Гражданская война в колумбии. Партизанская война в Колумбии: «Карина» сдалась Гражданская война в колумбии

ФАРК (FARC-EP) (исп. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia – Ejército del Pueblo | пер. Революционные вооруженные силы Колумбии — Армия Народа ) — леворадикальное партизанское движение, участвующее в продолжительном вооруженном конфликте с колумбийским правительством, крупнейшая на континенте группа мятежников.

По утверждениям УБН (DEA, Управление по борьбе с наркотиками, США), повстанцы никогда не были основными игроками в Колумбии по торговле наркотиками.

Кроме того, члены ФАРК занимались и другими видами деятельности: похищениями людей с целью выкупа, ограблениями частных фермеров и крупных землевладельцев, вымогательствами у транснациональных корпораций и агробизнеса.

Согласно оценкам, от охраны и налогообложения наркобизнеса в среднем организация зарабатывала около $300 млн. в год. Вместе с прочей экономической деятельностью ее прибыль составляла более $500 млн в год. Эти средства позволяли обеспечивать свою деятельность, закупать современное оружие, а также заниматься постоянным рекрутированием из бедных слоев населения.

Французский социолог Ален Лабрусс, который провел обширные исследования в области индустрии незаконного оборота наркотиков в Латинской Америке и Центральной Азии, отметил сходство между ФАРК и террористической организацией «Талибан». В своей диссертации Лабрусс утверждает, что внутри FARC-EP, также, как и у талибов, употребление любых форм наркотиков строго запрещено. Однако, и те и другие активно выступают за легализацию наркотиков в качестве инструмента для финансирования военных действий.

История

Ла-Виоленсия и Национальный Фронт

В 1948 г., после убийства лидера популистской партии Хорхе Эльесер Гайтана (исп. Jorge Eliécer Gaitán), вся Колумбия погрязла в варварстве и насилии, спровоцированных ожесточенным конфликтом партий
Консерваторов и Либералов. Эта 10-летняя гражданская война (1948-1958 гг.), унесшая жизни более 200 тыс. человек (большинство из них были обычными крестьянами и сельскими рабочими), вошла в историю Колумбии как Ла-Виоленсия (исп. La Violencia).

В 1957-1958 гг. политические руководства Либеральной и Консервативной партий наконец смогли прийти к консенсусу, договорившись о создании двухпартийной политической системы, известной как Национальный фронт (исп. Frente Nacional, 1958–1984 гг). Следуя договору, который получил поддержку со стороны Римско-католической церкви, государственная власть должна была чередоваться между консерваторами и либералами путем выдвижения на каждые выборы единого кандидата от коалиции, при этом другие партии политического веса практически не имели.

«Ускоренное экономическое развитие»

В течение 60-х гг. колумбийское правительство начало осуществлять так называемую политику «ускоренного экономического развития», план которой предусматривал ускорение процесса урбанизации населения и поощрение промышленного сельского хозяйства (субсидирование крупных частных и государственных хозяйств), с целью производства большего урожая с/х продуктов и продукции животного происхождения, предназначенных для международного экспорта.

Интерпретируя данный план «эффективным использованием земли», освоенные ранее пахотные угодья были переданы во владения крупных скотоводческих и с/х ферм, а тысячи крестьянских семей насильственно переселялись в города и определялись там на заводы и фабрики. Если в 1961 г. число таких семей составляло около 40 тыс., то к 1969 г. их стало насчитываться более 400 тыс. При этом, в результате массового притока новой рабочей силы, стоимость оплаты труда рабочих на предприятиях с каждым годом стремительно понижалась. В то время, как крупные землевладельцы и городские промышленники процветали, у простых рабочих не хватало достаточно средств на пропитание и элементарную медицину, вследствие чего в разы выросли уровень заболеваний и детская смертность.

К 1970 г. крупные промышленные фермы занимали более 77% всех пахотных земель в стране.

Рабоче-крестьянский оборонительный фронт

Колумбийская Коммунистическая партия (исп. Partido Comunista Colombiano, PCC), традиционно являющаяся партией рабочего класса и крестьян, была в корне недовольна сложившейся ситуацией в стране. В противовес курсу, который приняла консервативно-либеральная коалиция, коммунисты приступили к формированию «крестьянских лиг » в сельских местностях и «рабочих фракций » в городах, призывая к улучшению условий труда.

Эти группы образовали единый «оборонительный фронт» против поддерживаемого государством беспредела крупных землевладельцев и промышленников. Сначала члены фронта организовывали забастовки и акции протеста, которые были встречены насилием и репрессиями со стороны правительства и помещичьего класса. Позже они начали захватывать земли, в основном это были территории малопригодной для сельского хозяйства , где не было правительственных войск.

Республика Маркеталия

В 1961 г. бывший либеральный партизанский лидер Педро Антонио Марин (исп. Pedro Antonio Marín), более известный как команданте (исп. Manuel Marulanda Vélez), вместе со своим соратником Хакобо Аренасом (исп. Jacobo Arenas) на захваченных землях на юге провинции Толима (исп. Tolima) провозгласил независимую «Республику Маркеталия» (исп. Marquetalia), в которую изначально входило всего 48 человек. Несмотря на малочисленность «маркеталийцев», правительство серьезно опасалось развития ситуации в стиле «кубинской революции». Правительственные вооруженные силы Колумбии при поддержке американских разведывательных групп неоднократно безуспешно пытались напасть и уничтожить грамотно укрепленную общину. В одной из таких атак принимало участие 16 тыс. колумбийских солдат, что вынудило повстанцев бежать из самопровозглашенной Республики и укрыться в горах.

В 1964 г. Мануэль Маруланда сформировал вооруженное крыло Компартии, следовавшей марксистско-ленинской идеологии — ФАРК , ядро которой составляли те самые 48 жителей Маркеталии.

Ставка была сделана на затяжную партизанскую войну, конечной целью которой была организация социалистической революции и построение «Новой Колумбии » — правового общества социального равенства и социальной справедливости.

По данным военной разведки США, уже к 1965 г. в составе ФАРК насчитывалось несколько тысяч вооруженных обученных боевиков, как мужчин, так и женщин, поддерживаемых значительной частью населения, так наз. «гражданским ополчением», которое снабжало их едой, медикаментами и информацией.

К началу 90-х гг. численность членов ФАРК выросла до 18-20 тыс. бойцов, с международной сетью, способной поддерживать оперативную связь с другими странами и идеологическими союзниками. В этот период повстанцы контролировали до 45% колумбийской территории.

Партизанская конференция

В 1982 г. ФАРК провела свою VII Международную конференцию, которая привела к серьезному сдвигу в стратегии организации.

Исторически Революционные ВС Колумбии вели большую часть своих боевых действий в сельских местностях и ограничивались мелкими столкновениям с колумбийской регулярной армией. К 1982 г. мощный рост доходов от так называемого «кокаинового бума» позволил им выйти на содержание целой армии, состоящей из тысяч профессиональных бойцов, обученных наемниками из Вьетнама и СССР, способных совершать крупномасштабные нападения на колумбийские войска. К тому же, теперь они смогли перебраться из отдаленных сельских районов ближе к небольшим городам или ближе к районам, богатым природными ресурсами, с тем, чтобы еще более упрочить свою экономическую инфраструктуру.

Именно на этой конференции к названию организации были добавлены инициалы «ЕР» («Ejército del Pueblo» или «Армия Народа» ) — с того момента она стала носить название FARC-EP .

«Патриотический союз»

В начале 1980-х гг. тогдашний президент Колумбии Белисарио Бетанкур (исп. Belisario Betancur) предложил партизанам выйти с ним на диалог с обсуждением возможности проведения мирных переговоров. В итоге, ФАРК и правительство смогли договориться о прекращении огня. Хрупкое перемирие продлилось с 1984 по 1987 гг.

В 1985 г. лидеры ФАРК, объединившись с представителями левых профсоюзов и коммунистических групп, сформировали собственную политическую партию, известную под названием «Union Patriótica» (пер. «Патриотический союз», UP).

UP смогла протолкнуть проведение множества политических реформ (конституционную реформу, проведение более демократических местных выборов). Также они помогли добиться политической децентрализации — господствующая гегемония коалиции Либеральной и Консервативной партий, наконец, была прекращена.

Кроме того, целью UP было проведение социально-экономических реформ, таких как перераспределение земель, увеличение расходов на здравоохранение и образование, национализацию крупных иностранных банков и предприятий. Также они выступали за более открытый доступ к СМИ.

Партия располагала мощными профсоюзами, студенческими группами активистов и многочисленными «крестьянскими лигами».

На выборах 1986 г. UP выиграла 350 мест в региональных Советах, 23 депутатских должности в ведомственных собраниях, 9 мест в Палате Представителей и 6 мест в Сенате. А кандидат от UP, Хайме Пардо Леаль (исп. Jaime Pardo Leal), на президентских выборах 1986 г. набрал 4,6% избирательских голосов.

В 1987 г. перемирие было разрушено, Хайме Пардо был убит группой праворадикалов при поддержке землевладельцев и наркоторговцев. Затем в течение года было убито еще несколько тысяч членов партии.

1990-2002

9 декабря 1990 г., во время очередной фазы переговоров с ФАРК и другими леворадикальными формированиями (среди которых были (исп. Movimiento 19 de Abril), Национально-освободительная армия (ELN), Диссидентская фракция (EPL) и т.п.), по приказу (исп. César Gaviria Trujillo) правительственные войска без предупреждения атаковали Главный штаб и Национальный Секретариат ФАРК, расположенные в предгорьях Восточных в муниципалитете Урибе (исп. Uribe; департамент Мета). Данная операция носила официальное название «Каса Верде » (исп. Casa Verde). Причину внезапного нападения правительство объяснило тем, что во время переговоров организация продолжала свою преступную деятельность.

Незадолго до этого (10 августа 1990 г.) был убит старший идеологический лидер ФАРК Хакобо Аренас. В ответ РВСК в течение нескольких лет нанесли серию ударов по колумбийской армии, захватив большое количество солдат в плен.

В марте 1999 г. от рук «Армии Народа» погибли 3 американских активиста, в результате этих убийств США потребовало от администрации президента Андреса Пастраны (исп. Andrés Pastrana) увеличить давление на ФАРК.

В надежде на мирное урегулирование вопроса, 7 ноября 1998 г. Пастрана предоставил во владение ФАРК территорию в 42 тыс. км² с центром в Сан-Висенте-дель-Кагуан (исп. San Vicente del Caguan).

После серии громких партизанских терактов, среди которых были угон турбовинтового воздушного судна, атака нескольких городов, изготовление крупного объема взрывчатки, а также похищение нескольких политических деятелей, милость правительства сменилась на гнев — мирные переговоры были прекращены, а 21 февраля 2002 г. Пастарана отдал армии приказ захватить все выделенные FARC-EP земли. В результате продолжительной операции, носившей название «Танатос » (исп. «Tanatos»), партизаны были вынуждены покинуть эти территории.

Вскоре после окончания переговоров, 23 февраля 2002 г. Революционными вооруженными силами Колумбии была похищена популярный кандидат в президенты (исп. Íngrid Betancourt), которая решила провести свою предвыборную кампанию в бывшей «зоне инакомыслия», совсем недавно освобожденной от партизан. Это похищение получило всемирное освещение со стороны СМИ, особенно во Франции, т.к. помимо колумбийского гражданства Бетанкур имела французское подданство.

В плену Бетанкур провела 2321 день (6,3 г.) — 2 июля 2008 г., в результате спецоперации под названием «Шах » (исп. «Jaque»), она и 3 пленных американцев были освобождены.

2002-2007

В 2002 г. президентом Колумбии стал (исп. Álvaro Uribe), сын землевладельца, убитого партизанами ФАРК. Урибе призывал крестьян создавать отряды самозащиты, вооружал их, гарантировал помощь военных. Он призывал «убивать всех, кто явится к ним с оружием, невзирая на форму и знамя».

Став президентом, Урибе реконструировал армию и скоординировал ее с силами крестьянской самообороны. При помощи американцев были обучены крупные отряды специального назначения, брошенные на борьбу с коммунистами, а также с левыми и правыми радикальными группировками, в числе которых были FARC, ELN и AUC. Дошло до того, что уже в 2003 г. ФАРК и AUC вели переговоры об объединении «против авторитарных властей».

В течение первых 2-х лет при администрации Урибе, несколько фронтов ФАРК, в первую очередь в департаментах Кундинамарка и Антьокия, были разбиты.

В 2006 г. Урибе был переизбран на второй срок.

С 2007 г. правительственные войска перешли в новое наступление. Теперь особое внимание уделялось разведывательным операциям. А вместо крупных войсковых маневров упор был сделан на точечные действия небольших отрядов спецназа и удары с воздуха. За 2 года операций правительственных войск численность ФАРК сократилась почти в 2 раза, до 8-10 тыс. повстанцев.

28 июня 2007 г. FARC-EP сообщили о смерти 11 из 12 провинциальных депутатов от департамента Валье-дель-Каука , которых партизаны похитили в 2002 г. Повстанцы утверждали, что депутаты были убиты перекрестным огнем во время нападения на них «группы военных без каких-либо опознавательных знаков». Колумбийское правительство немедленно отвергло обвинения в свой адрес, заявив, что правительственные войска не при делах. Оно обвинило ФАРК в казни заложников и попытке уклониться от ответственности за данное действие. Аналогичное мнение выразил и единственный выживший депутат, Сигифредо Лопес (исп. Sigifredo López), освобожденный в феврале 2009 г.

За период второго президентства Урибе было ликвидировано около 100 полевых командиров ФАРК.

События 2008 года

31 января 2008 г. руководство ФАРК объявило об освобождении части гражданских заложников в качестве жеста уважения президенту , который за 20 дней до этого призвал международное сообщество признать повстанцев воюющей оппозицией. «ФАРК — это партизанская организация, действующая на основе боливарианских идей, они не террористы! Они имеют четкую политическую цель, и мы должны признать это!» , — заявил Чавес. 27 февраля была отпущена еще часть заложников, ввиду их плохого состояния здоровья. Президент Альваро Урибе оценил этот поступок, заявив, что Колумбия все еще находится в состоянии войны с террористической организацией, но готова сделать первый шаг к примирению.

4 февраля по всей стране и за ее пределами было проведено несколько масштабных митингов с требованием освобождения нескольких сотен заложников. Протесты были организованы посредством популярной соцсети Facebook, а также поддержаны колумбийскими СМИ. По оценкам экспертов, число митингующих варьировалось от сотни тыс. до нескольких млн человек.

1 марта колумбийские военные совершили нападение на лагерь FARC-EP в , целью данной операции была ликвидация Рауля Рейеса (исп. Raúl Reyes), который считался вторым по важности командиром «Армии Народа». В результате этой операции, Рейес был убит вместе с 16 партизанами ФАРК. Данный инцидент привел к разрыву дипломатических отношений между Эквадором и Колумбией, а также между Венесуэлой и Колумбией. и официально осудили это нападение, а также открыто обвинили правительство США в финансовом и вооруженном пособничестве кровавым операциям.

Уже через 2 дня, 3 марта был убит один из 7 командующих Центральным блоком ФАРК — Иван Риос (исп. Iván Ríos). Он был застрелен собственным телохранителем, поддавшимся соблазну вознаграждения в $5 млн, обещанному правительством Колумбии.

26 марта, в возрасте 77 лет, после перенесенного сердечного приступа скончался основатель ФАРК, Мануэль Маруланда Велес. Его смерть хранилась в тайне до тех пор, пока 24 мая 2008 г. колумбийский журнал «Semana» не опубликовал статью, в которой сообщалось о смерти Маруланды.

На следующий день эта информация была подтверждена одним из лидеров РВСК, (исп. Timoleón Jiménez), более известным под прозвищем (исп. Timochenko), в эфире латиноамериканского телеканала «Telesur» Тимошенко объявил, что новым главнокомандующим Революционных вооруженных сил Колумбии стал (исп. Alfonso Cano).

2010-2012

По некоторым данным, в период с января по сентябрь 2010 г. в столкновениях между отрядами ФАРК и правительственными войсками погибло 473 партизана и 357 военных, еще 1382 солдата колумбийской армии получили ранения разной степени тяжести.

На ряд успешных ударов со стороны военных, «Армия народа» отреагировала разделением своих сил на мелкие группы, увеличив интенсивность использования противопехотных наземных мин — если партизаны проигрывали стратегическую и воздушную сторону войны, то в плане пехоты и наступательного потенциала партизаны были намного впереди.

При президентстве (исп. Juan Manuel Santos) военные наступления армии проводились под руководством бывшего президента Альваро Урибе, к началу 2011 г. численность ФАРК сократилась до 7 тыс. повстанцев, а количество подконтрольных им территорий сократились в несколько раз — партизаны были отодвинуты в более отдаленные и малонаселенные районы.

23 сентября 2010 г. было сообщено о смерти очередного командира FARC-EP, Виктора Хулио Суареса Рохаса (исп. Víctor Julio Suárez Rojas), также известного как Моно Хохой (исп. Mono Jojoy), который, по словам Хуана Мануэля Сантоса, был «олицетворением террора и насилия».

К началу 2011 г. колумбийские власти и СМИ сообщили о том, что РВСК и приближенные радикальные группировки сменили стратегию, уйдя от партизанской войны к «войне ополченцев». Это означало, что они все чаще стали действовать в гражданской одежде, скрываясь среди простого населения.

В середине 2011 г. колумбийская армия заявила, что РВСК имеет в своих рядах 18 тыс. членов, среди которых более половины — ополченцы. В июне 2011 г. правительственная разведывательная группа сообщила, что ФАРК стремится «урбанизировать свои действия» — это частично объясняет повышенную партизанскую деятельность в и особенно в . По другим данным, ФАРК имели около 30 тыс. бойцов «неполного рабочего дня» — вооруженных и невооруженных сторонников из гражданских лиц.

В период с января по октябрь было зафиксировано около 2 тыс. случаев деятельности РВСК (самый высокий показатель с 1998 г.), в которых было уничтожено по меньшей мере 429 сотрудников сил национальной безопасности, также большое количество военных пропали без вести. Впрочем, известно, что большинство данных инцидентов носили больше оборонительный характер и проводились в основном против малых и средних колумбийских военных подразделений в наиболее уязвимых районах.

4 ноября 2011 г. был убит Альфонсо Кано, а пост главы ФАРК принял Тимолеон Хименес («Тимошенко»). Свою деятельность на посту руководителя он начал с предложения правительству приступить к очередному витку мирных переговоров. «Мы готовы обсудить приватизацию, вопросы снижения регулирования со стороны государства, абсолютной свободы торговли в условиях рыночной экономики» , - говорилось в заявлении коммунистических партизан.

К концу года РВСК освободила большую часть пленных, 26 февраля 2012 г. они объявили, что они выпустят всех политических заложников, а к ноябрю того же года были освобождены все пленные.

Мирные переговоры

27 августа 2012 г. президент Хуан Мануэль Сантос объявил, что колумбийское правительство занялось предварительными переговорами с ФАРК о прекращении конфликта. Первый раунд переговоров состоялся 18 октября 2012 г. в 40 км к северу от Осло (Норвегия).

Переговоры длились на протяжении 2 лет. Наконец, 16 мая 2014 г. правительство Колумбии и повстанцы договорились о прекращении огня и о совместной борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Подписание мирного соглашения

23 сентября 2015 г. в в присутствии кубинского лидера Рауля Кастро , президента Венесуэлы , а также генсека ООН Пан Ги Муна и госсекретаря США Джона Керри , Хуан Мануэль Сантос и Тимолеон Хименес публично пожали друг другу руки и объявили о намерении подписать окончательное мирное соглашение в марте 2016 г.

Все присутствующие в знак мира были облачены в белое, а Сантос и Тимошенко, поставили свои подписи ручками, сделанными из оружейных гильз. С этого момента повстанцы и правительственные войска полностью прекратили боевые действия.

Повстанцам была обещана широкая амнистия. При этом Тимошенко заявил, что они и дальше будут продолжать борьбу, но исключительно в рамках правового поля.

2 октября 2016 г. прошел всенародный Референдум, где колумбийцы отвечали на вопрос: поддерживают ли они соглашение, которое означает конец вооруженному конфликту и начало создания стабильной и прочной нации.

В случае согласия народа, 10 представителей партии ФАРК должны были получить места в парламенте, еще 16 партизан были бы назначены в региональные парламенты наиболее пострадавших от войны департаментов. При этом, правительство обязалось предоставить гарантии обеспечения безопасность всех бывших партизан, которые предпочтут заниматься политикой.

Однако, 50,21% проголосовавших на Референдуме высказались против мирного договора с Революционными вооруженными силами Колумбии. Лидером этого протеста стал все тот же Альваро Урибе. По его мнению, мятежники должны быть заключены в тюрьму, они не имеют права заседать в парламенте.

Тем не менее, 24 ноября 2016 г. в Хуаном Мануэлем Сантосом и Тимолеоном Хименесом было подписано новое мирное соглашение (измененное в 60 пунктах) между правительством Колумбии и ФАРК, которое затем было ратифицировано парламентом.

В создании собственной политической партии и наличии полного политического иммунитета партизанам было отказано. Однако, согласно новому соглашению, каждый демобилизованный партизан получит $684 в качестве разовой выплаты. Также в течение 2 лет каждый бывший «фарковец» будет ежемесячно получать около $200. В случае, если кто-либо из бывших мятежников захочет заняться бизнесом, его проект будет профинансирован на сумму в $2720. ФАРК, в свою очередь, пообещал перестроить свои ряды из военного коммунизма в мирный капитализм.

Многие, тем не менее, сомневаются в способности ФАРК стать цивилизованной оппозицией и окончательно отойти от войны к миру. Эксперты утверждают, что не все повстанцы довольны мирным соглашением, поэтому есть серьезные опасения, что часть из них не подчинится этому решению и снова уйдет в джунгли для продолжения своей партизанско-террористической деятельности.

По данным авторитетных изданий, по состоянию на 2017 г. численность организации составляет 5765 человек, не считая 1500 вооруженных крестьян, готовых в случае необходимости оказать повстанцам поддержку. Под контролем FARC-EP находится 5 департаментов, что равно приблизительно 10–15% территории Колумбии. В основном это отдаленные сельвы, где нет присутствия правительственных властей (по соглашению с правительством Колумбии партизанам здесь передана политическая власть). Т.е. на этой территории партизаны сами являются властью, со своими законами, полицией и судебной системой.

Теперь они не представляют собой армейские подразделения, более напоминая вооруженные коммуны со строгим режимом и правилами. Мужчин и женщин примерно поровну, возраст рядовых бойцов — от 16 до 35 лет, средний возраст руководителей составляет 40-55 лет.

ФАРК спокойно обходятся без института частной собственности и уверены, что почти построили здесь собственную модель социализма.

Единственный бизнес на подконтрольных партизанами территориях, где ФАРК выполняет роль государства, является выращивание коки. Согласно данным, именно на этих землях производится более 60% знаменитого колумбийского кокаина.

Бывшие повстанцы все также охраняют плантации коки в обмен на сборы с их владельцев, что, по сути, считается соучастием ФАРК в наркобизнесе. Плюс ко всему, местные предприниматели должны платить установленный налог партизанам. В 2016 г. журнал «Forbes» оценил годовой бюджет РВСК в $600 млн.

Пресс-служба ФАРК даже призналась, что, действительно, налоги от нарколабораторий представляют собой важную часть дохода организации. Однако, данная деятельность торговлей наркотиками не является, а выращиванием коки в Колумбии традиционно занимались еще в доколумбову эпоху. Открыто спорить с ними и нарушать «хрустальное перемирие» никто не собирается.

В оправдание партизан, нужно отметить, что наркобизнесом в этих районах Колумбии начали заниматься задолго до их появления, т.к. никакой альтернативы заработать на пропитание семей другим способом у местных крестьян попросту нет.

Именно поэтому одним из пунктов соглашения между FARC-EP и правительством стала всеобщая сельская реформа, получившая громкое название «К новому колумбийскому полю» , согласно которой 7 млн. Га будет передано в собственность безземельным крестьянам. Также правительство профинансирует замену посевов кустов коки на другие пригодные для этой местности агрокультуры.