Udvarjavítási program. Az Onf szakértői hét régióban ellenőrizték az udvari területek fejlesztési programjának menetét. És milyen lakossági részvételre számít a kormány?

Idén 18 Blagovescsenszk udvar került be a városi környezet fejlesztési programba. Az amur fővárosa 139 millió rubelt kapott a szövetségi és regionális költségvetésből, valamint a városi pénztárból az udvarok és a közterületek rendbetételére. Olga Tokareva, az Amur Blagovravleniye Management Company vezetője elmondta az Amurskaya Pravdának, hogyan vonhatja be az udvarát egy kiemelt projektbe, és milyen munkákat lehet elvégezni a fejlesztési program részeként.

Évente kétszer szakemberek ellenőrzik a házakat, értékelik a mérnöki rendszerek működését és a környék állapotát.

A fejlesztés a lakók felelőssége

A városi udvarok és közterületek javítását célzó kiemelt projekt, a „Lakások és közművek, valamint a városi környezet” idén indult el az orosz régiókban. Kezdetben azt feltételezték, hogy 2020-ig az állam társfinanszírozza a projektet. A közelmúltban azonban Mikhail Men, az Orosz Föderáció építési, lakásügyi és kommunális szolgáltatásokért felelős minisztere bejelentette a program további két évre történő meghosszabbítását. Blagovescsenszkben a szövetségi, regionális és helyi költségvetésből 139 millió rubelt fordítanak idén az udvari területek rendbetételére. A Városi Környezetvédelmi program 18 udvari területet tartalmazott, ebből kettő a Repülőtér faluban található. A két házat, amelyekhez ezek az udvarok csatlakoznak, a Blagovescsenszki „Amurblagovravleniye” cég kezeli.

ezer négyzetméteres lakást az Amurblagovravleniye cég kezel. További mintegy 4 ezer négyzetméter. m - karbantartás alatt

— A fejlesztési projektbe való bejutáshoz az Airport falu házak lakóinak komoly munkát kellett végezniük. A programban szereplő egyik ház januárban cégünk kezelésébe került” – mondja Olga Vitalievna. — A lakosok gyakran azért döntenek a gazdálkodási szervezet megváltoztatása mellett, mert nem csak a bejáratukban lévő villanykörtéket szeretnék kicserélni és a padlót takarítani. Az alapkezelő társaság feladata, hogy kényelmessé tegye a polgárok életét. Az általunk elfogadott házban a bejárati ablakokat új fém-műanyagra kellett cserélni, és LED lámpákat kellett beszerelni. Emellett a lakosok megszavazták az udvarukat, hogy részt vegyenek a Lakás- és kommunális szolgáltatások, valamint a városkörnyezet programban. Segítettünk a szükséges dokumentáció elkészítésében. Gyorsan el kellett végezni a munkát, hogy idén nyáron rendbe jöjjön az udvar.

A szomszédos ház, amely szintén az amuri kormányzat „szárnya alá tartozik”, még 2013-ban dokumentumcsomagot készített udvarának fejlesztésére. A közeli toronyház lakói úgy döntöttek, nekik sem ártana egy jó udvar. A projekt a vízelvezetést is figyelembe vette.

— A vízelvezető rendszer hiánya Blagovescsenszk számos udvarának problémája. A csapadékelvezetők rossz működése miatt esőzéskor a víz nemcsak a bejáratok közelében, hanem a pincékben is kikerül. Ezért a javítási projekt kidolgozásakor mindenekelőtt ezt a szempontot kell figyelembe venni – tanácsolta az Amur Blagovernment.

Fizessen vagy éljen kényelmi szolgáltatások nélkül

Az Amurblagovravleniye Management Company szakemberei évente kétszer ellenőrzik a társaság kezelésében lévő épületek szerkezeti elemeit, értékelik a mérnöki rendszerek működését és a környék állapotát. Ezen ellenőrzések alapján jegyzőkönyv készül, amely feltünteti az összes azonosított hibát.

— Sajnos sok lakos negatívan viszonyul az alapkezelő társaságokhoz. Ez részben a gátlástalan alapkezelő társaságok piacán végzett munkának köszönhető. Az ilyen társaságok tevékenységének árnyéka végső soron tekintélyes szervezetekre esik. Annak érdekében, hogy ne vállaljunk felelősséget mások hibáiért, a lehető legátláthatóbban dolgozunk. Mindig meghívjuk a háztanács elnökét vagy a tanács valamelyik tagját a ház megtekintésére és a jegyzőkönyvek elkészítésére. A tanács pedig már továbbítja az információkat a többi tulajdonosnak. A törvény szerint csak a kiemelt problémák megoldását tudjuk javasolni. Például javasolja a vízmelegítő felszerelését. Azonban furcsa módon az emberek néha készek lemondani a kényelmi szolgáltatásokról, például egy hintával az udvaron, jegyzi meg Olga Tokareva. — A tereprendezési kérdések eredményes és eredményes megoldása érdekében a házak és a környező területek fenntartására fordított forrásokat be kell építeni a tarifába. És néha kiderül, hogy csak a gyermekes családok érdeklik, hogy csúszdát szereljenek fel a játszótérre, a nagymamának kell egy pad a bejárat előtt. De valójában sem az egyik, sem a másik nem akar fizetni érte. Sok polgár fejében még mindig az a meggyőződés él, hogy valakinek figyelemmel kell kísérnie az udvara állapotát, felelősséget vállalnia a közös tulajdon biztonságáért, és javításokat kell végeznie.

Az alapkezelő társaság elismeri, hogy a lakóépületekben bizonyos munkát néha hitelből kell elvégezni, hogy ne kerüljenek a szabálysértők közé. Végül is az alapkezelő társaság a lakásfelügyelet, az erőforrás-ellátó szervezetek és maguk a lakosok állandó ellenőrzése alatt áll.

— Előfordul, hogy sürgős javítási munkákat végzünk, majd rábeszéljük a lakosokat, hogy változtassák meg a tarifát, hiszen az emberek adósok maradnak a céggel szemben. Figyelembe véve a mai árakat és a folyamatosan növekvő inflációt, egy bérház jó állapotának fenntartása érdekében a karbantartási díjnak legalább 17 rubelnek kell lennie. Ez nem tartalmazza a liftek karbantartását, a szemétszállítást és a takarítási szolgáltatásokat. És vannak házaink karbantartásra, ahol a tarifa 12 rubel. Hogyan tarthat fenn egy otthont a karbantartáshoz szükséges források nélkül? Ebből a pénzből csak zavartalan áram-, víz- és csatornázást tud biztosítani a lakóknak. Például a bejárati lámpák, ablakok, postaládák cseréjéhez vagy a bejáratok javításához szükséges pénzeszközök biztosításához a tarifának magasabbnak kell lennie, mint a minimum. Igyekszünk meggyőzni az embereket, hogy kényelmesen élni sokkal kellemesebb, mint állandóan panaszkodni a bejárati rozoga ajtókra és az udvaron lévő tócsákra.

Készítsd el december vége előtt

Ma az Amur Blagovravleniya 37 lakóházat kezel a városban. Legalább 10 szomszédos terület javításra szorul, amit meg lehet tenni, ha a lakosok szeretnék, hogy otthonuk részt vegyen a szövetségi állam programjában.

A Blagovescsenszkben található lakóházak ma az Amur Blagovescsenszki Adminisztráció irányítása alatt állnak

— A program indulásakor minden polgárnak tájékoztatást adtunk arról, hogy milyen dokumentumcsomagra van szükség a projektben való részvételhez, hogyan gyűjthető össze, hány szavazatra van szükség a ház lakóitól ahhoz, hogy az udvarukat parkosítsák. költségvetési források. A javításra szoruló házak közül csak öten vállalták a részvételt. A legóvatosabb becslések szerint egy udvar fejlesztéséhez 2 millió rubelre van szükség – számolt ki az Amur Blagovernment. — A minimális munkalistán szerepel: udvari bejárók javítása, udvari területek világítása, padok, szemetes edények felszerelése, csapadékelvezetők rendezése. A tulajdonosok maguk döntik el, milyen változtatásokat szeretnének az udvarukon. A minimum listán szereplő tevékenységeket a költségvetésből finanszírozzák. Van egy további lista is, amely tartalmazza a gyermek- és sportpályák felszerelését, a parkolót, a tereprendezést és más típusú munkákat. A lakosok ezt a munkát saját költségükön fizetik. Azok a polgárok, akik szeretnék javítani udvarukat, útlevelet állítanak ki az udvarterületükre. A tulajdonosok a szükséges összeg beszedésével maguk is elkészíthetik a műszaki dokumentációt. Vagy dönthetnek úgy, hogy ezeket a költségeket belefoglalják az éves tarifába. Számításaink szerint, ha a lakosok a második lehetőséget választják, a szolgáltatási tarifa négyzetméterenként körülbelül három rubelrel emelkedik. m A végső döntés azonban természetesen a tulajdonosoknál marad. A programban való részvételre otthon kérelmet nyújtanak be az önkormányzathoz. Aki komfortosabbá szeretné tenni udvarát, annak december 25-ig kell összegyűjtenie a szükséges iratokat.

Minden lakóház körül van egy helyi terület, amely egyszerre minden tulajdonosé. A jelenlegi jogszabályok rendszeres javítási munkát igényelnek. Ezen munkák tervét, minőségi szabványait és egyéb szabályokat a cikk részletesen ismerteti.

A helyi területhez tartozó terület méretére vonatkozó előírásokat elsősorban a Lakáskódex (6. fejezet) szabályozza. Figyelembe veszik az adott településtől függő településrendezési törvényeket, az építési dokumentumokat és a társasházzal kapcsolatos közös tulajdon fenntartási szabályzatát is.

Nincs egyetlen, specifikus képlet minden esetre. Azonban minden házhoz van egy terv (ez látható az alapkezelő társaságban vagy a HOA-ban), amely egyértelműen jelzi a terület határait.

Így az udvari terület gondozásáért és javításáért felelős felelősségi terület meghatározása először világosan meg kell határoznia a határait. Jogilag lehet önkormányzati vagy magántulajdonban. Ez utóbbi esetben a föld egyidejűleg minden tulajdonos tulajdonát képezi, a lakásaik területével arányos részesedésben.

Felelős a tereprendezésért

Ha a terület az önkormányzaté, akkor a helyi közigazgatás képviselői felelősek a fejlesztésért. Ha a környék magántulajdon, a lakókat terhelik a felelősség. Ebben az esetben azonban a tulajdonosok általában átruházzák (átruházzák) hatásköreiket egy bizonyos jogi személyre:

• Alapkezelő társaság, amely felelős a közös tulajdon fenntartásáért, a tereprendezésért, az udvar takarításáért, a szemétszállításért és még sok másért;
• Házbizottság (az érintett felelős személyeket a tulajdonosok közül nevezik ki).

Így a helyi terület nagyságától és annak tulajdonformájától függetlenül A fejlesztés felelőssége a tulajdonost terheli(közvetlenül vagy közvetve – azaz az Alapkezelő Társasággal kötött megállapodás révén). Az alapkezelő társaság megfelelő fizetős szolgáltatásokat nyújt, az elfogadott tarifa szerint fizetve.

A lakástulajdonosoknak jogukban áll követelni a szerződés szerinti kötelezettségeik teljes körű teljesítését. A megállapodás szövegét elolvashatja a cégnél, vagy beszerezheti az illetékestől (például a HOA elnökétől vagy a ház felelősétől).

Szakértői vélemény

Salomatov Szergej

Ingatlan szakértő

Új építésű lakás vásárlásakor a tulajdonosok adásvételi szerződést kötnek egy építőipari céggel. A tulajdon (mind maga a ház, mind a körülötte lévő udvar) átvételéről és átadásáról szóló okiratot is aláírják. A fejlesztőnek az udvar tereprendezési kötelezettségét a szerződésben rögzíteni kell. Ellenkező esetben a tulajdonosok nem követelhetik meg tőle a megfelelő munka elvégzését.

A tereprendezési munkák listája

A munkák konkrét listáját helyi szinten hagyják jóvá - a regionális önkormányzatok határozataiban. Az ilyen programokat általában „Kényelmes városi környezet kialakításának” nevezik.

A munkák végleges listája minden lakóépületnél egyedileg meghatározható. A tulajdonosok közgyűlésén részt vevő lakosoknak jogukban áll önállóan meghatározni a házat kiszolgáló Alapkezelő társaság konkrét feladatainak listáját (pénzügyi lehetőségeik keretein belül). A művek listája általában a következő típusokat tartalmazza:

1. Minden közhasználatra szánt terület takarítása, beleértve a kijelölt parkolóhelyeket is.
2. Szemetes edények és szemetes edények beszerelése.
3. Aszfalt és járda építése.
4. Járdaszegélyek és járdaszegélyek szerelése.
5. Közvilágítási lámpák karbantartása, időszakos felülvizsgálati és javítási munkák, veszélyhelyzetek következményeinek elhárítása.
6. Világítási rendszerek telepítése kiegészítő célokra (például sportpálya, játszótér világítása stb.).
7. Udvari játszótér (és egyéb aktív rekreációs területek, ha van - pl. vízszintes sávok, edzőeszközök stb.) kialakítása, karbantartása, bővítése, korszerűsítése.
8. Tereprendezési munkák elvégzése, cserjék, fák, virágágyások karbantartása.
9. A helyszínre telepített összes álló szerkezet festése, beleértve a kerítéseket, padokat, szemeteskukákat, támasztékokat stb.
10. Lakosok és bérlők biztonságának biztosításával kapcsolatos szezonális munkák - gyalogutak jegesedésgátló keverékkel történő kezelése, jégcsapok, jég, hókéreg stb.
11. A telek kerítéseinek, egyes zónáinak (például virágoskert, játszótér) szerelési, karbantartási és javítási munkák.
12. Rámpák, korlátok és egyéb eszközök felszerelése az udvaron a fogyatékkal élők kényelmes környezetének kialakítása érdekében.
13. A terület borítása - természetes vagy műfüves, aszfalt.
14. Építészeti építmények, szobrok, kis szökőkutak, stb.
15. Állatok sétáltatására alkalmas területek kialakítása, kerítés, ezen területek karbantartása.

Az egyes munkatípusok mennyiségének megvan a maga mértékegysége - a legtöbb esetben négyzetméter, lineáris méter vagy darab. Például a járdaszegélyek mérése lineáris méterben, az aszfalt fektetése - m2-ben, a szemetesek felszerelése - darabokban.

A munkák listája minden évre összeállításra kerül, a szolgáltatások típusainak tartalma és árai frissülnek, amint új információk állnak rendelkezésre. Általában a dokumentumot előre, az új év előtt hagyják jóvá.

Az alapvető munkák elvégzésének szabványai

A szövetségi és a regionális jogszabályok (szabályozási aktusok, GOST-ok, SNiP-k és egyéb dokumentumok) szintjén meghatározott szabványokat állapítanak meg. A fő információforrás az Állami Építésügyi Bizottság vonatkozó rendelete.

Aszfaltozás

Ez az egyik legdrágább tétel a kerttervezés költségvetésében. Általában a javítási döntés meghozatala előtt a lakók legalább fele összegyűlik, és többségi szavazással meghozza a megfelelő döntést. A munkát a tulajdonosok kiegészítő finanszírozásával (vagy a helyi terület egy részének bérbeadásából származó bevétellel) végzik.

Az aszfaltozási szabványok a következők:

• a rétegmagasság legalább 15 cm-rel eltérhet az elfogadotttól;
• a bevonat szélessége közvetlenül a ház körül legalább 100 cm;
• a bejáratokkal közvetlenül szomszédos utakon, valamint a parkolóban a burkolat kötelező.

A kerítés szabályai

Állandó kerítések építését törvény nem tiltja, azonban a munkavégzés során több követelményt is figyelembe kell venni:

1. A kerítés nem zárhatja el az átjárót, és nem zárhatja el a házba való bejutást sem.
2. Az udvar területe nem korlátozható teljesen - hogy más udvarok lakói ne tudjanak könnyen átmenni rajta.
3. A játszótér vagy parkoló azonban teljesen bekeríthető.

A parkolóban lévő kerítések nem akadályozhatják a speciális járművek (rendőrség, mentők, tűzoltóautók stb.) házhoz való bejutását.

A tereprendezés szabályai

Az udvar tereprendezésénél szinte mindig figyelmet fordítanak a terület parkosítására. Ezt a következő követelmények figyelembevételével hajtják végre:

1. A pázsitot, a cserjéket és a zöld sövényeket rendszeresen nyírják (a meleg évszakban többször is).
2. Az öntözés időben történik, és száraz nyáron fokozott.
3. A bokrok és fák jogosulatlan telepítése, valamint azok gyökeres eltávolítása nem megengedett.
4. Zöldterületek és gyepek tiszta határainak megőrzése. Elfogadhatatlan a gyalogutak és egyéb területek rovására történő bővítése.
5. Nem szabad fát oszlopként, támaszként, reklámszerkezetként stb.
6. Az elhalt fa és a tavalyi fű időben történő eltávolítása.
7. Közvetlenül a zöldövezetben parkolóhelyek elhelyezése tilos.
8. Alacsony kerítések, jelzőoszlopok létesítése megengedett a pázsit, a fákkal és cserjékkel borított területek vizuális kiemelésére.

Néha az udvarok zöldterülete mesterséges tavat is tartalmaz. Ebben az esetben a tulajdonosok találkozóján ki kell dolgozni a víz gondozásának eljárását, hogy elkerüljük a tó eltömődését, a vízvirágzást stb.

Játszótér rendezése

A játszótér építéséért a következők felelősek:

• a fejlesztőre, ha ezt a záradékot eredetileg a szerződés tartalmazta (új épületek esetében);
• lakástulajdonosokon, ha a szomszédos területet már privatizálták;
• az önkormányzatnál (Adminisztráció), ha a privatizáció még nem történt meg.

A legszigorúbbak a játszóterek kialakításának és fenntartásának követelményei, hiszen elsősorban a gyerekek biztonságáról beszélünk.

A szerelési vagy javítási munkák során általában a következő követelményeket kell betartani:

1. A helyszín elhelyezésének területét az alapján választják ki, hogy a legtávolabb legyen az úttesttől és a szemeteskukától (legalább 20 méter).
2. A telek kerülete fákkal van bekerítve, amelyek nyáron árnyékot adnak.
3. Feltétlenül homokpárnát kell létrehozni, hogy minimálisra csökkentsük a sérüléseket esés esetén. A homok cseréjét évente végzik el.
4. A tisztaság és az egészségügyi előírások betartása.

Az Alapkezelő Társaság alkalmazottainak figyelemmel kell kísérniük a terület állapotát. Szemétszállítást, rutinjavítást végeznek, rendszeres ellenőrzéseket végeznek jelentéskészítéssel stb.

A játszóterek fejlesztésére vonatkozó GOST követelményei több zóna létrehozását követelik meg a különböző korcsoportok számára. A gyakorlatban ezt az elképzelést nem minden esetben lehet megvalósítani. Ezért minden korosztályhoz legalább egy vízszintes sáv (szimulátor, játékszerkezet) felszerelésére korlátozódnak.

Jelenlegi és nagyobb javítások

A nagyjavítások a következő típusú munkákat jelentik:

• az udvar cserjével, fával történő parkosítása, sövény kialakítása;
• kerítések és épületek felszerelése;
• parkolók, belső utak, gyalogutak aszfaltozása.

A jelenlegi javítások a következők:

• utak kátyújavítása;
• kerítések és épületek karbantartási munkái a helyszínen;
• gyermek- és sportpályák javítási munkái.

Hogyan vehet részt a fejlesztési programban

A ház karbantartását, beleértve a környező területet is, főként az Alapkezelő társaság végzi, amelyre a lakók megállapodás alapján átruházzák ezeket a jogköröket. A gyakorlatban azonban a felelőssége a szemétszállításra, fűnyírásra stb. korlátozódik. A játszótér teljes felújításához, rekreációs terület kialakításához és egyéb nagyszabású változtatásokhoz a lakóknak fel kell venniük a kapcsolatot a helyi önkormányzattal.

1. lépés: Közgyűlés tartása

Mindenekelőtt a tulajdonosoknak közgyűlésen kell összegyűlniük, hogy döntsenek az udvaruk tereprendezési tervének kidolgozásáról. A gyakorlatban ugyanaz az udvar valójában több lakóházhoz tartozik egyszerre. Ezért célszerű közgyűlést szervezni a mikrotelephez tartozó összes lakás tulajdonosának részvételével.

Előzetesen összegyűlik egy kezdeményező csoport (például idősek a házban, a bejáratoknál, a HOA elnökei), és hirdetményt készítenek a találkozó megszervezéséről. Információkat tartalmaz:

• a kezdeményező csoport összetételéről;
• az ülés időpontja, ideje és helye;
• napirendről (beleértve az udvar tereprendezését is).

A döntést egyszerű szótöbbséggel hozzák meg. Ebben az esetben a határozatképesség (a minimálisan szükséges létszám) az összes tulajdonos 50%-a. és a résztvevők aláírták.

Az ülés eredményét a döntés meghozatalát követő 10 naptári napon belül hirdetmény útján minden tulajdonossal közöljük. A jegyzőkönyv elkészítésének követelményeit a vonatkozó szabályozó dokumentumban (Rendelet) kell meghatározni.

2. lépés: Udvar tereprendezési terv

Az ülésen többek között megvitatják az udvar tereprendezési munkáinak listáját, tervét és eljárási rendjét. A tervet szakemberek bevonásával vagy anélkül készítik el. Általános szabály, hogy a tulajdonosok teljes listát adnak az összes munkáról, és feltüntetik őket a diagramon.

Ezt követően meghatározzák az összes lakos részvételi formáját (pénzügyi - azaz pénzbeli vagy munkavégzés - bizonyos munkák elvégzése). A fejlesztési kérelem benyújtásáért felelős elnök jelölését jóváhagyják.

3. lépés: Pályázat benyújtása

Az egy vagy több ház tulajdonosainak üléséről szóló jegyzőkönyvet (vagy házonkénti ülés jegyzőkönyvét) az illetékes elnök továbbítja a helyi közigazgatásnak. Továbbá a ház bármely lakója jogosult jelentkezni. Az elbírálás menete és időpontja a helyi előírásoktól függ, amelyeket helyben kell tisztázni. Ugyanakkor azt is ellenőrizheti, hogy a ház benne van-e a fejlesztési programban. Ez is megtehető az Adminisztrációban (kérésre) vagy a hivatalos weboldalon (ha elérhető).

4. lépés: Várakozás a döntésre

A benyújtott adatok alapján az önkormányzat önállóan elkészíti a lakosok kívánságait figyelembe vevő tervtervet. Ebben a dokumentumban a lakóépület tulajdonosainak valamennyi képviselője megállapodik. A jóváhagyást követően a projektet végül az adminisztráció hagyja jóvá (legkésőbb július 1-ig). Ezt követően meghirdetik a fejlesztési munkálatok elvégzésére kész cégek versenyeztetését, és körülbelül 2 hónap elteltével meghatározzák a verseny győztesét. A munkavégzés feltételeit és ütemezését egyénileg állítjuk össze.

További bevételi források a fejlesztéshez

A finanszírozás nem csak a tulajdonosok költségére történik (bevételek kifizetésekor). Lehetőség van további források bevonására is:

• a helyi terület egy részének bérbeadása üzletek számára, parkolás szervezése stb.;

Az igazán jó hír az, hogy az udvari területek tereprendezésére vonatkozó szövetségi program 2018 és 2022 között lép életbe. Ennek a névnek kibővült jelentése van - nemcsak az udvarok, hanem a terek, parkok, terek és töltések is új megjelenést kapnak. De a pénz nagy részét az udvari területek javítására szánják.

A szövetségi kormány 20 milliárd rubelt különít el költségvetéséből. A pénzt szétosztják a régiók között, és ezek adminisztrációinak át kell gondolniuk a megfelelő sémát ezeknek a forrásoknak a további felhasználására.

Az elkülönített összeget a közterületek fejlesztésére szánják. A terek és parkok javításához nem szükséges az átlagos lakosok engedélye, mivel ebben az esetben nem sérülnek jogaik. De a lakosoknak kötelezettségei lesznek a szomszédos területek tereprendezése után. Ezek a helyek közös tulajdon státuszt kapnak. A lakástulajdonosok kötelesek fizetni az udvaruk megfelelő állapotban tartásáért.

Megoszlás régiónként

Az Orosz Föderációban 85 régió található. Területük nagyságában és számában különböznek egymástól. A lakosságszám szerint a legnagyobb régió Moszkva szövetségi városa. Területét tekintve azonban az egyik legkisebb régió. Jakutországban az ellenkezője a helyzet. A nagy lakott területeken láthatóan még több tér, park és udvar található. Mint látjuk, a program megvalósítása már az első szakaszban sem egyszerű feladat.

Önkormányzati programok elfogadása

Ahhoz, hogy pénzt kapjanak a szövetségi költségvetésből, a régióknak és az önkormányzatoknak ki kell dolgozniuk saját programjukat és jóvá kell hagyniuk azt. Ami szokatlan, hogy ezt maguk a lakók is befolyásolhatják. Tereprendezési tevékenység kizárólag társasházak udvari területén történik.

A 2018-tól induló, az udvari területek fejlesztését célzó önkormányzati program tartalmazza a fejlesztésre szoruló lakóházak szomszédos területeinek címlistáját. Az Orosz Föderáció 169. számú kormányrendelete előírja, hogy a jóváhagyást legkésőbb 2017. december 31-ig meg kell adni.

Mely települések vehetnek részt a programban?

Az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumának 691-pr számú rendelete jóváhagyta a módszertani ajánlásokat, amelyek szerint az 1000 főt meghaladó lakosságszámú települések vesznek részt a programban.

Ki vigyáz most az udvarokra?

A lakástörvény szerint a telek, amelyen a ház található, közös tulajdon. De ehhez formalitást kell teljesíteni - hivatalos átadást. Valójában a legtöbb yardon nem ment keresztül ez az eljárás. Ezért önkormányzati tulajdonnak minősülnek.

Minden évben pénzt különítenek el bennük a rend fenntartására, saját ízlésének és anyagi lehetőségeinek megfelelően. A ház lakóit nem vizsgálják meg, és ennek megfelelően kívánságaikat nem veszik figyelembe. A ház lakói nem tekintik magukat tulajdonosnak és nem bánnak különösebb gondossággal ingatlanukkal.

Új szabályok

2022-ben, a program lejárta után új szabályokat vezetnek be. A parkosított és gondozott udvarok a közös tulajdon részét képezik. A lakosok már tudják, hogy ez mit jelent – ​​fizetik a tetők, pincék és bejáratok karbantartását. Az udvarai rendjének fenntartásáért is fizetnie kell. De a már kialakult rendért!

Így először az állam hosszú távon jelentős pénzzel segíti az udvar rendbetételét, majd ez a felelősség átszáll a lakástulajdonosokra.

Az egyes udvarok további sorsa a ház lakóinak akaratától függ. Fontos, hogy megértsék: az udvari terület csak akkor kerül be a programba, ha ők kezdeményeznek. Erről az egész házat átfogó ülésen döntenek, ahol a lakókat megismertetik az udvarukban elvégezhető minimális munkák listájával.

Az ülésen el kell dönteni, hogy milyen fejlesztéseket kell végrehajtani. Ha további munkatípusok várhatók, meg kell vizsgálni, hogy a lakók készek-e anyagilag és személyileg is részt venni. Az ülésen kiválasztják azt a személyt, aki a továbbiakban képviseli a ház lakóinak érdekeit, és figyelemmel kíséri a megszerzett fejlesztések biztonságát.

Példák a minimális és kiegészítő munkákra a táblázatban láthatók.

Ha többletmunka elvégzéséről döntenek, akkor ki kell deríteni, hogy hányan hajlandók részt venni ebben.

A részvétel lehet:

1. Munkaerő. Ez ingyenes és önkéntes. Ez magában foglalja a közösségi takarításokon való részvételt, az építési és festési munkákat, a kukák és padok felszerelését, a tereprendezést és a terület takarítását.
2. Pénzügyi. Ez egyszeri befizetés formájában beszedett pénzeszközöket (az összeg nem lehet kevesebb, mint a gyűlés határozatában jóváhagyott) és szponzorok bevonását jelenti.

A találkozókat szervezheti: a lakás- és kommunális igazgatóság, az alapkezelő társaság vagy a proaktív lakók. Értesítés céljából feladhat napirendet feltüntető hirdetményt, postaládákba helyezhet értesítést, vagy személyesen hívhat. Az ülésen hozott valamennyi határozatot jegyzőkönyvben rögzítik.

Az önkormányzat honlapján tájékozódhat arról, hogy melyik konkrét udvar szerepel a programban.

Mi szükséges ahhoz, hogy a helyi területet bevonják a fejlesztési programba

Ahhoz, hogy egy adott udvar bekerüljön a programba, a következő műveleteket kell végrehajtani:

1. Hozz létre egy kezdeményező csoportot.
2. Készítsen listát a kívánt változtatásokról.
3. Készítse el az udvar diagramját a javasolt fejlesztésekkel.
4. Lakossági közgyűlés tartása, amely után jegyzőkönyv készül.
5. A programban való részvétel iránti jelentkezés benyújtása az önkormányzathoz.

Ha a kataszteri útlevél szerint több ház is található a környéken, akkor a kezdeményező csoportban mindegyik képviselőnek szerepelnie kell.

A rajz a meglévő és tervezett objektumokat jelzi. A javasolt újításoknak meg kell felelniük az önkormányzati programnak. Például egy emlékmű telepítése az udvaron nem szerepelhet.

Pozitív határozat, ha az ülésen jelenlévők többsége megszavazza. Az ülés eredménye alapján jegyzőkönyv készül.

Ezt követően fejlesztési kérelmet nyújtanak be az önkormányzathoz. Az ott létrehozott nyilvános bizottság megvizsgálja és nyilvános vitát szervez. Az önkormányzati szervezet megfontolásra benyújtja az udvar tervrajzát, amelyhez a lakossági közgyűlésen megválasztott képviselők jóváhagyása szükséges.

A tervterv alapján az önkormányzat versenyeztetést szervez a kivitelezők közül a szükséges munkák elvégzésére. A kezdeményezési csoport képviselői közbenső figyelemmel kísérik a munka előrehaladását.

Az udvar további karbantartását felár ellenében a lakók maguk, vagy külső szervezetek bevonásával végezhetik.

A programban való részvétel és a részletek közös megbeszélése további pluszt jelent - összehozza az egy házban élőket.

Néz videó az udvari területek tereprendezési programjáról:

A Városi Környezetfejlesztési Monitoring Központ szakértői hét régióban ellenőrizték a szövetségi projekt végrehajtását: a Csuvas Köztársaságban, a Voronyezsi régióban, a Primorszkij Területben, a Tulai, Novgorodi és Tomszki régióban, valamint az Udmurt Köztársaságban. Mint kiderült, minden régióban közös probléma, hogy a lakosok rosszul tájékozottak a projektről és a fejlesztésben való részvételi lehetőségekről. Az aktivisták az összes feltárt hiányosság teljes listáját elküldték az orosz Építésügyi Minisztériumnak.

Szakértők szerint a Csuvas Köztársaságban csak a városi környezet kialakítására vonatkozó, 2018–2022-es állami programtervezetet teszik közzé az Építésügyi Minisztérium hivatalos honlapján. Ugyanakkor a tárcaközi szakbizottságok háromhavonta ritkábban tartanak ülést, és a régióvezető személyesen nem felügyeli a rendezvények nagy részét. 2017. október 31-ig kilenc településből mindössze kettő fejezte be az összes fejlesztési munkát.

A helyszíni szemle kimutatta, hogy Cseboksár város önkormányzati fejlesztési programjában olyan udvari területek is szerepeltek, amelyeket már 2013–2016-ban rendbe hoztak. Ezen túlmenően az objektumok listája és az előzetes tervek készítésekor sok esetben csak egy gyártó mintáját kapták a polgárok, és a tervezés során nem követték, illetve nem vették át a mozgáskorlátozottak számára akadálymentes környezet kialakítására vonatkozó szabványokat. figyelembe.

„A voronyezsi régióban, mint kiderült, a fejlesztési kérelmek benyújtásakor a lakosok nem kapták meg a benyújtott kérelem számát. A 2017-ben felgyorsult pályázati határidők miatt az udvari területek fejlesztésére vonatkozó terveket a polgárok véleményének figyelembevétele nélkül dolgozták ki, valójában a kerületi önkormányzatok szabták ki. A lakóknak mindezt jóvá kellett hagyniuk, mert különben az udvarokat egyszerűen nem lehetett bevonni a projektbe” – jegyezte meg Szvetlana Kalinina, a Városi Környezetfejlesztési Monitoring Központ koordinátora, az ONF Központi Székházának tagja.

Ugyanakkor a voronyezsi régió egyes településeinek honlapján nincs információ a „Kényelmes városi környezet kialakítása” projekt megvalósításáról, annak ellenére, hogy minden programot fel kell tenni az önkormányzatok weboldalára. Az udvari területek fejlesztésére vonatkozó tervekben is több alkalommal történt változás, amelyet a polgárok jóváhagytak, mivel a projekt finanszírozása csökkent. Az egyik probléma, amellyel a szakértők a régióban találkoztak, az, hogy a polgárok nem rendelkeznek megfelelően formalizált jogokkal a lakóházak alatti telkekhez (MKD). Emiatt problémák merülnek fel az udvari terület és a rajta található ingatlan további karbantartásával kapcsolatban.

Így a Primorsky Területen a lakóházak lakóinak tulajdonában lévő lehatárolt udvarok nem szerepeltek a modern városi környezet kialakításának programjában. Emellett kiderült, hogy a térség lakosainak többsége nem tud a projekt megvalósításáról, ennek megfelelően nem vesz részt a döntéshozatalban. Ugyanakkor a regionális tárcaközi bizottság háromhavonta kevesebb mint egy alkalommal ülésezik.

A Tomszk régióban végzett vizsgálat eredményei alapján a Központ szakértői arra a következtetésre jutottak, hogy a kiemelt projekt végrehajtásáért felelős kormánytisztviselőket fel kell képezni az ülések megtartásának szabályairól, az információk átláthatóságának alapjairól és a munka minőségének ellenőrzéséről. Kiderült, hogy a fejlesztési program 2018–2022. nem tartalmazzák azon lakosok kérvényeit, akik 2017-ben nem szerepeltek a programban, de megkövetelik, hogy az emberek újra gyűjtsenek dokumentumokat és újra jelentkezzenek.

„Nyilvánvaló, hogy a régióban problémák vannak egy kiemelt projekt megvalósításának integrált megközelítésével” – magyarázta Rodion Gazizov, a Tomszki régió városi környezetének javítását figyelő ONF Központ koordinátora. – Például egy udvari terület tereprendezésénél nem csak az aszfaltburkolati munkákra kell figyelni, hanem a csapadékelvezetés elrendezésére, a házhomlokzat megjelenésére, a járdák meglétére is. Fontos az is, hogy a lakosoknak ne legyen kérdéses a ténylegesen elvégzett munka mennyisége és költsége arányának megfelelősége, ezért beszélni kell az emberekkel, egyeztetni, figyelembe venni a véleményüket, elmagyarázni, mit, hogyan és miért. kész lesz."

A Tula régióban a szakértők rossz minőségű tereprendezési munkákat tapasztaltak. Például a Leiteizena utca 4. szám alatti régióközpontban a munkálatok már befejeződtek, azonban az épület lakói szerint sok hiányosság maradt még: például nincs pázsit a területen, kosz van a csúszdák körül. és vízszintes sávok. Az emberek azzal is elégedetlenek, hogy elveszítették a bejáratuk közelében lévő padokat. Az ONF aktivistái a Tula régióban felhívták a figyelmet ezekre a hiányosságokra, és gondoskodni fognak ezek megszüntetéséről.

A Novgorodi régióban a szakértők szerint a hatóságok hivatalosan közelítették meg a projekt megvalósítását. A gyakorlatban kiderült, hogy a modern városi környezet kialakításakor a tisztviselők az udvarok burkolására szorítkoztak. Ezenkívül a kidolgozott tervezési projekteket nem hagyták jóvá a Novgorodi régió egyes körzeteinek lakosai, és a nyilvános bizottságok ülésein nem vették figyelembe a közéleti aktivisták véleményét.

Udmurtiában a fejlesztési munka minőségével kapcsolatban is érkeztek észrevételek. Szinte az összes ellenőrzött udvaron az aszfalt utak is csak javításra kerültek, és nem mindig minőségileg. Emellett panaszok érkeznek az akadálymentesített környezet elemeire, valamint a tervezési és becslési dokumentációnak a lakókkal való összeegyeztethetetlenségére.

„Minden alkalommal emlékeztetünk arra, hogy a „Kényelmes városi környezet kialakítása” kiemelt projekt célja, hogy magukat a lakosokat is bevonják a fejlesztési folyamatokba, kényelmesebbé téve számukra az udvarokat és a köztereket. Sok polgár azonban egyszerűen nem tud a projekt létezéséről, és ez ellen küzdeni kell” – magyarázta Szvetlana Kalinina.

Az oroszországi udvari területek javítása a regionális és helyi hatóságok felelőssége. Az illetékes hatóságok azonban Moszkva, részben a moszkvai régió és Szentpétervár kivételével szinte semmilyen forrást nem szánnak erre a célra. A javulás legjobb esetben a regionális „fővárosok” központi részére korlátozódik. Ezt általában a helyi költségvetések forráshiánya indokolja.

Szövetségi fejlesztési program

2017-ben az Orosz Föderáció Építésügyi Minisztériumának égisze alatt elfogadták a „Kényelmes városi környezet” projektprogramot. 2022-ig tartó időszakra tervezték. A program teljes finanszírozásának összege több mint 42 milliárd rubel, amelyből körülbelül 25 milliárd rubelt a tervek szerint a szövetségi költségvetésből az udvari területek javítására fordítanak. Az Orosz Föderáció alanyainak is részt kell venniük ebben a programban, mintegy 17 milliárd rubelt különítve el a végrehajtására. A szövetségi alapok elosztása a regionális hatóságok és a helyi lakosság tevékenységétől függ.

Minden 1000 lakosnál nagyobb település kaphat támogatást az udvari területek fejlesztésére 2019-2022-ben A programba való bekerüléshez a megfelelő területet át kell adni a szomszédos házak lakóinak közös tulajdonába. A „közköltséges” munkálatok elvégzése után az udvari területek javításának és karbantartásának minden további költsége teljes egészében a tulajdonosokra hárul, azaz. lakosok. Ebben készpénzben és természetben is részt vehetnek („subbotnik” stb.).

A szövetségi projekt keretében a következő munkálatok zajlanak:

• szemetes edények és konténerek felszerelése;
• padok felszerelése;
• parkoló szervezése;
• Világítóberendezések felszerelése;
• udvari autóbeállók javítása;
• felszerelések gyermek- és sportpályákhoz;
• tereprendezés.

Az Orosz Föderáció Közlekedési Minisztériuma szerint 2017-2018-ban több mint 20 ezer udvart alakítottak ki Oroszország különböző városaiban ennek a programnak a részeként. A projekt megvalósításában vezető régiók közül:

• Kaluga régió;
• Krasznojarszk régió;
• Csecsen Köztársaság;
• Kalinyingrádi régió;
• Tomszk régió.

Udvarok tereprendezése Moszkvában és a régióban

Oroszország fővárosában a megfelelő városi programot még 2011-ben fogadták el. 2015 óta van érvényben az „Utcám” városi program, amelynek keretében a moszkvai udvarok javítását és javítását is elvégzik. E projektek ideológusai a befolyásos Strelka Építészeti és Tervezői Intézet (a kuratórium elnöke, A. Mamut), valamint Jan Gehl dán építész voltak, akit a városi hatóságok 2010-ben Moszkvába hívtak. Gale Dániában és a világ más országaiban a városi terek átalakításával és humanizálásával kapcsolatos munkájáról ismert. A moszkvai fejlesztési programok érvényességi idejét a 2019-2022 közötti időszakra meghosszabbították.

Jelenleg mintegy 25 000 udvart „felújítottak” Moszkvában. A szomszédos területek aktív fejlesztése folyik az ún. „Új Moszkva” (a moszkvai régió egykori kerületei a fővárostól délnyugatra). A szövetségi projekt keretében végzett szokásos munkák mellett a főváros programjai a következőket tartalmazzák:

• járdák szélesítése, javítása;
• kerékpárutak és parkolók létesítése;
• csempe lerakása aszfaltburkolat helyett;
• sorompók felszerelése az udvarok bejáratánál (a helyi lakosokkal egyetértésben);
• tervező tereprendezés.

A városvezetés 2019-2022-ben a már parkosított udvari területek javítására és karbantartására tervezi a hangsúlyt.

A moszkvai hatóságok kritikusai szerint az ilyen fejlesztések túl drágák. Különösen csak 2017-ben mintegy 200 milliárd rubelt különítettek el a moszkvai költségvetésből. Ez nemcsak nagymértékben meghaladja egy hasonló szövetségi program költségeit, hanem Oroszország számos régiójának teljes költségvetését is. Az ismert gazdaságföldrajztudós és területpolitikai szakember N.V. Zubarevics a Moszkva fejlesztésére fordított kiadásokat „kihívó fogyasztásnak nevezte egy elszegényedett ország hátterében”. Emellett sokan felhívják a figyelmet a városi projektekre szánt források elosztásának átláthatóságának hiányára, a túlzott becslésekre, a különféle visszaélésekre, az elvégzett munka alacsony minőségére, valamint a lakosok véleményének figyelembevételének megtagadására.

A moszkvai régióban létezik egy program az udvari területek javítására, amely sok tekintetben hasonlít a moszkvai projektekhez. Egy speciális regionális törvényt fogadtak el, amely „egységes szabványokat” tartalmaz az ilyen fejlesztésekre. 2018-ban a kormányzó rendeletére szakosodott regionális minisztériumot hoztak létre. Évente megközelítőleg 1300-1500 háztartás „szépül meg” a moszkvai régióban. Másrészt a moszkvai régióban az e célokra elkülönített források összege többszöröse, mint a fővárosban. A kritikusok megjegyzik az elvégzett munka alacsony minőségét és a különféle jogsértéseket. A moszkvai régióban elkülönített finanszírozás gyakran nem elegendő a már felszerelt udvarok javítására és karbantartására.