BejáratMik az óvodák összevonásának előnyei és hátrányai? Az óvodák konszolidációja vitákat okoz Óvodai intézmények holding társaságainak létrehozása pro és kontra
2014. szeptember 1-től Moszkvában minden óvoda része lett. Talán hasonló átszervezés vár a jövőben a területi óvodai szervezetekre, elsősorban a kis létszámú szervezetekre. A moszkvai 345. számú Oktatási Központ igazgatója, Natalya Tverskaya az óvodák és iskolák összevonása során felmerülő problémákról beszél.
Érdemes-e létrehoznioktatási komplexumok?
Natalja Viktorovna, meséljen az óvodák és a 345. számú oktatási központ összevonásának eljárásáról.
N.T.: Oktatási központunkban több mint 15 éve működik egy külön épületben található óvodai részleg. És most, amikor Moszkvában oktatási komplexumokat hoznak létre, amelyek több óvodát, iskolát és kiegészítő oktatási szervezetet foglalnak magukban, már széles körű tapasztalatot gyűjtöttünk az óvodai osztályokkal való együttműködésben. Jelenleg az oktatási komplexum átszervezési folyamata zajlik. Két iskolát foglal magában, köztük oktatási központunkat óvodai részleggel, valamint két óvodát, amelyek viszont két éve, négy óvoda bázisán, átszervezéssel jöttek létre.
Így a komplexumban öt épület lesz az óvodai csoportok számára. Tudni kell, hogy kiegészítjük a kompenzációs óvodákkal, ahol minden feltétel adott a beszédhibás és fogyatékos, így az agybénulásos gyermekek számára is. Valamennyi óvoda az „Óvodai Osztály” komplexum szerkezeti egységévé egyesül. Ezenkívül minden óvodának saját neve lesz: „Lukomorye”, „Solnyshko” és mások.
Ön szerint helyes döntés az óvodák és iskolák összevonása?
N.T.: Igen. Először is, minden pénzügyi kérdéssel képzett szakembereknek kell foglalkozniuk: könyvelőknek, közgazdászoknak, ügyvédeknek, irodai személyzetnek. Az egész komplexum érdekében dolgoznak, beleértve az óvodákat is: a 44. szövetségi törvény keretein belül az óvodai vásárlásokat központilag hajtják végre, a számviteli szolgálat általános tervet készít a pénzügyi és gazdasági tevékenységekről stb. Természetesen nem minden az óvodák, főleg a kicsik, mindezt megengedhetik maguknak. Így egy vezető tanárt vagy oktatáspszichológust kellett képeznem a beszerzések megszervezésében vagy az irodai munka fenntartásában. Az oktatási komplexumban pedig speciális központosított szolgáltatásokat hoznak létre.
Ezért az óvodai dolgozók biztonságosan végezhetik kedvenc dolgukat - gyermeknevelést. Másodszor, általános oktatási környezet alakul ki az oktatási komplexumban, és amint az óvodások belépnek abba, annak részévé válnak. Az óvodai osztályunk tanulói például mindig iskolásokkal együtt vesznek részt az oktatási központ tevékenységében. Ez nagyban megkönnyíti nemcsak az óvodát végzettek iskolai alkalmazkodását, hanem szüleiket is, akik néha jobban aggódnak, mint gyermekeik. Az oktatási komplexumban egyedülálló szülői közösség alakul ki. Az óvodások szülei számára nyilvánvalóak az iskola előtt álló kihívások. Amikor egy hároméves gyereket hoznak óvodába, azonnal megismerik az iskolát, az általános iskolai tanárokat, és képet kapnak arról, mi vár gyermekükre a jövőben.
Az oktatási komplexumban egyedülálló szülői közösség alakul ki. Az óvodások szülei számára nyilvánvalóak az iskola előtt álló kihívások. Amikor egy hároméves gyereket hoznak óvodába, azonnal megismerik az iskolát, az általános iskolai tanárokat, és képet kapnak arról, mi vár gyermekükre a jövőben.
Milyen típusúak legyenek az oktatási komplexumok?
Milyen az oktatási komplexum részeként működő óvodai osztályok irányítási struktúrája?
N.T.: Az oktatási komplexumot igazgató vezeti. Az óvodák felügyeletét az óvodai és alapfokú nevelési-oktatási igazgatóhelyettes látja el, biztosítva ezzel a folyamatosságot ezen nevelési szintek között.
Az óvodákban vezető pedagógusok dolgoznak, egy részük volt vezető. Közvetlenül részt vesznek az oktatási folyamat megszervezésében, és minden kérdéssel az óvodai és alapfokú oktatási helyetteshez fordulnak.
Hetente egyszer igazgatási értekezletet tartanak, amelyen minden képviselő részt vesz. Megbeszéljük, hogy mi történt, mi nem sikerült és miért, milyen nehézségek adódtak, és kitűzzük a következő hét feladatait. Ha sürgős értekezletre van szükség, előre nem egyeztetett összegyűlünk.
Emellett egy óvoda és iskola összevonása után belső honlap is készült oktatási központunkban. Minden tanár és pedagógus az iskolában vagy óvodában bárhol elérheti számítógépén vagy mobileszközén keresztül, hiszen az internet mindenhol elérhető
Kiadtam egy végzést, mely szerint az oktatási központ minden dolgozója minden nap reggel 8, 15 és 17 órakor online nézze meg a közleményeket a chaten. Vezetőtanárok, oktatók, tanárok írnak a chatben mindenről, ami az oktatási központban történik: nyílt órák tartása, ünnepek, beszámolók benyújtása, új dokumentumok kiadása (ami ott, a helyi hálózaton megtalálható) stb. folyamatos kommunikáció, és az oktatási központ minden dolgozója értesül az eseményekről. Ezt az újítást eddig csak központunkban vezették be, de az átszervezés után a teljes oktatási komplexumra tervezzük kiterjeszteni
Hogyan sikerült kapcsolatot építeni az óvodavezetőkkel? Végül is lefokozták őket...
N.T.: Ha az embereknek továbbra is van érdekes munkája, szakmai fejlődési kilátásai, tisztelete a gyerekek, szüleik és kollégáik részéről, és mindezt tisztességes bérek biztosítják, akkor az emberek örömmel fognak dolgozni, bármilyen legyen is a pozíciójuk. Emellett nem szabad megfeledkeznünk arról sem, hogy az elmúlt években az óvodavezetőkre a nevelési-oktatási szervezetek önállóságának meredek növekedésével összefüggésben komoly pénzügyi-gazdasági tevékenység hárult. Az oktatási komplexum keretein belül pedig ezt a feladatot a szolgáltatásai oldják meg.
Oktatási komplexumok személyzete
Mi az arány az iskolai és az óvodai tagozaton dolgozó pedagógusok fizetése között?
N.T.: Tavaly oktatási központunkban a tanárok fizetése körülbelül 60 ezer rubel volt. Az óvodában a tanárok fizetése nem volt több, mint 30 ezer rubel. - átlagosan 22-28 ezer rubel. Ma az óvodai fizetés nőtt, és átlagosan 40 ezer rubel. Növelésének lehetősége felmerült többek között a költségvetésen kívüli forrásokon keresztül. Az átszervezési folyamat befejezésekor további források jelennek meg a megtakarítások, különösen a közüzemi költségek csökkenése miatt, a komplexum személyzetének optimalizálása és (vagy) a fizetett oktatási szolgáltatások mennyiségének növekedése következtében. Például, hogy megtisztítsák a tetőt a hótól, az iskola 100 ezer rubelt fizet, minden óvoda - 50 ezer rubelt. Nekünk, mint egyetlen szervezetnek ugyanaz a szolgáltatás kevesebbe fog kerülni - nem 250 ezer, hanem 200 ezer rubel. A megtakarítást a fizetésemelésre fordíthatja. Egy szervezet anyagi függetlenségének megvannak a maga előnyei – látjuk, mennyi pénzünk van, mi döntjük el, hol és hogyan oszthatjuk el.
Az átszervezés során kellett-e csökkenteni az óvodák létszámát?
N.T.: Az tény, hogy másfél éve a kiszolgáló személyzet - ápolónők és szakácsok - nem teljes munkaidőben dolgoznak központunkban. Ez mindig is így volt az iskolában – egy külső szervezet, amellyel az oktatási osztály szolgáltatási szerződést kötött, volt felelős a gyerekek étkeztetéséért. Az egészségügyi dolgozók egészségügyi intézmények alkalmazottai voltak.
Az óvodákban ma már így van: az Oktatási Osztály hároméves szerződést köt a tanulók étkeztetését biztosító szervezettel. Ugyanakkor sikerült a helyükön tartani a szakácsainkat. Például a szakács és asszisztense, akik 30 évig dolgoztak óvodai részlegünkön, fizetéskiesés nélkül kerültek át egy élelmezést biztosító szervezet állományába.
Nehezebb a helyzet az egészségügyi dolgozókkal: miután egészségügyi intézménybe kerültek, alacsonyabbnak bizonyult a bérük, mint egy óvodában. Remélem idővel ez a probléma is megoldódik. Az óvodában egészségügyi dolgozó nem lehet látogató. A védőnőnek reggel kell fogadnia a gyermekeket és egész nap az intézményben kell tartózkodnia, figyelemmel kell kísérnie a helyiségek higiéniai és higiénés állapotát, a tanulók egészségi állapotát, megelőző intézkedéseket kell tennie.
Véleményem szerint az összes nem alapvető funkció fokozatos áthelyezése az outsourcingba a helyes döntés. A biztonságra, orvosi ellátásra és étkeztetésre vonatkozó szerződések megkötése után az ellenőrzési funkciót fenntartjuk.
Az oktatási komplexumok kilátásai és fejlesztése
Milyen kilátások vannak az Ön oktatási komplexumában az óvodák fejlesztésére?
N.T.: A fiatal családoknak most nagy szükségük van bölcsődei csoportokra másfél éves kortól. Óvodánk készen áll az ilyen korú gyermekek fogadására. Vannak tanáraink, akik tudnak velük dolgozni, és anyagi forrásaink. Az óvodai részleg egy új épületben kapott helyet, amely hét éve épült egy bölcsődei csoportok elhelyezését biztosító projekt alapján.
Ezen kívül hétvégi és rövid távú gyermekcsoportok nyitását tervezzük. A hétvégi csoportos szolgáltatásokra nagy az igény a szülők körében, akiknek szombaton és vasárnap lehetőségük van néhány órára az óvodában hagyni gyermeküket.
Egy másik ötlet megnövekedett keresletet generált. Fiatal szülőknek olyan szolgáltatást kínáltunk, amellyel megtaníthatjuk gyermeknevelésre. Tanáraink módszertani segítséget, tanácsadást nyújtanak, elmagyarázzák a szülőknek, hogyan tanítsák meg gyermeküket rajzolni, öltözni, engedelmeskedni.
Mit kívánna az iskolába kerülő óvodavezetőknek?
N.T.: Először is nem kell félni a csatlakozástól. Az óvoda és az iskola egy csapat legyen! A szakszervezet mindenképpen jó eredményt fog hozni. Minél tovább dolgozunk óvodásokkal, annál inkább meg vagyok győződve arról, hogy ez igaz.
Gyakorlatilag nem lesz költözés, mindenki a saját épületében marad, de jogilag egy óvoda lesz. Az adminisztratív részt csökkentik. Ezt a Dobrjanszkij Kerület Oktatási Minisztériuma közölte. Lapunk szerkesztősége azonban e-mailben kapott egy levelet „10. számú óvoda szülei” nevében:
„Aggodalommal tölt el bennünket, hogy két óvoda összevonását tervezik. Így vezetőnk, könyvelőnk és egyéb szakembereink elbocsátásra kerülnek.
Úgy gondoljuk, hogy Galina Nikolaevna Koskova kitartásának, elszántságának és kiváló szervezőkészségének köszönhető, hogy az óvodai intézmény a város és a régió ígéretes intézményévé vált. (...) A gyerekekkel a beszédfejlesztés, a hangkiejtés, a mentális fejlesztés és a diagnosztika területén végzett javítómunkát erre szakosodott szakemberek - logopédus és oktatáspszichológus - végzik.
Úgy gondoljuk, hogy nincs szükség az óvodák összevonására. Szülőként szeretjük a vezetőnket, a számviteli osztályunkat, a módszertani és oktatói gárdánkat. Összeolvadás esetén elveszítjük a lehetőséget, hogy kényelmesen és gyorsan szabályozzuk az oktatási és szervezési folyamatok különböző árnyalatainak megoldásával kapcsolatos kérdéseket.
Az összevonás során a következő kockázatok merülnek fel:
A személyzet tömeges elbocsátása;
Egy új csapathoz csatlakozva a tanárok nem tudnak kellő figyelmet fordítani a gyerekekre, megjelenni és kreatívan fejlődni;
Nem lesz egyéni megközelítés a szülők, a gyermekek és a személyzet problémáihoz;
Lehetőség van személyi változásokra (új munkatársak felvétele; szűk szakemberek elbocsátása, mert a 20. számú óvodában van neveléspszichológus és logopédus) stb.
Az oktatási vezetőtől N.M. Semerikova hallott, hogy lehetőség van a medence meglátogatására. Kíváncsi vagyok, hogy fog kinézni? Elviszik a gyerekeket úszni a hidegbe?!
Kérjük Önöket, hogy óvodánkat önálló egységként hagyják el.”
A Dobrjanszkij kerület oktatási osztályának vezetője kommentálta a szülők fellebbezését Natalia Semerikova:
A 10. számú óvoda átszervezésének kérdését megbeszéltük az ide járó gyermekek szüleivel, a tantestülettel, az óvoda vezetőtestületével. Az egyesület fő célja a tanári kar béremelése. A gyermekek óvodai intézményben való tartózkodásának minden feltétele változatlan marad. A gyerekek ugyanabba a csoportba járnak, a tanárok is ugyanazok lesznek.
Ami a 20. számú óvodában található uszodát illeti, maguktól a szülőktől érkezett a javaslat, hogy a 10. számú óvodában lévő gyerekek is használják. És ez a kérdés kidolgozás alatt áll: mikor fogadhatnak gyerekeket, hol vetkőznek le. Természetesen csak a meleg évszakban mehetnek uszodába.
Az óvoda dolgozóival folytatott megbeszélésen egyik pedagógus sem fejezte ki lemondását. Az összevont intézményben továbbra is dolgoznak a szakorvosok - pszichológus, logopédus. A 10. számú óvoda vezetője, Galina Nyikolajevna Koskova kiváló módszertanos, felkínálták neki a vezető tanári állást. Az összevont intézmény vezetője a 20. számú óvoda vezetője, Tatyana Nikolaevna Tarasenko lesz. A 10. számú óvoda könyvelőjének és ügyintézőjének ügye még nem megoldott, de az ilyen szakemberhiány miatt mindenképpen megoldódik a foglalkoztatásuk.
A két intézmény összevonásának folyamata meglehetősen hosszú, terveink szerint jövő év májusára elkészül.
Az Oktatási Osztály szintjén szakértői bizottságot hoztak létre, minden kérdést, problémát, kockázatot megvitatnak. De az összevonásról döntöttek, és ez gazdaságilag is indokolt. Az óvoda kicsi, kis támogatásban részesül a területi költségvetésből, ma pedig adóhátraléka van az intézménynek. A 20. számú óvodával való összevonással csökkennek az adminisztrációs költségek, nőnek a pedagógusok bérei.
Ahogy Natalya Semerikova megjegyezte, néhány más óvodai nevelési intézmény esetében szó sincs a kerület iskoláinak összevonásáról.
Iskolák és óvodák konszolidálása oktatási komplexumokba - előnyei és hátrányai
A Nemzetkutató Egyetem Közgazdasági Felsőoktatási Iskola Oktatási Intézete a sikeres egyesületek példáit és azok sikerének tényezőit elemezte, meghatározta az iskola és az óvoda összevonásának céljait, azonosította azokat a problémákat, amelyekkel az egyesület moszkvai résztvevői szembesülnek, helyzetet az óvoda és az iskola folytonosságával az új helyzetben, és javasolt néhány lehetőséget a felmerült problémák megoldására. Ezek a cikkek a TOK óvodai osztályvezetőivel készült interjúk elemzésén, nyílt forrásokból származó adatokon és az oktatás-gazdaságtani témakörben végzett monitoring tanulmányokon alapulnak.
Bevezetés
2015 óta szinte minden moszkvai óvoda része a területi oktatási komplexumoknak (a továbbiakban: TOK). Az óvodai nevelési-oktatási intézmények és az iskolák összevonása olyan oktatási struktúrák létrehozását hivatott elősegíteni, amelyek óvodáskortól kezdve a gyermekek fejlődését biztosítják. A tervek szerint az oktatási szervezetek rosszul kihasznált területeinek újraelosztásával, multidiszciplináris iskolák építésével, a pedagógusok egységesebb leterheltségével, valamint az adminisztratív apparátus csökkentésével javítani kellene a nyújtott szolgáltatások minőségét. A felszabaduló pénzeszközöknek segíteniük kell a komplexumok jobb felszerelését. A valóságban egy területi-oktatási komplexumhoz való csatlakozáskor a kert elveszíti függetlenségét mind pénzügyi, mind oktatási kérdésekben. A komplexumok igazgatóinak közvetlen érdeklődésének hiánya az óvodai szervezetek fejlesztésében gyakran ahhoz vezet, hogy a TOK vezetése csökkenti a tanári állományt és csökkenti az óvodai egység beszerzési költségvetését.
A területi oktatási komplexum olyan oktatási szervezet, amely több iskolát, óvodát, mint szerkezeti egységet egyesít, és egyetlen fizikai, kulturális, oktatási teret hoz létre a mikrokörzetben. A komplexum igazgatója az egész komplexumban az oktatás fejlesztésével és a finanszírozással kapcsolatos döntéseket a helyettesei vezetik, akik korábban a megfelelő iskolák igazgatói vagy óvodavezetői voltak. Az adminisztratív és gazdasági szolgáltatások (például könyvelés, beszerzési osztály, ügyintézők, módszertanosok) ebben az esetben a teljes munkamennyiségnek megfelelően kombinálódnak és csökkennek.
Az első nagy moszkvai oktatási komplexumok az 1990-es évek elején jelentek meg, de a kezdeményezés (főleg a szabályozási keretek kidolgozatlansága miatt) elhalt. 2011-ben újra megkezdődött az iskolák konszolidációja, 2014-ben pedig megkezdődött a területi oktatási komplexumok aktív létrehozása, amelybe iskolák és óvodák is beletartoznak. A „Fővárosi oktatás 2012–2016-ra” című állami program szerint 2011-ben Moszkvában 2043 önkormányzati óvodai nevelési szervezet (a továbbiakban: PEO) működött. Ma ezek mind 696 komplexum részét képezik. Egy 2014-ben az óvodai igazgatók körében végzett felmérés szerint a Közgazdaságtudományi Felsőoktatási Egyetem és a Jurij Levada Elemző Központ az Orosz Oktatási és Tudományos Minisztérium támogatásával, az 51 vizsgált állam oktatásgazdaságtani vizsgálatainak részeként. óvodák Moszkvában, 48-an vettek részt az oktatási egyesületben.
Példák sikeres oktatási komplexumokra
A TOK tömeges létrehozását az oktatási szervezetek egyesületeinek különböző elszigetelt esetei előzték meg. Az egyesületeket sikeresnek ítélték, így az ötletet fővárosi léptékben dolgozták ki. Így sok évvel ezelőtt megjelentek Moszkvában az óvodai osztályokkal rendelkező általános iskolák (NSHDS). Ezekben a szülők és a pedagógusok a következő pozitív szempontokat emelték ki: óvodához közeli iskolai környezet, hasonló rezsim, érdekes hosszabbított napos csoportok, szoros nevelők és pedagógusok munkája. Mindezek a pillanatok zökkenőmentessé és kényelmessé tették az iskolába való átmenetet.
Az egyik megjegyzés a „Hálózatunk” oktatási portálon (nsportal.ru ): „Amikor 13 évvel ezelőtt az NSDS-hez kerültem, kellemesen meglepett az óvoda és az általános iskola jól összehangolt munkája; A nevelők és a pedagógusok tapasztalatcserét folytattak, az óvoda és az iskola folyamatosságán dolgoztak, az iskolások vették a pártfogást az óvodások felett.”
A kis egyesületek mellett sikeres nagy komplexumok is ismertek. Ez az 548-as „Tsaritsyno” (Racsevszkij multidiszciplináris iskola) oktatási központja és a „109-es számú iskola” állami költségvetési oktatási intézmény, az Orosz Oktatási Akadémia levelező tagja, E. A. Yamburg vezetésével. A Racsevszkij iskola első összevonásának kiváltó oka az iskola jelentős túlzsúfoltsága volt az erős tanári összetétel miatt. A központban jelenleg egy óvoda, egy általános iskola, egy 5-9. osztályos gyermekek iskolája, egy középiskolások iskolája, egy művészeti iskola és egy vidnojei fióktelep található a terepi projektekhez. Középszinttől a sokoldalúság valósul meg. Az egyesületnek köszönhetően sikerült egy „végzős iskolát” építeni, amelyben a gyerekek életkorának megfelelő környezetet alakítanak ki: a gyerekeknek játszótér, a tinédzsereknek sok klub és tagozat, a középiskolásoknak. a diákoknak sok kis szoba van, ahol speciális csoportokban tanulhatnak.
Az 548. számú iskola igazgatója, Efim Racsevszkij: „Az iskolák összevonásának pedagógiai értelme is legyen. Egy nagy iskola lehet multidiszciplináris, és megengedheti magának, hogy az osztály profiljától függően különböző szintű tantárgyakat tanítson.”
A Nemzeti Kutatóegyetem Közgazdasági Felsőfokú Iskola Társadalmi-gazdasági Fejlesztési Központjának vezető kutatója, M. A. Pinskaya szerint „a Racsevszkij-iskola multidiszciplináris modellje jó cél, amelyre a Moszkvai Oktatási Minisztérium is törekedett”. (Jakoreva, 2014).
A „109. számú iskola” Állami Költségvetési Oktatási Intézmény igazgatója, E. A. Yamburg adaptív iskolamodellt dolgozott ki, melynek lényege, hogy az oktatási rendszert a tanuló képességeihez és szükségleteihez igazítsa, valamint többszintű differenciált oktatást biztosítson. (javítóintézettől a szakorvosig) orvosi-pszichológiai-defektológiai szolgálatok bevonásával . Az egyesülethez tartozik még egy óvoda és különböző típusú klubok.
E. A. Yamburg szerint az oktatási komplexumok lehetővé teszik a következőket: 1) folytonosság kiépítése az óvodai, az alapfokú és az azt követő oktatási szakaszok között; 2) a gyermekfejlődés problémáit egyetlen egészségügyi dolgozóval és tanárral (logopédusok, defektológusok, pszichológusok) oldja meg; 3) óvodai nevelési programot szervesen megvalósítani, anyagilag segítve az óvodát a komplexumon belüli pénzeszközök újraelosztásával.
Az ilyen egyesületek sikere a teljes oktatási rendszer átalakításának ötletéhez vezetett az oktatási komplexumok létrehozása érdekében.
Az egyesület céljai
A komplexumok létrehozása az alap- és kiegészítő oktatás elérhetőségének és minőségének növelését célozza az alábbi tényezők miatt.
1. Fokozott folytonosság
Az egyesület megoldja az óvoda és az iskola közötti folytonosság problémáját, lehetővé teszi az iskolai és óvodapedagógusok közös munkájának jobb megszervezését, az óvodások és az iskola tanulóinak közös projektjeit. A szülők számára egy ilyen társulás további előnye, hogy az óvodába járó gyermek automatikusan átkerül ugyanabban a komplexumban lévő iskolába. De ugyanakkor elmehet másik iskolába is, ha van ott szabad hely.
2. Az alap- és kiegészítő oktatás lehetőségeinek bővítése
Az egyesület céljai között szerepel, hogy a hallgatók kényelmét szolgáló multidiszciplináris oktatást és egy komplexumon belül elérhető kiegészítő oktatást biztosítson a helyiségek és a tantestület optimális kihasználásával. A TOK egy színpadi iskola létrehozását jelenti (hasonlóan Rachevsky iskolájához) - a különböző korú gyerekeket különböző épületekbe osztja (óvoda, általános iskola, iskola 5-9 osztályos gyermekek számára, iskola középiskolások számára). Ezen túlmenően minden épületben lesz olyan környezet, amely minden korosztály gyermekeinek igényeit kielégíti: laboratóriumok középiskolások számára, játszóterek az általános iskolák számára, számos klub és részleg a középiskolások számára. Mivel minden épületben több egykorú gyerek lesz, így lehetőség nyílik multidiszciplináris iskolák létrehozására: több képzési profil megszervezésére, valamint a több különböző speciális kurzus miatt a tanulók profilváltására is. Ezenkívül egy nagy egyesület lehetővé teszi a kiegészítő oktatás lehetőségeinek bővítését. Ha az összevonás eredményeként hatékonyabban hasznosulnak a helyiségek, és további források szabadulnak fel, akkor hatékonyabban lehet klubokat szervezni különböző korosztályoknak, és költséges, az egyes szervezetek számára egyénileg elérhetetlen eszközöket használni. Az ilyen komplexumban lévő klubok alternatívái lehetnek a kiegészítő oktatás kereskedelmi központjainak.
3. A térhasználat optimalizálása
A komplexumok fontos előnye a rendelkezésre álló terület demográfiai ingadozások függvényében történő újraelosztásának lehetősége. Jelenleg az óvodai sorok problémája nem megoldott, de az új óvodák építése és üzembe helyezése összetett folyamat, ezért szükséges a rendelkezésre álló hely leghatékonyabb kihasználása. A demográfiai ingadozások továbbra is jelentkeznek, ezekhez ismét alkalmazkodni kell, változtatva az óvodai szervezetek és az iskolák területi arányát.
4. Keret optimalizálás
A kis óvodai nevelési-oktatási intézmények szűk szakemberei (pedagógus-logopédus, zenei munkás, testnevelő oktató, nevelés-pszichológus) nem kapnak elegendő terhelést a fizetésükhöz. vagy szakterületükön kívül további terhelést vállalnak. Néhány kis óvoda pedig egyszerűen nem engedheti meg magának, hogy szaktanárokat dolgozzon ki. Ha az óvodákat egyetlen komplexummá egyesítjük, akkor a meglévő dolgozók kellő terhelést kapnak az egész komplexumban.
5. A kis oktatási szervezetek anyagi helyzetének javítása
A TOK lehetővé teszi a szervezetek pénzügyi problémáinak megoldását, melyeket leginkább a becsült helyett a normatív egy főre jutó finanszírozás bevezetése okoz. Az új finanszírozási elv bevezetésének célja a források tárgyilagos elosztása, az óvodai nevelési-oktatási intézmények pénzügyi-gazdasági függetlenségének biztosítása, valamint az oktatási szervezetek fejlődésének ösztönzése, ezáltal az oktatás minőségének javítása volt. Ennek az átállásnak az egyik következménye a létszámhiányos csoportokkal rendelkező szervezetek finanszírozásának csökkenése volt: a pénzt olyan népszerűbb szervezetekhez irányítják át, amelyek hatékonyabban tudják felhasználni, és javítani tudják a nyújtott szolgáltatások minőségét és körét.
Így az összevonás célja az erős szervezetek finanszírozásának javítása, a tanári kar és a hely nem hatékony kihasználása, valamint az oktatás minőségének és az óvodai oktatás elérhetőségének javítása a térségben.
Az óvodáknál felmerülő problémák az iskolákkal való összevonáskor
Az óvoda és az iskola összevonásakor általában a komplexum igazgatója lesz az iskolaigazgató, aki minden döntést meghoz mind az oktatásfejlesztési stratégiai tervről, mind a forráselosztásról, miközben az óvoda önállósága csökken. Ugyanakkor az iskola adminisztrációja általában nem rendelkezik végzettséggel az óvodai nevelés területén, és nem mindig ismeri a szervezet sajátosságait: az oktatás követelményeit, speciális oktatási formákat, terheléselosztást. pedagógusok, asszisztensek és tanárok között, a szülők elvárásai és még sok más árnyalat.
Ezzel kapcsolatban a megtett intézkedések gyakran okoznak nehézségeket az óvodák számára, ami kihat az óvoda által nyújtott szolgáltatások minőségére.
Problémák
1. Az óvodai nevelési-oktatási intézmények fejlesztését szolgáló ösztönzők elvesztése
Először is, a komplexum igazgatója megoldja a sürgős problémákat (például javításokat). Mivel az óvoda által megkeresett összes pénz az általános költségvetésbe kerül visszaosztásra, és jelentős mértékben az egész komplexum szervezeteinek anyagi bázisának kiegyenlítésére fordítódik, a pénzügyileg prosperáló óvoda vezetése elveszti a kedvét a nevelési és oktatási munkaterhek növelésére. adminisztratív személyzetet további bevételi források fejlesztésére. Ez vonatkozik a fizetős szolgáltatások formájában megvalósuló kiegészítő oktatásra és több gyermek vonzására is, például új, rövid távú tartózkodásra jogosító csoportok nyitásával stb.
A sikeres kertekből származó forrásokat gyengébb szervezetekhez irányítják. Az anyagi nehézségekkel küzdő kis óvodák számára az iskolákkal és más óvodákkal való összevonás az egyetlen módja annak, hogy elegendő támogatást kapjanak. De a nagy, virágzó kertek számára az összevonás nem hoz kézzelfogható anyagi hasznot. Gyakrabban az ellenkezője történik.
A Délkeleti Közigazgatási Körzet óvodai osztályának vezetője: „Miért menjen az óvodánk pénze oldalra - gyenge iskolába, gyenge óvodába? Miért nekünk kellene viselnünk a kertek terhét, amelyekről nem tudjuk, hová került a pénz, nem tudjuk, hogy hová írták le?
A Délnyugati Közigazgatási Körzet óvodai osztályvezetője: „Egy csoportos óvoda van, az épület leromlott. Egy felújított iskolában termet készítettek nekik. Óvodánk határozottan veszített az összevonás után.”
Ha nincs is az egyesületben nagyberuházást igénylő, a pénzügyek jelentős részét átvállaló szervezet, a korábban sikeres kert vesztes marad. A komplexum teljesítményének értékelése és minősítése az iskolások teljesítményétől függ, így a komplexumok igazgatói elsősorban az iskolai oktatás fejlesztésébe való befektetésben érdekeltek. Sok kertkezelő szerint szervezeteiket reziduálisan finanszírozzák. Ugyanakkor minden vásárláshoz, még a kisebbhez is (például irodaszerek) a TOK igazgatójának jóváhagyása szükséges, a pályázatokat gyakran lefaragják.
Így, mivel minden pénz a komplexum igazgatójának kezében összpontosul, és az összes szervezet között szét van osztva, az erős csapatok elvesztik az ösztönzést és a motivációt további fizetett órák lebonyolítására, több gyermek toborzására, ami növeli a munkaterhelést. A probléma megoldása lehet az óvoda által megkeresett forrásrész ezen óvodára jutó részének rögzítése. Ez növeli az óvodavezetés pénzkereseti motivációját és részleges szabadságot biztosít a szükséges beszerzések meghatározásában, a tantestület ösztönzésében.
2. Tanári létszám leépítése
Feltételezhető, hogy a teljes komplexum átalakítása lehetővé teszi a terhelés egyenletes újraelosztását, miközben az adminisztratív és gazdasági szolgáltatások egyes pozíciói a teljes munkamennyiségnek megfelelően csökkennek, és nem megfelelő oktatási terhelés esetén a legkevesebb a képzett tanárok száma is csökkenni fog. Az egyesülés nagyon gyorsan megtörtént, néhány hónapon belül egy két-három szervezetből álló komplexum több mint tucattal egyesült. A vizsgált TOK-ban az egyesületek szerkezetátalakítása nem társul szervezeti átrendeződéssel vagy terület-újraelosztással, hanem létszámleépítésre korlátozódik. Mivel a munka hatékonyságát javító új koncepciók, munkaszervezési rendszerek még nem kerültek bevezetésre, az óvodai osztályvezetők véleménye szerint a csökkenés a munka minőségének romlásával jár.
Feltételezték, hogy az összevonás csak a vezetői apparátust érinti, a pedagógusok és a tanárok a helyükön maradnak, de a gyakorlatban ez nem így van (Filina, 2014). Számos kapcsolt óvodában csökkennek a módszertani (vezető nevelői) állások, bár a kerti pedagógiai munka koordinálásáért és tervezéséért ők a felelősek. Az óvodai osztályvezetőnek az egyéb feladatai mellett nevelési programokat kell készítenie.
A délkeleti közigazgatási körzet óvodai osztályának vezetője: „A teljes adminisztratív személyzetet elbocsátották. Kénytelen voltam az összes rövid távú tartózkodásra jogosító csoportot eltávolítani, mivel nem volt, aki gondoskodjon róluk. Korábban az óvoda számára hasznosak voltak.”
Az IEO-2014 szerint
Amikor a folyamatban lévő csökkentésekről kérdezzük, a komplexumok igazgatóinak jellemző válasza: „... nem volt csökkentés, volt optimalizálás. Akik elégedetlenek voltak, elmentek.”
Kérdés: Milyen változások zajlanak jelenleg az Ön óvodai nevelési szervezetében a személyi kérdésekben? (Minden sorban egy választ kell kiválasztani: „növekedés”, „csökkenés”, „nincs változás”.) A „Tanári létszám” sorban a „csökkenő” válasz a 48 vizsgált moszkvai egyesült kertből 14 választotta.
A pedagógusok fizetésemelést jelentettek be az összevonás után. Formálisan ehhez járult hozzá az alkalmazottak egy részének leépítése: a fizetéseket nem fizetésenként, hanem személyenként számolják, a létszám csökkenésével pedig a fennmaradók fizetése nőtt. De először is, a moszkvai óvodai oktatási intézmények vezetőinek becslései szerint a fizetések aránytalanul nőnek a munkateher növekedéséhez képest. Másodsorban pedig a pedagógusok megjegyzik, hogy sok esetben törölték az ösztönző kifizetéseket, így a befolyt teljes összeg változatlan maradt.
A Délnyugati Közigazgatási Körzet óvodai osztályának vezetője: „Komoly problémák adódtak a létszámtábla optimalizálása után. Két csoportba három pedagógus, két csoportba egy segítő tanár tartozik. A fizetések nőttek, de a munkaterhelés aránytalan. A tanárok az utolsó lábukon vannak.”
Az Északi Közigazgatási Körzet óvodai osztályvezetője: „Korábban 72 fő volt a létszám (kisegítő személyzettel), az összevonás után 41 fő maradt. Kivették a szakácsokat és az ápolónőket a személyzetből, plusz elbocsátásokat is. Most mindezek a változások még nem érintették az oktatás színvonalát, hiszen a megmaradt pedagógusok a régi iskolából származnak, de azt, hogy meddig bírják és ki pótolja őket, azt az idő eldönti.”
A létszámleépítések problémája különösen a fogyatékossággal élő óvodai nevelési-oktatási intézményeket érinti. Fennáll a veszélye annak, hogy elveszítjük a jól működő javítóintézeti rendszert, amelyben a beteg gyerekek alkalmazkodtak a normális élethez.
Egy óvodai javítóintézet vezetője: „Teljes tájékozatlanság az igazgatóról, és főleg a gazdasági igazgatóról, aki nagyon ellenséges a logopédusokkal és defektológusokkal szemben. Az ő szemszögéből nézve nem igazolják a fizetést.”
A költségoptimalizálás az intelligensebb helykihasználással lehetséges, de bizonyos területeken bekövetkező tömeges leépítésekkel nem. Amint azt a Számviteli Kamara ellenőrzései kimutatták: „Az optimalizálási intézkedések végső célja a lakosságnak nyújtott állami és önkormányzati szolgáltatások minőségének javítása volt az oktatás területén. Az ellenőrzési esemény eredményei alapján azonban nem állapítható meg az oktatási szervezetek hatékonyságának növelésére tett intézkedések hatása” (a Rosbalt információs ügynökség híre, 2015).
Az óvodai igazgatók körében végzett felmérés szerint a tanári létszámleépítés az oktatásban lezajló különféle folyamatok részeként valósul meg (többek között a pedagógusbérek célmutatóinak elérése érdekében). Arról nincs adat, hogy a csökkentések mekkora része az oktatási szervezetek komplexumokba olvadásának következménye. Ez a kérdés azonban fokozott figyelmet igényel, hogy elkerüljük a tömeges elbocsátásokat és a szolgáltatások minőségének későbbi romlását.
Folytonosság
Az óvodai nevelés fejlesztésének fontos szempontja az óvodai és az általános iskolai nevelés folyamatosságának megteremtése. Az egyesülés óta sok esetben pozitív változások következtek be.
A Délnyugati Közigazgatási Körzet óvodai osztályának vezetője: „Az egyesülés után bevezették az utódlási hónapokat. Havonta egyszer a nagyobb gyerekek iskolai rendezvényekre mennek.”
Sajnos előfordul, hogy az utódlás területén végzett munka nem vagy formálisan történik. Sokat, mint más kérdésekben, a komplexum igazgatójának személyes hozzáállása határozza meg.
Az óvodai osztály vezetője az UAB-tól: „Nagy nehezen rávettem az előkészítő csoport tanulóit, hogy vegyenek részt a győzelem napjának szentelt koncerten. A komplexum igazgatójának érdeklődése rendkívül gyenge, bemutatásra vállalta.”
Ha az iskola és az óvoda egymástól távol helyezkedik el, akkor az óvodások technikailag nehezen vehetnek részt a közös tevékenységekben. Ilyenkor az iskolai és óvodai adminisztráció közös akaratával is csak „felnőtt szinten”, a gyerekek bevonása nélkül lehet tevékenységeket végezni (óvodások iskolai bemutatása, iskolásokkal való interakció különböző projektek keretében).
Más régiókban, ahol az óvoda és az iskola nem egyesül, a sikeres közös munka tapasztalatai azt mutatják, hogy a közös munka megszervezésében nem a jogi státusz, hanem az óvoda és az iskola közötti interakció fejlesztésének kölcsönös vágya a meghatározó. Ezért a fő kérdés: valóban szükséges-e az óvoda és az iskola egyesítése a folyamatosság biztosításához?
Szentpétervári vezető: „Az óvoda két iskolával működik együtt. A közös módszertani tevékenységek a következők:
workshop - bemutatkozás az óvodai és iskolai oktatási programokhoz;
október-novemberben a tanárok általános iskolai órákon vesznek részt, és elemzik a gyermekek felkészítésének eredményeit;
„Helló, iskola!” hosszú távú projekt zajlik: az óvodások különböző életkorú tanulókkal gyakorlati oktatási tevékenységeket végeznek (miniórák, projektek bemutatása, rendezvények emlékezetes időpontokra). stb. );
Az iskolai tanárok az óvodai nevelési intézménybe jönnek órákra, tanácsokat adnak és kiigazítják.
Vezető Tulából: „Az óvodapedagógusok figyelik diákjaikat az iskolában, az általános iskolai tanárok részt vesznek a tanári kar értekezletein, a szülői értekezleteken az óvodákban, közös munkát végeznek a gyerekek iskolai felkészítésének módszereinek kidolgozásán. Ezek a tevékenységek kevésbé fájdalmassá teszik a gyerekek számára az iskolába való átmenetet.”
Vezető az omszki régióból: „Állandó kapcsolatot építettünk ki az iskolával:
tanárok látogatják az óvodai nevelési intézményeket, vannak általános tanári tanácsok;
közös versenyeket, koncerteket szerveznek;
az iskolában van egy nyári rekreációs rész, ahol a tanárok találkoznak a leendő tanulókkal.”
Amikor egy óvodai nevelési-oktatási intézmény a komplexum igazgatójának irányítása alá kerül, egy további veszély is felmerül: a szülőknek az első osztályra felkészítő társadalmi utasítására az iskola felkészítő programokat írhat elő az óvodára, majd a idősebb csoportokban a gyerekeket az iskolai rend szerint oktatják. Mark Sandomirsky pszichológus szerint „a gyermek logikus gondolkodása 6-7 éves korára kezd fejlődni. Csak ettől a kortól képes befogadni az információkat az iskolai órán. Az óvodában lehetetlen osztályokat építeni ugyanazon az elven” (Vazhdaeva, 2012). Az osztályok iskolai formája ellentmond a Szövetségi Állami Oktatási Szabvány követelményeinek, amely játékos formában, egyéni megközelítéssel történő tanulást foglal magában. Az óvodai nevelésben szerzett tapasztalat szükséges ahhoz, hogy a nevelés kiemelt játéktere és az iskolai felkészítés mértéke egyensúlyban maradjon.
E. A. Yamburg (a „GBOU No. 109” sikeres holding vezetője) szintén óva int ugyanertől:
„Isten ments, ha bevezetjük az iskolai módszereket az óvodába, és elkezdjük a gyerekeket iskolába nevelni. Ennél rosszabbat elképzelni sem lehet - ezzel csak kimerítjük az óvodások amúgy is gyenge idegrendszerét. Az óvodai nevelésnek megvannak a maga komoly kihívásai. Ez a mentális funkciók kialakítása, a finom motoros készségek fejlesztése, az akaratlagos figyelem."(Dementieva, Yamburg, 2013).
A jogi társulás nélküli óvodák és iskolák sikeres interakciójának példáiból arra a következtetésre juthatunk, hogy az utódlás megszervezésében nem a szervezetek jogállása, hanem az óvoda és az iskola érdeke a kapcsolatok kialakításában, a közös kapcsolatok kialakításában játszik kulcsszerepet. munkaformák.
következtetéseket
Az egyesülés gondolata racionális, és külföldi tapasztalatokon alapul (az iskolák oktatási szint szerinti felosztása). Számos olyan helyzet létezik, amikor indokolt az egyesülés:
túlzsúfolt és létszámhiányos szervezetek jelenléte a közelben;
több olyan kis szervezet jelenléte a közelben, amelyekben a tanárok alacsonyabb leterheltséggel rendelkeznek (főleg a kiegészítő oktatást végző tanárok);
egy sikeres szervezet jelenléte, amelynek anyagi és személyi előnyét a megnövekedett minősítések, a lakosság és a pedagógusok körében való népszerűsége igazolja, és amely kész stratégiáját kiterjeszteni kezdeti többletköltségekkel (anyagi bázis növelése, személyzet átképzése, stb.).
A felmerülő problémák több okra vezethetők vissza:
Az összefonódás széles körben elterjedt, nem korlátozódik a fenti esetekre, amikor objektíven szükséges és formálisan, szerkezetátalakítási terv kidolgozása és a bázis (anyag, személyi stb.) előkészítése nélkül valósul meg.
A komplexumokat olyan igazgatók vezetik, akik nem ismerik az óvodai szervezetek sajátosságait.
Az igazgató és a TK egészének eredményességének értékelése során nem veszik figyelembe az óvodai osztályok teljesítménymutatóit, elvesztik a fejlesztési ösztönzést.
E. Lenskaya, a Moszkvai Felsőfokú Társadalom- és Gazdaságtudományi Iskola Oktatásirányítási Karának dékánja: „Fontos megjegyezni, hogy külföldön az átalakulás üteme, még ha az iskolahálózat optimalizálásáról szól is, alapvetően más. Mielőtt az iskolák értelmes tervet dolgoznának ki egy ilyen összevonásra, ez nem történik meg. Attól tartok, hogy a tempónk egyszerűen példátlan” (Lenskaya, 2015).
A komplexum igazgatójának a vezetők véleményezése mellett további útmutatásra van szüksége, hogy az óvodai szervezet milyen mutatói a kulcsfontosságúak. Ezeket a mutatókat a TOK minősítését és teljesítménymutatóit meghatározó tényezők között kell szerepeltetni. Ezek a tényezők (Az óvodák minősítésének módszertana, 2014):
tanárok száma csoportonként;
főállású szaktanárok száma;
az óvoda alapú kiegészítő nevelési szolgáltatások volumene;
anyagi és technikai felszerelések;
járható terület nagysága stb.
A sikeres óvodai nevelési-oktatási intézmények finanszírozásának problémájára megoldás lehet a létrehozása megoszt megkeresett pénzeszköz, amely bennmarad szervezet költségvetése. Ezt a pénzt kiváló tanárok és oktatók bónuszainak kifizetésére vagy olyan kiegészítő felszerelések vásárlására lehet fordítani, amelyek nem szükségesek, de javítják az órák minőségét (például szenzoros táblák, medencefelszerelések, sporteszközök). Ez növeli az óvodavezetés pénzkereseti motivációját és részleges szabadságot biztosít a szükséges beszerzések meghatározásában, a tantestület ösztönzésében.
További aggodalomra ad okot az óvodai szervezet oktatási tevékenységének elvei és az iskola azon törekvése közötti ellentmondás, hogy felkészítse a gyerekeket az 1. osztályra. A kerti iskolai oktatási formák iránti elfogultság hiányát a Szövetségi Állami Oktatási Szabvány biztosítja. Az ebben a kérdésben megerősített ellenőrzés megakadályozza, hogy az iskola diktatúra legyen az óvoda felett.
A komplexumba tartozó építmények területi fekvése komoly akadálya a komplexum összehangolt működésének. E tekintetben javasolt az egymástól távol elhelyezkedő szervezetek társulásainak újragondolása.
Az óvodai nevelés fejlesztésének fontos szempontja lesz az óvodai és általános iskolai nevelés céljainak és célkitűzéseinek folyamatosságának megteremtése. Meghatározó az óvoda és az iskola dolgozóinak kölcsönös együttműködési vágya. Sikeres tapasztalatok vannak az eseményekről, amelyeket minden komplexumra célszerű beépíteni a módszertani ajánlásokba:
általános iskolai tanárok, akik az óvodai rendezvényekre, foglalkozásokra látogatnak, hogy megismerjék a gyerekeket és a tananyagot;
osztályos pedagógusok október-novemberben az iskolai felkészítés és az óvodáskorú gyermekek nevelési előfeltételeinek kialakításának elemzésére;
a gyermekek közös gyakorlati tevékenységei: projektek, rendezvények emlékezetes dátumokhoz;
közös versenyek, koncertek;
iskolai kirándulások előkészítő csoportos tanulók számára;
iskolai témák bevonása a pedagógusok által a szerepjátékokba és a közvetlen nevelési tevékenységekbe (rajz, iskola témájú pályázatok, „Iskolában vagyok” stb.).
Határozza meg, hogy a szervezet megkeresett pénzeszközei mekkora hányada marad a szervezet alapjában, és milyen kiadási tételekre fordítható az óvodai alap.
A komplexum részét képező óvodai szervezetek munkájának jellemzőit foglalja bele az oktatási komplexum minőségi mutatóiba.
Fontolja meg újra az ugyanazon mikrokörzeten kívüli szervezetek társulását.
Kövesse nyomon a szövetségi állam oktatási szabványának végrehajtását az óvodákban.
Bibliográfia
1. Vazhdaeva N. Mindenki iskolába! // Eredmények. 2012. 18. sz.
2. Demenyeva D., Yamburg E. Jevgenyij Jamburg az iskolák összevonásának következményeiről: interjú / Ortodoxia és a világ. 2013.
3. Lenskaya E. Az iskolák összevonása legyen átgondolt és lassú: interjú / RIA Novosti. 2015.
6. Számviteli Kamara: Az oktatási kiadások optimalizálása ellentétes hatáshoz vezetett Oroszország 36 régiójában. Hírek / "Rosbalt" információs ügynökség. 2015.
7. Filina O. Reduce and diminish // Ogonyok. 2014. 4. sz.
8. Yakoreva A. Az iskolai egyenlet áldozatai // „Kommersant DENGI”. 2014. 41. sz.
© Információs rendszer "Directory", 2016
© 2. számú óvodai nevelési intézmény vezetői gyakorlata (37), 2016
1 A további osztályok csökkentésének másik oka a komplexum másik kertjébe való áthelyezése a személyzet és a helyiségek kihasználtságának optimalizálása érdekében. De az óvodások szülei számára a legfontosabb az, hogy az óvodában tartsanak órákat. Mivel a különböző épületek gyakran egymástól távol helyezkednek el, a szülők elutasítják a további tevékenységeket a közeli kereskedelmi szabadidős és gyermekfejlesztő központok javára.
Sajnos, a Polyarnye Zoriban található 1. számú „Solnyshko” óvoda már nem létezik. Augusztus 21. óta zárva van, szerencsére csak papíron. Hivatalosan az intézmény összevonásra került a 3. számú óvodával. A vezetők a kényelem kedvéért úgy döntöttek, hogy az örömteli napfényes épületet „Nap” épületnek, a rendőrség mögött állót „Herringbone”-nak nevezik.
A város polgármesterének rendelete két óvodai intézmény átszervezéséről a kisebbik nagyobbhoz való csatlakozása formájában 2015. április 6-án született. És már július 1-jén megjelent egy bejegyzés az 1. számú óvodai nevelési intézmény dolgozóinak munkafüzetében, hogy most a 3. számú óvodai intézményben dolgoznak.
Egy csapatban...
A 2015-ös újévet településünkön hat városi és egy falusi óvoda (Afrikanda-2) ünnepelte. A hét közül kettő autonóm volt. Úgy döntöttek, idén egyesítik őket.
Emlékeztetünk, idén 41 éves a 3. számú óvoda. Az egyesülés előtt a foglalkoztatottak száma 67 fő volt. Az óvodát 11 csoportból 240 tanuló látogatta meg.
Az 1. számú óvodában az átszervezés előtti létszám 28 fő volt, egy fő 0,75-szeres ütemben dolgozott, 4 csoport működött, a gyermeklétszám összesen 75 fő volt. Az óvoda 2015-ben lesz négy éves.
Az egyesített óvodai nevelési-oktatási intézmény ma 15 csoporttal, 315 tanulóval és 94 dolgozóval működik. Az óvoda vezetője Elena Sergeevna Munko. Az 1. számú óvodai nevelési intézmény korábbi vezetője, Lyubov Albertovna Drugova, jelenleg a 3. számú óvodai nevelési intézmény vezető tanára, aki a Solnyshko épület munkáját felügyeli. Lyubov Albertovnával és Elena Szergejevnával az átszervezés előnyeiről és hátrányairól beszélünk.
A nagyobb kert jobb finanszírozást jelent
„A határozattal együtt – mondja az ügyvezető – megkaptuk az átszervezés keretében végrehajtandó tevékenységek listáját. Maga az eljárás meglehetősen hosszadalmas, de mára a folyamat majdnem befejeződött.
Mindkét intézményben a munkaügyi kollektívák és a szülői értekezletekkel kezdtük. Beszéltek a közelgő változásokról, és számos kérdésre válaszoltak. A lényeg az, hogy romlás nem várható. A gyerekeket, és főleg a szülőket nem érintette közvetlenül az átszervezés. Senki nem helyezte át se a gyerekeket, se a tanárokat sehova. Csak most a „Solnyshko” épület és a „Yolochka” épület egy intézmény, egy közös ház.
Az alkalmazottaktól érkeztek kérdések az elbocsátással kapcsolatban. Kifejtettük, hogy az átszervezés nem jár ilyen intézkedésekkel. Ennek eredményeként minden alkalmazott a saját leterheltsége mellett maradt, és helyenként még fejlesztések is történtek. Tehát október 1-jétől a „Solnyshka” pszichológus teljes fizetést kap (korábban a munkaterhelés a fizetés 0,5-szerese volt). Növekszik a logopédus terhelése: október 1-től mindkét épületben másfélszeres áron dolgozik. A nővérnek 0,75 fizetése volt, most tele van. A belső mozgások miatt sikerült növelni a terhelést, és nem kellett külső munkaerőt keresnünk.”
Elena Munko szerint a második pozitív pont a dolgozók munkájának ösztönzése, akiknek bérét a helyi költségvetésből finanszírozzák.
További eredmény a vezető szerint a szülők felé vállalt kötelezettségek teljesítése, miszerint a nyári időszakban, amikor átmenetileg csökken a gyermek- és pedagóguslétszám, minden gyerek a helyén marad. Igaz, a költségvetési források körültekintő elköltéséről szólva Jelena Szergejevna nem zárja ki, hogy néhány helyiséget jövő nyáron is felszabadítanak.
„Állami emberek vagyunk – magyarázza a menedzser –, megértjük, miért történik ez. És ha lehetőség nyílik bizonyos források ésszerűbb felhasználására, megpróbáljuk megtenni.”
Az egyesülés másik előnye pedig az E.S. Munko, hogy az egy főre jutó finanszírozás most lehetővé teszi az óvoda számára, hogy drága vásárlásokat hajtson végre. Korábban a „Sunny” számára, ahol 75 gyerek volt, a nagy vásárlások, mint mondják, megfizethetetlenek voltak.
A lényeg, hogy ne legyenek hirtelen mozdulatok!
A legfontosabb – szól bele a beszélgetésbe Ljubov Albertovna Drugova –, hogy az átszervezés nem érintette közvetlenül a pedagógusokat, akik a saját épületükben, külön-külön dolgoznak. A szenvedélyek már alábbhagytak, a szülők megnyugodtak. A gyermekek biztonsága ugyanazon a magas szinten marad.
- Lyubov Albertovna, valószínűleg ez a legnehezebb az Ön számára, mert korábban Ön volt a „Solnyshka” tényleges tulajdonosa?
Itt természetesen fontos a tapintatos megközelítés. Elena Sergeevna számára nehéz azonnal belemenni óvodánk problémáiba, és megérteni, mi történik. Ezen kívül különböző programokon dolgoztunk. Ez nem ilyen egyszerű. Most egyszerűen felügyelem az intézményemet, mint vezető pedagógus...
A létszámtáblázat szerint két vezető tanárunk van – erősíti meg Elena Munko –, de Ljubov Albertovna kurátorként dolgozik. Nem lehetek egyszerre két különböző épületben, de az óvodában mindig történik valami. És Lyubov Albertovna sok kérdésben önállóan dönt.
Általánosságban elmondható, hogy a szervezési folyamat még csak kialakulóban van. Gondolkozunk azon, hogyan tudnánk szülői értekezleteket, tanári értekezleteket tartani, földrajzilag hol lehet gyülekezni. Úgy kell beosztanom a munkámat, hogy az egyik óvodában és a másikban lehessek. És nehéz megmondani, melyik lehetőség lesz az optimális. Megértem, hogy minden megoldódik. Az élet megmondja. A legfontosabb, hogy optimistán legyünk a történéseket illetően.
Valóban, megerősíti L.A. Drugova, a szervezést illetően továbbra is több kérdésünk van, mint válasz. De most már csak dolgoznia kell. És még nagyon sok munka áll előttünk. Az átszervezés kapcsán az oktatási tevékenység engedélyezési eljárásain, orvosi...
És ehhez pénz is kell” – ért egyet Elena Munko. — Tapasztalatcsere céljából az Apatitásra mentünk, ahol már átestünk az óvoda-összevonás folyamatán, és várjuk a második hullámot, melynek során három-három óvodát vonnak össze. De ennek megvannak a sajátosságai – az apatiti óvodák kezdetben kicsik voltak, négy-hat csoporttal. A kollégák elismerték, hogy nehéz volt alkalmazkodni, próbálgatással. Ezért úgy döntöttünk, hogy nem leszünk hirtelen mozdulatoktól, mindent együtt csinálunk, megfontoltan döntünk.
Az engedélyek megszerzésének szükségességéről szólva Elena Munko és Lyubov Albertovna szerényen hallgattak arról, hogy az átszervezés titáni munkája már megtörtént. De még mindig sok a tennivaló. Minden dokumentumot meg kell változtatni, és ez nagyon komoly. A terhelések kolosszálisak, és ez az átszervezés egyik hátránya. És akkor még mindenféle ellenőrzés – minisztériumi és helyi – tűzbiztonsági, egészségügyi biztonsági szabályok betartása, stb. A kert azonban készen áll erre.
Két pár cipő és... gratulálok!
- Befolyásolja-e az átszervezés az óvodát végzettek hagyományos iskolák közötti megoszlását?- teszem fel a kérdést mindkét beszélgetőtársnak.
„Egyelőre minden a helyén marad – mosolyog az ügyvezető –, végül is a területiség elve nem dőlt el. Reméljük, a hagyományok megmaradnak.
– Ha már a hagyományoknál tartunk, van olyan, amit az egyik csapat szeretne kölcsönkérni a másiktól?
Tudod – válaszolja elsőként Elena Munko –, rájöttünk, hogy ugyanaz a vezetési stílusunk. Hasonlóak vagyunk. És átvesszük a hagyományokat.
Most nincs szükségünk drasztikus változtatásokra” – folytatja Lyubov Albertovna. - Fokozatosan fogunk változni. A "Yolochka"-ban például erős katonai-hazafias irányultság volt. Családi jellegű óvodánk volt. Tanuljunk egymástól...
Már elhatároztuk – osztja meg terveit Elena Munko –, hogy megpróbáljuk összefogni a csapatokat, együtt ünnepeljük az évfordulókat és az ünnepeket. Szerintem lesz kölcsönös segítség...
- Jelena Szergejevna, ismeri már az összes új beosztottját?
Sokukat ismertem korábban is. Lehet, hogy még mindig összekeverem az apaneveket, de azt hiszem, látásból már mindenkit felismerek.
- És most valószínűleg két irodája van?
Nos, persze, nincs időm az irodámban ülni. De már van cserecipőm a „Solnyshko” épületben. És az én cipőm Lyubov Albertovna cipője mellett áll...
A megtörtént átrendeződés minden bizonnyal tükröződik a közelgő szakmai ünnep kapcsán az egységes csapathoz intézett kívánságaiban?
„Életünkben – szólal meg elsőként Elena Munko –, sok újítás történik most, és talán nem mindegyik rózsás. És ezért mindannyiunknak türelemre van szüksége. Természetesen az anyagi helyzetünk nem mindig felel meg az elvárásoknak, és nem minden múlik a vezetőinken, de ennek ellenére minden jót kívánok.
Türelmet nektek, kedves kollégáim, egészséget és természetesen emberi boldogságot. Mi pedig igyekszünk mindent megtenni annak érdekében, hogy a munkahelyen mindenkinek minden rendben legyen!
Ez az ünnep nemrég jött, olyan fiatal, mint a kertünk” – folytatja Lyubov Albertovna. „Mindenkinek gratulálok, és természetesen egészséget, kreatív sikereket, kellemes környezetet és napsütéses hangulatot kívánok nehéz, sőt agresszív időkben. Legyen legalább minden csodálatos ezen a napon!