ตามความคิดริเริ่มของ Speransky โครงการสร้างสรรค์ได้ถูกนำมาใช้ เอกสารโกง: โครงการปฏิรูปรัฐ M.M.

M. M. Speransky และโครงการปฏิรูปรัฐของเขา

ชื่อพารามิเตอร์	ความหมาย
หัวข้อบทความ:	M. M. Speransky และโครงการปฏิรูปรัฐของเขา
รูบริก (หมวดหมู่เฉพาะเรื่อง)	นโยบาย

อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ยังวางแผนการปฏิรูปการบริหารราชการในเชิงลึกอีกด้วย ตั้งแต่ ค.ศ. 1808 ᴦ. การพัฒนาโครงการเปลี่ยนแปลงดำเนินการโดย M.M. สเปรันสกี้. ในโครงการของ Speransky ("Introduction to the Code of State Laws", 1809 ᴦ.) เป็นเรื่องเกี่ยวกับการสร้าง State Duma ที่ได้รับการเลือกตั้งในรัสเซีย และแนะนำศาลที่ได้รับการเลือกตั้ง โดยไม่รุกล้ำอำนาจเผด็จการที่ครบถ้วน

โครงการนี้จัดทำขึ้นเพื่อสร้างสภาแห่งรัฐเพื่อเชื่อมโยงระหว่างซาร์กับหน่วยงานกลางและท้องถิ่น

Speransky เสนอให้มอบอำนาจให้กับหน่วยงานเหล่านี้โดยมีหน้าที่ให้คำปรึกษาเท่านั้น โดยให้สิทธิในการลงคะแนนเสียงแก่ขุนนาง พ่อค้า และชาวนาของรัฐ

อเล็กซานเดอร์สนับสนุนโครงการในหลักการ แต่ข้อเสนอเหล่านี้ถูกต่อต้านโดยกลุ่มอนุรักษ์นิยมของชนชั้นสูง ก่อนเกิดสงครามกับฝรั่งเศส อเล็กซานเดอร์ต้องการการสนับสนุนจากชนชั้นสูงในวงกว้าง ดังนั้นจึงไม่มีการดำเนินโครงการนี้

ข้อเสนอเดียวของ Speransky ที่เกิดขึ้นคือการจัดตั้งสภาแห่งรัฐ (1810 ᴦ.)

· นโยบายการศึกษา

เมื่อทรงจัดตั้งพันธกิจในปี พ.ศ. 1802 ᴦ. กระทรวงศึกษาธิการได้ก่อตั้งขึ้นในช่วงแรกๆ มีสถาบันการศึกษาระดับสูง มัธยมศึกษา และต่ำกว่า สถาบันวิทยาศาสตร์ สถาบันศิลปะ การพิมพ์และการเซ็นเซอร์ และห้องสมุดสาธารณะในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการเปิดมหาวิทยาลัยใหม่: คาซาน (1804 ᴦ.), คาร์คอฟ (1805 ᴦ.), เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (1819 ᴦ.)

ในปี พ.ศ. 1804 ᴦ. มีการนำกฎบัตรของมหาวิทยาลัยมาใช้เพื่อรับประกันความเป็นอิสระของมหาวิทยาลัย

ในปี พ.ศ. 1804 ᴦ. มีการนำกฎหมายเซ็นเซอร์เสรีนิยมมาใช้

อย่างไรก็ตาม ไม่ได้มีการดำเนินการปฏิรูปตามที่ประกาศไว้ทั้งหมด

นักวิจัยเรียกที่แตกต่างกัน เหตุผลในการลดทอนการปฏิรูป

เหตุผลในการลดทอนการปฏิรูป:

การต่อต้านอันสูงส่งอันทรงพลังต่อวิถีเสรีนิยม (สถานการณ์กับ Speransky) ความกลัวของจักรพรรดิต่อการรัฐประหารในพระราชวัง

ความคาดหวังในการทำสงครามกับฝรั่งเศส การรวมตัวของสังคมเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง สงครามไม่ใช่เวลาที่ดีที่สุดสำหรับการปฏิรูปเสรีนิยม

การเมืองของอเล็กซานเดอร์ ฉันในปี 1814 – 1825

หลังจากชัยชนะของสงครามรักชาติสิ้นสุดลง แนวทางเสรีนิยมของอเล็กซานเดอร์ก็ยังไม่ฟื้นขึ้นมา

เนื้อหาของนโยบายภายในประเทศในรัสเซียในช่วงหลังสงครามได้รับอิทธิพลอย่างมากจาก เอเอ อารัคชีฟ- ตามชื่อของเขาในช่วงปี ค.ศ. 1810–1820 มักเรียกว่าอารักษ์ชีวะ

Arakcheevshchina เป็นหลักสูตรการเมืองภายในในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา (พ.ศ. 2358-2368) ของรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 โดยมีความปรารถนาที่จะสร้างระเบียบของระบบราชการในทุกด้านของชีวิตในสังคมรัสเซีย ปลูกฝังการตั้งถิ่นฐานทางทหาร เพิ่มวินัยในกองทัพ เพิ่ม การประหัตประหารการศึกษาและการประทับตรา

หลักสูตรใหม่ปรากฏในมาตรการดังต่อไปนี้:

1816 ᴦ. – ลักษณะที่โดดเด่นที่สุดของลัทธิอารักษ์ชีวีคือองค์กร การตั้งถิ่นฐานของทหาร;

แม้กระทั่งก่อนสงคราม การตั้งถิ่นฐานทางทหารเริ่มถูกนำมาใช้ในรัสเซีย (ตั้งแต่ปี 1810) นี่คือองค์กรพิเศษของกองทัพในรัสเซียซึ่งมีการรวมการสู้รบเข้ากับการดูแลทำความสะอาด

การตั้งถิ่นฐานของทหารถูกสร้างขึ้นบนที่ดินของรัฐของหลายจังหวัดทางตะวันตก เมื่อสร้างการตั้งถิ่นฐานทางทหาร รัฐบาลได้ดำเนินการตามเป้าหมายดังต่อไปนี้:

การลดการใช้จ่ายทางทหาร

การชำระบัญชีชุดการจัดหา;

จำกัดการแพร่กระจายของความเป็นทาสโดยการซื้อชาวนาจากเจ้าของที่ดินที่ถูกทำลายล้างด้วยสงคราม

ในขณะเดียวกัน ผลเสียจากการจัดการตั้งถิ่นฐานทางทหารก็มีมากขึ้น ชีวิตของชาวนาในการตั้งถิ่นฐานของทหารได้รับการควบคุมอย่างเข้มงวดสภาพความเป็นอยู่ที่ยากลำบากยังคงอยู่ซึ่งทำให้เกิดการลุกฮือติดอาวุธหลายครั้ง

การตั้งถิ่นฐานของทหารได้รับการจัดระเบียบใหม่หลายครั้ง แต่ถูกยกเลิกในปี พ.ศ. 2400 เท่านั้น

ค.ศ. 1818–1819 – การข่มเหงอาจารย์ที่มหาวิทยาลัยคาซานและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การเซ็นเซอร์ที่เพิ่มขึ้น

1822 ᴦ. – ห้ามองค์กรลับ

1822 ᴦ. - การอนุญาตให้เจ้าของที่ดินเนรเทศชาวนาไปยังไซบีเรียอีกครั้ง (หลังปี 1809)

ในเวลาเดียวกันในช่วงที่สองของรัชสมัยของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 มีการปฏิรูปแบบเสรีนิยมค่อนข้างมาก:

ในนามของจักรพรรดิกำลังพัฒนาโครงการเพื่อการปลดปล่อยชาวนา

การปฏิรูปชาวนาในรัฐบอลติกเสร็จสมบูรณ์ (เริ่มในปี 1804): ที่นี่ชาวนาได้รับอิสรภาพส่วนบุคคล แต่ไม่มีที่ดิน

ในปี พ.ศ. 1815 ᴦ. โปแลนด์ได้รับรัฐธรรมนูญที่ประกาศการปกครองตนเองภายใน

ในปี ค.ศ. 1818 ᴦ. รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม N. Novosiltsev เริ่มพัฒนากฎบัตรแห่งรัฐสำหรับรัสเซียตามหลักการของรัฐธรรมนูญของโปแลนด์ แต่โครงการนี้ไม่ได้ถูกนำมาใช้

ตั้งแต่ ค.ศ. 1822 ᴦ. อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ถอยห่างจากกิจการของรัฐและกลายเป็นคนเคร่งศาสนามากขึ้น (เวทย์มนต์) ตามฉบับอย่างเป็นทางการ 19 พฤศจิกายน (1 ธันวาคม ตามปัจจุบัน) 1825 ᴦ. เขาเสียชีวิตใน Taganrog ซึ่งเขาไปร่วมกับภรรยาของเขาซึ่งป่วยด้วยวัณโรค

เวอร์ชันไม่เป็นทางการ - ตำนานของฟีโอดอร์ คุซมิช ทอมสค์.

ตามตำนาน Alexander I ในปี 1825 ᴦ ด้วยพรของ Seraphim แห่ง Sarov เขาจึงตัดสินใจสละบัลลังก์และออกจากชีวิตทางโลกที่ไม่ระบุตัวตนโดยสวมรูปลักษณ์ของผู้พเนจร ในช่วงทศวรรษที่ 1840 มีตำนานเกิดขึ้นว่าผู้เฒ่า Fyodor Kuzmich (? -1864) ซึ่งถูกเนรเทศเพราะพเนจรในจังหวัด Tomsk คือ Alexander I ที่แอบออกจากบัลลังก์

ผลลัพธ์ของการครองราชย์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 นั้นขัดแย้งกัน ในด้านหนึ่ง มีความคิดริเริ่มเสรีนิยมมากมาย ในทางกลับกัน มีการดำเนินการตามที่วางแผนไว้น้อยเกินไป ยิ่งไปกว่านั้น ในบรรดาข้อดีของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ก็คือก้าวแรกในการจำกัดความเป็นทาส

M. M. Speransky และโครงการปฏิรูปรัฐของเขา - แนวคิดและประเภท การจำแนกประเภทและคุณลักษณะของหมวดหมู่ "M. M. Speransky และโครงการการปฏิรูปรัฐของเขา" 2017, 2018.

Speransky เป็นบุตรชายของนักบวชประจำหมู่บ้านโดยกำเนิด หลังจากสำเร็จการศึกษาที่ "เซมินารีหลัก" ของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก (สถาบันศาสนศาสตร์) เขายังคงอยู่ที่นั่นในฐานะครูและในเวลาเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็นเลขานุการส่วนตัวของเจ้าชาย A. B. Kurakin ด้วยความช่วยเหลือของ Kurakin Speransky จึงเข้ารับราชการในสำนักงานวุฒิสภาและออกจากแผนกสงฆ์ ด้วยความสามารถและได้รับการศึกษา เขาดึงดูดความสนใจของคนทั่วไปด้วยความสามารถพิเศษและการทำงานหนักของเขา เมื่อมีการก่อตั้งกระทรวง (พ.ศ. 2345) Speransky ได้รับเชิญให้เข้าร่วมกระทรวงกิจการภายในซึ่งเขาได้กลายเป็นหนึ่งในพนักงานที่โดดเด่นที่สุดของรัฐมนตรี Count Kochubey ในไม่ช้า (พ.ศ. 2349) เขาก็กลายเป็นที่รู้จักเป็นการส่วนตัวต่อจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ ซึ่งค่อยๆ พาเขาเข้ามาใกล้เขามากขึ้น และทำให้เขาเป็นรัฐมนตรีคนแรกของเขา Speransky ได้รับคำสั่งจากอธิปไตยให้พัฒนาแผนทั่วไปสำหรับการเปลี่ยนแปลงรัฐซึ่งคณะรัฐมนตรีใกล้ชิดไม่บรรลุผล นอกจากนี้ Speransky ยังควรจะกำกับการทำงานของคณะกรรมาธิการกฎหมายซึ่งทำหน้าที่ในการร่างประมวลกฎหมายใหม่ ในที่สุด Speransky ก็เป็นวิทยากรและที่ปรึกษาอธิปไตยในเรื่องการบริหารในปัจจุบันทั้งหมดซึ่งมีความหลากหลายอย่างมาก Speransky ทำงานด้วยความอุตสาหะเป็นพิเศษเป็นเวลาหลายปี (ค.ศ. 1808–1812) โดยแสดงจิตใจที่ละเอียดอ่อนและยืดหยุ่น มีความรู้ทางการเมืองที่ยอดเยี่ยม และมีคารมคมคายที่โดดเด่น ด้วยความคุ้นเคยกับภาษา (ฝรั่งเศสและอังกฤษ) และวรรณกรรมการเมืองตะวันตก เขาจึงเตรียมพร้อมมากกว่าเจ้าหน้าที่คนอื่น ๆ สำหรับธุรกิจของรัฐบาล เนื่องจากเขาผสมผสานความรู้เชิงปฏิบัติที่เป็นเลิศในกิจการต่างๆ และการฝึกอบรมทางทฤษฎีในวงกว้าง นี่คือจุดแข็งหลักของ Speransky

แผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงของรัฐที่ Speransky จัดทำขึ้นนั้นสันนิษฐานว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางสังคมและการเปลี่ยนแปลงลำดับของรัฐ แทนที่จะเป็นชั้นเรียนก่อนหน้านี้ มีการเสนอการแบ่งแยกพลเมืองใหม่ตามสิทธิของพวกเขาใน "ขุนนาง" "คนที่มีความมั่งคั่งโดยเฉลี่ย" และ "คนทำงาน" ประชากรทั้งหมดของรัฐถูกมองว่าเป็นอิสระจากพลเมือง และความเป็นทาสก็ถูกยกเลิก ขุนนางยังคงรักษาสิทธิในการเป็นเจ้าของ มีประชากรดินแดนและอิสรภาพจากการรับราชการภาคบังคับ ที่ดินโดยเฉลี่ยประกอบด้วยพ่อค้า ชาวเมือง และชาวบ้านที่มี ไม่ได้อาศัยอยู่ชาวนาของแผ่นดิน คนทำงานประกอบด้วยชาวนา ช่างฝีมือ และคนรับใช้ ควรแบ่งรัฐออกเป็นจังหวัด อำเภอ และตำบล และสร้างระเบียบการปกครองใหม่ รัฐจะต้องอยู่ภายใต้การนำของ “อำนาจอธิปไตย” ของพระมหากษัตริย์ ล้อมรอบด้วย “สภาแห่งรัฐ” สถาบันต้องดำเนินการภายใต้การนำทั่วไป ได้แก่ ฝ่ายนิติบัญญัติ ฝ่ายบริหาร และฝ่ายตุลาการ สเปรันสกีเชื่อว่าเป้าหมายทั่วไปหรือ “เหตุผล” (ความหมาย) ของการเปลี่ยนแปลง “คือการสถาปนาและสถาปนารัฐบาลเผด็จการมาจนบัดนี้ด้วยกฎหมายที่ไม่เปลี่ยนแปลง” จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์เห็นใจกับทิศทางทั่วไปของโครงการของ Speransky และตั้งใจที่จะเริ่มดำเนินการในปี พ.ศ. 2353 ในวันที่ 1 มกราคมของปีนี้ การดำเนินการของสภาแห่งรัฐชุดใหม่ซึ่งจัดขึ้นตามสมมติฐานของ Speransky ได้ถูกเปิดขึ้น และ Speransky เองก็ได้รับการแต่งตั้งเป็นเลขานุการ ของรัฐภายใต้สภาชุดใหม่ แต่สิ่งต่าง ๆ ไม่ได้ไปไกลกว่านี้: จักรพรรดิเปลี่ยนอารมณ์และดูเหมือนจะกลัวการปฏิรูปทั่วไปที่เสนอ โครงการที่มีชื่อเสียงของ Speransky ยังคงเป็นเพียงโครงการเท่านั้น

พร้อมกับงานของเขาในแผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงทั่วไป Speransky ดูแลการกระทำของ "คณะกรรมาธิการกฎหมาย" ซึ่งเตรียมร่างประมวลกฎหมายแพ่งใหม่ (กฎหมายเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในครอบครัว, มรดก, ทรัพย์สิน, ความสัมพันธ์ตามสัญญา ฯลฯ ). โครงการนี้ถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐและพิจารณาที่นั่น แต่ยังคงไม่ได้รับการเปิดเผยต่อสาธารณะ อย่างไรก็ตาม แม้ว่างานด้านกฎหมายชุดแรกของ Speransky จะล้มเหลว แต่ก็มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเขาและให้ประสบการณ์ทางกฎหมายแก่เขา ซึ่งต่อมาเขาก็ใช้ประโยชน์

ทีละเล็กทีละน้อยโดยใกล้ชิดกับอธิปไตย Speransky มุ่งความสนใจไปที่สถานการณ์ปัจจุบันทั้งหมดของรัฐบาลในมือของเขา: เขาจัดการกับการเงินซึ่งอยู่ในความระส่ำระสายอย่างมากและกิจการทางการทูตซึ่งอธิปไตยเองก็ริเริ่มเขาและองค์กรของ ฟินแลนด์แล้วถูกยึดครองโดยกองทัพรัสเซีย อย่างไรก็ตาม Speransky ได้พิจารณารายละเอียดทั้งหมดของการปฏิรูปรัฐบาลกลางที่ดำเนินการเมื่อต้นรัชสมัยของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์และได้เปลี่ยนแปลงและปรับปรุงโครงสร้างของกระทรวงเป็นส่วนใหญ่ การเปลี่ยนแปลงที่เกิดขึ้นในการกระจายกิจการระหว่างกระทรวงต่างๆ และในลักษณะการบริหารงานนั้น ได้กำหนดไว้ในกฎหมายใหม่ว่าด้วยกระทรวง (ออกในปี พ.ศ. 2354 ภายใต้ชื่อ “การจัดตั้งกระทรวงทั่วไป”) จำนวนกระทรวงเพิ่มขึ้นเป็น 11 กระทรวง (เพิ่มเติม: กระทรวงตำรวจ, การรถไฟ, การควบคุมของรัฐ)

กิจกรรมของ Speransky และการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วของเขาทำให้เกิดความไม่พอใจในหมู่คนจำนวนมาก บางคนอิจฉาความสำเร็จส่วนตัวของ Speransky และพร้อมที่จะวางอุบายกับเขา คนอื่น ๆ เห็น Speransky เป็นคนตาบอดในความคิดและคำสั่งของฝรั่งเศสและเป็นผู้สนับสนุนการเป็นพันธมิตรกับจักรพรรดินโปเลียน เมื่อพิจารณาถึงอิทธิพลของการทำลายล้างของฝรั่งเศสและการเป็นพันธมิตรกับนโปเลียนที่น่าละอายคนเหล่านี้ด้วยความรู้สึกรักชาติจึงติดอาวุธต่อต้านทิศทางของ Speransky และพิจารณาว่าจำเป็นต้องตอบโต้เขา N.M. Karamzin หนึ่งในนักเขียนที่มีความสามารถและมีชื่อเสียงที่สุดในยุคนั้นซึ่งได้รับการศึกษาจากยุโรปได้รวบรวมบันทึกสำหรับอธิปไตย "ในรัสเซียโบราณและใหม่" และในนั้นเขาได้พิสูจน์ถึงอันตรายและอันตรายของมาตรการของ Speransky มาตรการเหล่านี้ตามข้อมูลของ Karamzin ทำลายระเบียบเก่าอย่างง่ายดายและไร้ความคิดและเช่นเดียวกับการนำรูปแบบฝรั่งเศสเข้ามาในชีวิตรัสเซียอย่างง่ายดายและไร้ความคิด แม้ว่า Speransky จะปฏิเสธความมุ่งมั่นของเขาที่มีต่อฝรั่งเศสและนโปเลียน แต่ในสายตาของสังคมทั้งหมด ความใกล้ชิดของเขากับอิทธิพลของฝรั่งเศสก็ไม่อาจปฏิเสธได้ เมื่อความสัมพันธ์ระหว่างรัสเซียและฝรั่งเศสเริ่มตึงเครียดและชาวรัสเซียคาดว่านโปเลียนจะรุกรานรัสเซีย จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์จึงตั้งข้อกล่าวหาต่อสเปรันสกีและไม่คิดว่าจะเป็นไปได้ที่จะเก็บเขาไว้ใกล้เขา Speransky ถูกไล่ออกจากตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศ ยิ่งกว่านั้นเนื่องจากข้อกล่าวหาและอุบายที่มืดมนอธิปไตยจึงส่งเขาไปลี้ภัย (ไปยัง Nizhny Novgorod จากนั้นไปที่ Perm) จากที่ซึ่ง Speransky กลับมาเมื่อสิ้นสุดรัชสมัยของ Alexander เท่านั้น

ดังนั้นจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์และสเปรันสกีจึงไม่ตระหนักถึงความปรารถนาที่จะเปลี่ยนแปลงรัฐ หากคณะกรรมการที่ใกล้ชิดในปีแรกของอำนาจของอเล็กซานเดอร์เผยให้เห็นความโง่เขลาในทางปฏิบัติดังนั้นจึงไม่สามารถสนองความปรารถนาของอธิปไตยได้ ในทางกลับกัน Speransky ก็เป็นข้าราชการที่มีประสบการณ์และมีทักษะสูงและสามารถดำเนินการปฏิรูปตามแผนได้ องค์อธิปไตยเองก็ขาดความมุ่งมั่นในเรื่องนี้ ดังนั้นภารกิจทั้งหมดของ Speransky จึงถูกหยุดลงกลางคัน Speransky ทำได้เพียงเพื่อให้สถาบันกลางของรัสเซียมีรูปลักษณ์ที่สมบูรณ์และเสร็จสิ้นว่าพวกเขาฟื้นฟูการรวมศูนย์การจัดการที่สูญเสียไปภายใต้ Catherine II อย่างถาวรและเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับระบบราชการในรัฐ

ตามขั้นตอนทางกฎหมาย สันนิษฐานว่าเจ้าของที่ดินทั้งหมดในแต่ละโวลอสจะก่อตัวเป็น "โวลอสดูมา" ในแต่ละช่วงระยะเวลาสามปี เจ้าหน้าที่จากสภาท้องถิ่นของเขตจะจัดตั้ง "ดูมาเขต"; เจ้าหน้าที่อำเภอดูมาประจำจังหวัดจะจัดตั้ง “ดูมาประจำจังหวัด” ผู้แทนจากสภาดูมาประจำจังหวัดทั้งหมดจะจัดตั้งสถาบันนิติบัญญัติภายใต้ชื่อ “รัฐดูมา” มีการประชุมทุกปีในเดือนกันยายนเพื่อหารือเกี่ยวกับกฎหมาย ตามคำสั่งของผู้บริหาร สันนิษฐานว่ารัฐจะอยู่ภายใต้การควบคุมของกระทรวงและ "รัฐบาลส่วนภูมิภาค" ที่อยู่ใต้บังคับบัญชาซึ่งนำโดยผู้ว่าการรัฐ เพื่อให้เป็นไปตามลำดับ ศาลสันนิษฐานว่าวุฒิสภาจะเป็น "ศาลสูงสุด" ของจักรวรรดิทั้งหมด และภายใต้การนำของสภา ศาลแขวง เขต และศาลจังหวัดจะดำเนินการ - บันทึก อัตโนมัติ

คณะกรรมาธิการมีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมประมวลกฎหมายจากกฎหมายที่มีอยู่ เสริมและปรับปรุงจากหลักการทั่วไปของนิติศาสตร์ ภายใต้อิทธิพลของ Speransky คณะกรรมาธิการได้กู้ยืมเงินจำนวนมากจากกฎหมายฝรั่งเศส (ประมวลกฎหมายนโปเลียน) เห็นได้ชัดว่าร่างของคณะกรรมาธิการไม่ได้รับการอนุมัติด้วยเหตุผลที่ดูเหมือนเร่งรีบเกินไปและขัดต่อชาติ - บันทึก อัตโนมัติ

จะไปพบกับนโปเลียนใน
เออร์เฟิร์ตในฤดูใบไม้ร่วงปี 1808
Alexander ฉันพา Speransky ไปด้วย
หลังจากการสนทนากับมิคาอิล มิคาอิโลวิชครั้งหนึ่ง
จักรพรรดิ์ฝรั่งเศสตรัสกับอเล็กซานเดอร์ว่า:
“คุณอยากจะแลกเปลี่ยนผู้ชายคนนี้ไหม
เพื่ออาณาจักรบางแห่งเหรอ?
"หัวที่สดใสเพียงแห่งเดียวในรัสเซีย"
- นี่คือวิธีที่เขาพูดเกี่ยวกับ Speransky
โบนาปาร์ต.

โครงการของ M.M. Speransky (โครงการปฏิรูปรัฐเรื่อง "ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับประมวลกฎหมายรัฐ") เป็นแผนงานที่โดดเด่นในด้านการปฏิรูปรัฐ นี่เป็นแผนการที่ชัดเจนและเป็นแนวทางที่สอดคล้องกันในการปรับปรุงและเสริมสร้างระบบการเมือง นอกเหนือจากการดำเนินการแล้ว เอกสารนี้ยังอธิบายถึงปัญหาของกลไกของรัฐในขณะนั้นและวิธีแก้ปัญหา มีคำอธิบายด้านบวกทั้งหมดและข้อบกพร่องทั้งหมด การดำเนินการตามแผนทั้งหมดนี้จะทำให้รัสเซียเข้มแข็งขึ้นอย่างมาก โดยจะมีการสร้างกลไกรัฐที่ทรงอำนาจ สิทธิและความรับผิดชอบทั้งหมดจะถูกทำให้ถูกต้องตามกฎหมาย งานของเจ้าหน้าที่ของรัฐจะถูกกำหนดขึ้นโดยเฉพาะ และการแบ่งอำนาจที่ชัดเจนจะปรากฏขึ้น แต่น่าเสียดายที่โครงการนี้พบกับการต่อต้านที่ดื้อรั้นในแวดวงสูงและ Alexander ฉันต้องปฏิเสธมัน จากแผนของ Speransky ส่วนต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการแนะนำสภาแห่งรัฐและการปฏิรูปรัฐมนตรีให้เสร็จสิ้นนั้นได้ถูกนำมาใช้ นั่นคือ มีเพียงรัฐบาลระดับสูงเท่านั้นที่ได้รับการเสริมความเข้มแข็ง และกลไกของระบบราชการระดับล่างยังคงไม่เปลี่ยนแปลง
“ ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับประมวลกฎหมายแห่งรัฐ” เป็นโครงการที่ค่อนข้างซับซ้อนดังนั้นจึงสงสัยว่า Speransky วางแผนการดำเนินการในหนึ่งปี (พ.ศ. 2353-2354) รัสเซียจึง "ครอบครอง" กลไกของรัฐที่ค่อนข้างซับซ้อนและสับสน ซึ่งไม่มีการแบ่งแยกอำนาจอย่างชัดเจน และเจ้าหน้าที่มักจะสนใจเรื่องอื่นโดยสิ้นเชิงนอกเหนือจากธุรกิจของตนเอง ซึ่งไม่สามารถส่งผลกระทบเชิงบวกต่อโครงสร้างภายในของจักรวรรดิรัสเซียได้ . และแผนนี้แสดงถึงการปรับโครงสร้างการปกครองทุกระดับที่เกือบจะสมบูรณ์ โดยเริ่มจากการจัดตั้งสภาแห่งรัฐและสิ้นสุดที่ศาลจังหวัด แต่สิ่งแรกก่อน
แน่นอนว่าการจัดตั้งสภาแห่งรัฐได้เสริมสร้างความเข้มแข็งและรวมศูนย์รัฐบาลระดับสูง แต่สำหรับรัสเซียในเวลานั้นยังไม่เพียงพอ มีความจำเป็นต้องดำเนินการเปลี่ยนแปลงต่อชาวนา (การเปลี่ยนแปลงในด้านศาลและกฎหมาย (ทางแพ่งและรัฐ)) เพราะในเวลานั้นพวกเขาอยู่ในตำแหน่งที่ถูกกดขี่แม้จะมี "การปล่อยตัว" เช่น "กฤษฎีกาว่าด้วยเสรีภาพ" ผู้ปลูกฝัง” (20 กุมภาพันธ์ 1803)
มาตราสาม เกี่ยวกับสิทธิของวิชา
I. การกำหนดคุณสมบัติที่โดดเด่นของพลเมืองรัสเซีย
ครั้งที่สอง การแยกรัฐ
สาม. รากฐานของสิทธิพลเมืองเป็นเรื่องธรรมดาในทุกวิชา
IV. สิทธิทางการเมืองที่ได้รับมอบหมายให้รัฐต่างๆ:

1) ในการร่างกฎหมาย
2) ในการดำเนินการ
บทบัญญัติข้างต้นจาก "บทนำประมวลกฎหมายแห่งรัฐ" จะเสริมสร้างจุดยืนของชาวนา ให้เสรีภาพในการดำเนินการแก่พวกเขา และเพิ่มโอกาสของพวกเขา แต่นี่ไม่ใช่ส่วนหนึ่งของแผนของแวดวงอำนาจสูงสุด พวกเขาค่อนข้างพอใจกับตำแหน่งของตนแล้ว และมุมมองที่ก้าวหน้าของ Speransky นำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดต่อต้านเขาและการบอกเลิกและการบอกเลิกอีกครั้งทำให้เกิดความอับอายต่อนักปฏิรูปรัสเซียหลังจากนั้นเขาถูกเนรเทศไปยัง Nizhny Novgorod (1812) ต่อจากนั้นกษัตริย์ตรัสว่าเขาถูกบังคับให้สังเวยเขาเพื่อดับความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นของขุนนางที่เกิดจากมาตรการการปฏิรูป M.M. Speransky แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับเสรีภาพของพลเมือง: “เสรีภาพของพลเมืองมีสองประเภทหลัก: เสรีภาพส่วนบุคคลและเสรีภาพทางวัตถุ
สาระสำคัญของประการแรกประกอบด้วยสองตำแหน่งต่อไปนี้:
1) ไม่มีใครสามารถถูกลงโทษได้หากไม่มีการพิจารณาคดี
2) ไม่มีใครมีหน้าที่ให้บริการส่วนบุคคล ยกเว้นตามกฎหมาย และไม่ใช่ตามอำเภอใจของผู้อื่น”
คำพูดนี้ปกปิดทัศนคติเชิงลบของผู้บัญญัติกฎหมายต่อความเป็นทาส ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อบทบัญญัติทั้งสองนี้อย่างชัดเจน การดำเนินการตามประเด็นเหล่านี้ตลอดจนตำแหน่งอื่น ๆ อีกหลายตำแหน่งสามารถกำจัดรัสเซียจากความเป็นทาสได้เป็นอย่างดี และอเล็กซานเดอร์ฉันเข้าใจสิ่งนี้เขาตระหนักถึงข้อเสียและข้อบกพร่องทั้งหมดของโครงสร้างของรัฐในสมัยของเขาเพราะ Speransky พบกับจักรพรรดิทุกวันไม่ใช่เพื่ออะไรและพูดคุยทุกย่อหน้าของแผน แต่การพึ่งพาคนชั้นสูงส่งผลเสียต่อ Alexander I ซึ่งทำให้ไม่สามารถดำเนินโครงการทั้งหมดได้
ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการดำเนินโครงการนี้จะส่งผลดีต่อองค์กรภายในของจักรวรรดิรัสเซีย เนื่องจากมีการนำประเด็นต่างๆ ไปใช้ในยุโรปแล้ว และ Speransky เองก็ไม่ได้ปิดบังสิ่งนี้ โดยมักเขียนเชิงอรรถว่า ประเด็นต่างๆ ได้รับการนำไปใช้อย่างประสบความสำเร็จในฝรั่งเศสหรืออังกฤษ แต่เราไม่สามารถดำเนินการตามแผนนี้ได้ภายในหนึ่งปีหรือสองปี จะต้องค่อยๆ แนะนำทีละประเด็น นั่นคือ ทีละประเด็นในแต่ละระดับของรัฐบาล เพื่อประสานการดำเนินการ ไม่อย่างนั้นทุกอย่างจะปะปนกันเป็นกองเดียวและ สถานการณ์ก็จะเกิดซ้ำรอยเดิม “ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับประมวลกฎหมายแห่งรัฐ” เป็นโครงการที่ครอบคลุมทั่วทั้งรัฐ การนำไปปฏิบัติก็เหมือนกับการปฏิวัติเล็กๆ น้อยๆ ดังนั้นจึงไม่จำเป็นต้องรีบเร่งที่นี่ แต่จำเป็นต้องคำนึงว่าแผนนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผลประโยชน์ของขุนนางซึ่งในเวลานั้นแสดงถึงพลังที่น่าเกรงขามมากนั่นคือจำเป็นนอกเหนือจาก จักรพรรดิ์เองเพื่อประสานงานโครงการกับรัฐบาลระดับสูง ช่วงเวลาที่เหมาะสมที่สุดสำหรับเรื่องนี้คือหลังจากการก่อตั้งสภาแห่งรัฐ นี่เป็นแรงผลักดันในการดำเนินการ ขุนนางเสริมความแข็งแกร่งและปรับอำนาจของพวกเขา และจากนั้นก็จำเป็นต้องเริ่มการปฏิรูปในระดับอำนาจเพิ่มเติม ในระดับจังหวัด ภูมิภาค และอื่นๆ ต่อมาระดับอำนาจจะสอดคล้องกัน และการปฏิรูปจะเริ่มขึ้นในหมู่ชาวนา เมื่อนั้นแผนทั้งหมดก็จะสำเร็จ และรัสเซียก็จะได้รับระบบการปกครองที่เข้มแข็ง
สุดท้ายนี้ผมอยากจะพูดถึงประเด็นเช่น...
“ด้วยเหตุผลแห่งประมวลกฎหมายรัฐ”
...ที่ Speransky พูดถึงการแบ่งแยกระบบการปกครอง: “ระบบที่ยิ่งใหญ่สามระบบได้แบ่งแยกโลกการเมืองมาตั้งแต่สมัยโบราณ: ระบบสาธารณรัฐ ระบบศักดินา และระบบเผด็จการ

ประการแรกภายใต้ชื่อและรูปแบบที่แตกต่างกัน มีคุณสมบัติที่โดดเด่นคืออำนาจอธิปไตยถูกกลั่นกรองโดยกฎหมาย ซึ่งประชาชนมีส่วนร่วมไม่มากก็น้อย
ประการที่สองนั้นขึ้นอยู่กับอำนาจเผด็จการซึ่งไม่ได้จำกัดโดยกฎหมาย แต่โดยวัตถุหรือการแบ่งแยกทางวัตถุ
ประการที่สามไม่อนุญาตให้มีมาตรการหรือขอบเขต” Speransky ใช้มุมมองของระบบนี้กับรัสเซีย ความคิดทั้งหมดของเขาเดือดพล่านจนถึงความจริงที่ว่าในขั้นตอนนี้จักรวรรดิรัสเซียอยู่ในขั้นตอนของระบบศักดินา และที่นี่เขาสรุปแผนของเขาโดยกล่าวว่ารัสเซียจำเป็นต้องเลือกเส้นทางเพิ่มเติม: ไม่ว่าจะเป็นระบบเผด็จการซึ่งจะนำไปสู่การเสื่อมทรามของสังคมและรัฐเองหรือไปสู่ระบบอื่นที่สี่ (ในที่นี้เราหมายถึงทิศทางประชาธิปไตย ).
ดังนั้นเมื่อจบการสนทนาในหัวข้อนี้ ฉันอยากจะบอกว่าถึงแม้เวลาผ่านไปนานมากแล้ว แต่ในความคิดของฉัน โครงการนี้ก็ไม่ได้สูญเสียความเกี่ยวข้องไป แม้ว่ารัสเซียจะ "เข้าถึง" ไม่ใช่รูปแบบการปกครองแบบเผด็จการ แต่เข้าสู่เส้นทางประชาธิปไตย (แม้ว่าก่อนหน้านี้จะผ่านขั้นตอนการพัฒนาคอมมิวนิสต์ไปแล้ว) กลไกของรัฐของเราก็ยังไม่เป็นที่ต้องการมากนักและรัฐบาลสมัยใหม่ก็จะทำได้ดี เพื่อศึกษา "บทนำ" ของการจัดตั้งกฎหมายของรัฐอีกครั้ง และดึงข้อสรุปบางประการมาปรับปรุงระบบประชาธิปไตยของเราและเสริมสร้างสถานะภายในของรัฐ

แผนสำหรับการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดของระบบรัฐรัสเซียในยุคอเล็กซานเดอร์มีความเกี่ยวข้องกับชื่อของรัฐบุรุษที่ยิ่งใหญ่ที่สุด มิคาอิล มิคาอิโลวิช สเปรันสกี

Mikhail Mikhailovich Speransky (1772-1839) เกิดในครอบครัวของนักบวชในชนบทในหมู่บ้าน Cherkutino จังหวัด Vladimir เขาได้รับการศึกษาด้านเทววิทยาอย่างละเอียดที่วิทยาลัยหลักที่อาราม Alexander Nevsky ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ความสามารถอันเฉียบแหลมของเขาดึงดูดความสนใจของผู้เหนือกว่าทางวิญญาณมาหาเขาขณะยังอยู่ในเซมินารี เมื่อจบหลักสูตร เขาถูกทิ้งให้เป็นครูสอนวิชาคณิตศาสตร์ ฟิสิกส์ วาจาไพเราะ และปรัชญา ในช่วงเวลานี้ Speransky ศึกษาผลงานของนักปรัชญาและนักการเมืองชาวยุโรปตะวันตกอย่างอิสระ และอ่านบทความของนักสารานุกรมชาวฝรั่งเศส ในรัสเซีย งานเหล่านี้ไม่ค่อยได้รับการแปล การศึกษาของพวกเขาจำเป็นต้องมีความรู้ภาษาเยอรมัน อังกฤษ และฝรั่งเศสเป็นอย่างดี

คุณลักษณะที่โดดเด่นของนักคิด Speransky คือตรรกะที่เข้มงวด การจัดระบบความรู้ที่ได้รับและความสามารถในการถ่ายทอดในรูปแบบที่กระชับและชัดเจน

ในสภาวะที่มีความต้องการอย่างเฉียบพลันสำหรับเจ้าหน้าที่ที่มีความสามารถและมีความรู้ Speransky มีโอกาสที่ดีในการประกอบอาชีพพลเรือน อย่างไรก็ตาม อุปสรรคสำคัญในเรื่องนี้ก็คือต้นกำเนิดทางจิตวิญญาณของเขา ดังนั้น Speransky จึงเริ่มเป็นเลขาธิการบ้านของเจ้าชายผู้มีเกียรติผู้มีอิทธิพล A.B. Kurakin ซึ่งดำรงตำแหน่งอัยการสูงสุดของวุฒิสภาในรัฐบาลของ Paul I.

รายงานที่เขียนอย่างชาญฉลาดและชัดเจนสำหรับ Kurakin ทำให้ Speransky ได้รับความสนใจจาก Count V.P. Kochubey ซึ่งในขณะนั้นกำลังคัดเลือกพนักงานสำหรับกระทรวงกิจการภายในที่สร้างขึ้นใหม่

ในปี 1802 มิคาอิล มิคาอิโลวิช ได้รับตำแหน่งผู้อำนวยการคณะสำรวจแห่งหนึ่งของกระทรวง และในปีหน้า Kochubey สั่งให้เขาจัดทำแผนสำหรับองค์กรตุลาการและรัฐบาลในจักรวรรดิ Speransky ทำหน้าที่นี้สำเร็จโดยเขียนบันทึกที่เกี่ยวข้อง ในนั้น ผู้เขียนประกาศตัวเองว่าเป็นผู้สนับสนุนระบอบกษัตริย์ที่มีขอบเขตจำกัด รัฐบาลตัวแทน และต่อต้านความเป็นทาส

ในปี 1806 Speransky ได้รู้จักเป็นการส่วนตัวกับ Alexander I. ในระหว่างที่เขาป่วย Count Kochubey เริ่มส่งผู้ช่วยของเขาพร้อมรายงานไปยังจักรพรรดิ อเล็กซานเดอร์ที่ 1 เริ่มสนใจชายหนุ่มคนหนึ่งที่ไม่มีต้นกำเนิดสูงส่ง แต่มีความรู้อันยอดเยี่ยมและมีจิตใจที่ยืดหยุ่น จากการสนทนาหลายชั่วโมงภายในสิ้นปี 1807 Speransky ก็กลายเป็นหนึ่งในที่ปรึกษาที่ใกล้ชิดที่สุดของจักรพรรดิ เขาเป็นผู้ที่ได้รับคำสั่งจากพระมหากษัตริย์ให้พัฒนาแผนปฏิรูปที่ควรจะเปลี่ยนโครงสร้างทางการเมืองของประเทศอย่างมีนัยสำคัญ ในเวลาไม่ถึงสองปี Speransky ได้พัฒนาชุดเอกสารซึ่งมีการวิเคราะห์รูปแบบการปกครองที่มีอยู่ ระบบของสถาบันของรัฐที่ต้องการสำหรับรัสเซียได้รับการพิสูจน์ และการทำงาน ความเชื่อมโยง และโครงสร้างของสถาบันใหม่ๆ ได้ถูกดำเนินการ เอกสารชุดนี้เรียกว่า "บทนำกฎหมายประมวลกฎหมายรัฐ" นักปฏิรูปเตือนโดยไม่มีเหตุผลว่าการปฏิรูปจะต้องค่อยๆ ดำเนินไป โดยรักษาชื่อที่คุ้นเคยกับสังคมไว้ เพื่อไม่ให้เกิดความรู้สึกทำลายล้างและตื่นตระหนกในสังคม

เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่นักประวัติศาสตร์ค้นหาเอกสารเหล่านี้ ความจริงก็คือในช่วงรัชสมัยของนิโคลัสที่ 1 มีการแจกจ่ายเอกสารสำคัญของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ให้กับแผนกต่างๆ ที่ได้รับมอบหมายให้ศึกษาการคำนวณผิดและประสบการณ์ของการครองราชย์ครั้งก่อน ดังนั้นการสร้าง "บทนำ" ขึ้นใหม่จึงดำเนินการบนพื้นฐานของการเปรียบเทียบข้อความที่พบในกองทุนเก็บถาวรต่างๆ เมื่อแผนของ Speransky ได้รับการฟื้นฟู นักวิจัยได้เปิดภาพพาโนรามาของโครงการขนาดใหญ่สำหรับการปรับโครงสร้างองค์กรของรัฐซึ่งควรจะทำให้จักรวรรดิกลายเป็นอำนาจแบบชนชั้นกลาง

การปฏิรูปมีพื้นฐานมาจากหลักการแบ่งแยกอำนาจ อำนาจนิติบัญญัติจะกลายเป็นสิทธิพิเศษของ State Duma อำนาจบริหารจะถูกโอนไปยังกระทรวงต่างๆ และอำนาจตุลาการจะต้องได้รับความไว้วางใจจากวุฒิสภา ดังนั้นหน่วยงานของรัฐใหม่ - State Duma - ควรจะจำกัดอำนาจของพระมหากษัตริย์: ไม่สามารถออกกฎหมายฉบับเดียวได้หากไม่ได้รับอนุมัติจาก Duma เธอยังควบคุมกระทรวงด้วย จักรพรรดิสามารถข้ามดูมาได้เพียงตัดสินใจเกี่ยวกับสงครามและสันติภาพเท่านั้น

สภานิติบัญญัติสูงสุดของประเทศจะถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของการเลือกตั้ง จากข้อมูลของ Speransky ผู้อยู่อาศัยทั้งหมดในประเทศรวมถึงข้าแผ่นดินควรมีสิทธิพลเมืองบางประการ (ดังนั้นความเป็นทาสจึงยังคงอยู่) ดังนั้นการลงโทษจึงกระทำได้ผ่านทางศาลเท่านั้น แต่มีเพียงชั้นเรียนฟรีเท่านั้นที่ได้รับสิทธิทางการเมือง - ชนชั้นสูงและชนชั้นกลาง ด้วยเหตุนี้จึงมีเพียงผู้ที่เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์เท่านั้นที่สามารถมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและรัฐบาลได้ การดำเนินการตามสิทธิทางการเมืองในทางปฏิบัตินั้นจัดทำขึ้นโดยการสร้างระบบดูมาที่ได้รับการเลือกตั้ง: โวลอส, อำเภอ, จังหวัดและรัฐ

วุฒิสภาจะกลายเป็นหน่วยตุลาการและการบริหารสูงสุด ควรจะแบ่งออกเป็นสองส่วน - รัฐบาลและตุลาการ ส่วนแรกเป็นเรื่องเกี่ยวกับการบริหารงานและประกอบด้วยรัฐมนตรี ประการที่สองคือฝ่ายตุลาการจะจัดตั้งขึ้นโดยการแต่งตั้งจักรพรรดิและการเลือกตั้งระดับจังหวัดอันสูงส่ง คำตัดสินของวุฒิสภาถือเป็นที่สิ้นสุด

อำนาจบริหารกระจุกอยู่ในกระทรวง เช่นเดียวกับในหน่วยงานราชการระดับจังหวัดและระดับเขต Speransky กล่าวว่าจุดสุดยอดของระบบรัฐใหม่คือการเป็นสภาแห่งรัฐ เขาจะทำหน้าที่เป็นตัวเชื่อมโยงระหว่างจักรพรรดิกับระบบใหม่ของอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการ สมาชิกของสภาไม่ได้รับเลือก แต่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ

นี่คือแผนทั่วไปของการเปลี่ยนแปลงซึ่งตามที่ Speransky เน้นย้ำมากกว่าหนึ่งครั้งคือการพัฒนาความปรารถนาทั่วไปของจักรพรรดิเอง มันกลายเป็นเรื่องยากที่จะปฏิบัติ

เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2353 มีการประกาศแถลงการณ์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เกี่ยวกับการยกเลิกสภาถาวรและการจัดตั้งสภาแห่งรัฐ ประกอบด้วยบุคคลสำคัญอาวุโส 35 คนที่ได้รับการแต่งตั้งจากจักรพรรดิ พวกเขาต้องหารือเกี่ยวกับเหตุการณ์สำคัญของรัฐทั้งหมดและนำเสนอแนวคิดต่อพระมหากษัตริย์

หนึ่งปีต่อมาในปี พ.ศ. 2354 ตามความคิดริเริ่มของ Speransky มีการปรับโครงสร้างกระทรวงต่างๆ กระทรวงพาณิชย์ถูกยกเลิก กิจการมีการกระจายกิจการระหว่างกระทรวงการคลังและกระทรวงกิจการภายใน กระทรวงตำรวจถูกสร้างขึ้นเพื่อจัดการกับเรื่องความมั่นคงภายใน การควบคุมของรัฐและคณะกรรมการหลัก 2 แห่งได้รับการจัดตั้งขึ้นเป็นกระทรวง: กระทรวงแรก - เพื่อกิจการจิตวิญญาณของนิกายต่างประเทศและที่สอง - เพื่อการสื่อสาร มีการกำหนดองค์ประกอบและงานสำนักงานของฝ่ายหลัง ขอบเขตอำนาจของรัฐมนตรี และความรับผิดชอบของพวกเขา จากนั้นการปฏิรูปก็เริ่มหยุดชะงัก สภาแห่งรัฐเองก็กลายเป็นศัตรูของการปฏิรูปเพิ่มเติม ไม่เคยมีการปฏิรูปวุฒิสภาแม้ว่าจะมีการหารือกันมานานแล้วก็ตาม

ดังนั้นแม้ว่าองค์กรอำนาจรัฐในจักรวรรดิจะไม่สนองความต้องการในเวลานั้น แต่แผนการเพิ่มเติมของ Speransky ก็ยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ การปฏิรูปกลไกของรัฐที่ดำเนินไปนั้นไม่มีผลกระทบต่อรากฐานทางการเมืองของระบบศักดินา-สมบูรณาญาสิทธิราชย์ และแม้ว่าภาพรวมโดยย่อของความพยายามที่ดำเนินการโดยผู้มีอำนาจสูงสุดก็โน้มน้าวใจว่าความตั้งใจของจักรพรรดิในการปรับปรุงและปรับปรุงระบบรัฐของประเทศนั้นจริงจัง อะไรเป็นอุปสรรคต่อการเปลี่ยนแปลงที่มีความจำเป็นอย่างมากของประเทศ?

เป็นที่น่าสังเกตว่าชั้นทางสังคมที่แคบมากรวมอยู่ในการต่อสู้เพื่อการเปลี่ยนแปลง ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของชนชั้นสูงในศาล รัฐบาลเก็บความลับในการพัฒนาของตนไว้ และชนชั้นสูงชั้นนำถูกบังคับให้สร้างสมาคมลับเพื่อหารือเกี่ยวกับประเด็นทางการเมือง ขุนนางส่วนใหญ่อย่างท่วมท้นไม่ต้องการการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานต่อระบบการเมืองที่มีอยู่ ในสถานการณ์เช่นนี้ กษัตริย์เผด็จการ "ผู้มีอำนาจไม่จำกัด" กลัวที่จะเผชิญหน้าอย่างเปิดเผยกับขุนนาง ความพยายามอย่างเปิดเผยครั้งแรกของรัฐบาลในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างรัฐทำให้เกิดการปฏิเสธอย่างรุนแรง

ขุนนางมองว่าโครงการของ Speransky เป็นการทรยศต่อประเพณีของรัสเซีย - เป็นความพยายามที่จะลดอำนาจของพระมหากษัตริย์ซึ่งเป็นผู้ค้ำประกันหลักของสิทธิพิเศษอันสูงส่ง สภาแห่งรัฐถูกมองว่าเป็นกลุ่มของคณาธิปไตยอันสูงส่งซึ่งไม่ได้สะท้อนถึงผลประโยชน์ของรัฐ แต่เป็นผลประโยชน์ของกลุ่มที่แคบ มีขุนนางในเมืองหลวงไม่กี่คนที่รู้ถึงแก่นแท้ของโครงการของ Speransky แต่ทุกคนตัดสินจากข่าวลือ อารมณ์ของชนชั้นสูงในมอสโกและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กไม่เข้าข้างนักปฏิรูป

บุคลิกภาพของ Speransky กระตุ้นการรับรู้เชิงลบต่อการปฏิรูปในหลาย ๆ ด้าน เขาถูกมองว่าเป็น "คนพุ่งพรวด" "โปโปวิช" ซึ่งพุ่งเข้าสู่ความไว้วางใจของจักรพรรดิซึ่งผลประโยชน์ของชนชั้นสูงนั้นต่างจากต่างดาวและเป็นศัตรูกันด้วยซ้ำ นอกจากนี้ Speransky ยังสร้างความไม่พอใจต่อร่างกฎหมายจำนวนหนึ่งซึ่งส่งผลกระทบอย่างเจ็บปวดต่อผลประโยชน์ของกลุ่มสังคมในวงกว้าง ดังนั้นตามความคิดริเริ่มของเขาในเดือนเมษายน พ.ศ. 2352 จึงมีการนำพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับตำแหน่งศาลมาใช้ จากนี้ไป ตำแหน่งจะไม่สร้างความแตกต่างและไม่ได้ให้สิทธิ์ในการจัดอันดับ ข้าราชบริพารถูกลิดรอนยศและสิทธิพิเศษหากไม่ได้อยู่ในบริการสาธารณะ พระราชกฤษฎีกานี้เปลี่ยนขุนนางชั้นสูงของศาลที่มีอิทธิพลต่อต้านนักปฏิรูป และกฎหมายลงวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2352 “ยศ” ทำให้เกิดความขุ่นเคืองในหมู่ข้าราชการระดับกลาง ตามนั้น เพื่อจะได้รับการเลื่อนยศ จำเป็นต้องมีการศึกษาที่เหมาะสม ตั้งแต่ชั้นประถมศึกษาปีที่ 8 ขึ้นไป เจ้าหน้าที่จะต้องมีประกาศนียบัตรมหาวิทยาลัยหรือสอบผ่านตามหลักสูตรพิเศษ การดำเนินการตามกฤษฎีกาดังกล่าวได้ปลดเจ้าหน้าที่ที่ไม่รู้หนังสือหลายร้อยคนออกจากงานที่มี “กำไร” ซึ่งเป็นการเปิดทางสู่อาชีพสำหรับคนหนุ่มสาวที่ได้รับการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มบารมีทางความรู้ในสังคม

การปฏิรูปทางการเงินไม่ได้เพิ่มความนิยมให้กับ Speransky เช่นกัน ผลจากกิจกรรมทางทหารที่แข็งขัน การเงินของรัสเซียในช่วงก่อนสงครามปี 1812 อยู่ในสภาพที่ไม่เป็นระเบียบอย่างมาก การขาดดุลงบประมาณของรัฐมีจำนวนมหาศาล ย้อนกลับไปในปี 1809 จักรพรรดิสั่งให้ Speransky จัดทำแผนเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเงิน ตามคำแนะนำของนักปฏิรูป รัฐบาลหยุดการออกธนบัตรใหม่ ลดการใช้จ่ายของรัฐบาลลงอย่างมาก ขายที่ดินบางส่วนที่รัฐเป็นเจ้าของให้เอกชน และในที่สุดก็นำภาษีใหม่ที่ส่งผลกระทบต่อประชากรทุกกลุ่ม การดำเนินการตามมาตรการที่ไม่เป็นที่นิยมอย่างยิ่งเหล่านี้ให้ผลลัพธ์เชิงบวก ในปี พ.ศ. 2355 รายได้ของรัฐบาลเพิ่มขึ้นกว่าสองเท่า แต่ความตึงเครียดและความไม่พอใจในหมู่ประชากรก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก

ข่าวซุบซิบที่น่าทึ่งที่สุดเกี่ยวกับ Speransky แพร่กระจายในแวดวงเมืองหลวง เขาถูกกล่าวหาว่าทรยศต่อผลประโยชน์ของชาติ เป็นสายลับให้นโปเลียน พยายามแย่งชิงอำนาจ และบ่อนทำลายความไว้วางใจในรัฐบาล จักรพรรดิได้รับการประณามโดยไม่ระบุชื่อต่อนักปฏิรูปหลายครั้ง คนที่มีความคิดเห็นทางการเมืองต่างกันพูดถึงนโยบายของรัฐบาลที่ไม่เป็นที่นิยม ในปี 1811 นักประวัติศาสตร์และนักเขียนชื่อดัง M.N. Karamzin เขียนถึงจักรพรรดิเกี่ยวกับเรื่องนี้อย่างตรงไปตรงมา ในการสนทนาส่วนตัวเช่นเดียวกับใน "หมายเหตุเกี่ยวกับรัสเซียโบราณและใหม่" Karamzin เตือนพระมหากษัตริย์เกี่ยวกับอันตรายของแนวทางการเมืองที่ถูกยึดครอง นักประวัติศาสตร์ถือว่าอุดมคติของรัฐบาลคืออำนาจอันไร้ขีดจำกัดของกษัตริย์ผู้รู้แจ้ง ตัวอย่างนี้คือรัชสมัยของแคทเธอรีนที่ 2 การเปลี่ยนแปลงของชีวิตชาวรัสเซียตามแบบจำลองของยุโรปตามข้อมูลของ Karamzin จะไม่นำมาซึ่งอันตรายใด ๆ เลย

ตอนแรกอเล็กซานเดอร์ที่ 1 วิจารณ์และโน้มน้าวใจด้วยความหงุดหงิด แต่ในขณะเดียวกันเมื่อรู้สึกถึงความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นของขุนนางจักรพรรดิก็กลัวที่จะแสวงหาการปฏิรูป สถานการณ์พัฒนาขึ้นในลักษณะที่ฝ่ายค้านผู้สูงศักดิ์เป็นภัยคุกคามอย่างแท้จริงต่อทั้งจักรพรรดิและความเป็นอิสระทางการเมืองของรัฐ อเล็กซานเดอร์ที่ 1 จำสถานการณ์การเสียชีวิตของบิดาได้เป็นอย่างดีและยอมรับความเป็นไปได้ที่เขาจะฆาตกรรมเขาเอง นอกจากนี้ การทำสงครามกับนโปเลียนที่กำลังจะเกิดขึ้นยังบังคับให้จักรพรรดิต้องยอมต่อฝ่ายค้านเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเมือง

อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ยอมจำนนต่อความกดดัน เมื่อวันที่ 29 มีนาคม พ.ศ. 2355 Speransky ถูกเนรเทศไปยัง Nizhny Novgorod โดยไม่มีการพิจารณาคดี และในเดือนกันยายน พ.ศ. 2355 เมื่อกองทัพของนโปเลียนเข้าใกล้มอสโก เขาถูกส่งไปที่ระดับการใช้งานภายใต้การดูแลที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2356 Speransky ส่งจดหมายพ้นผิดจาก Perm ถึง Alexander I ซึ่งเขาพยายามชี้แจงสถานการณ์ของความอับอายของเขา แต่จักรพรรดิไม่ตอบเขา เฉพาะในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2357 อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศได้รับอนุญาตให้ตั้งถิ่นฐานในที่ดินของลูกสาวใกล้กับ Nizhny Novgorod

ตามคำสั่งของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2359 อย่างไรก็ตาม Speransky ได้รับการอภัยและแต่งตั้งให้เป็นผู้ว่าการ Penza ต่อมาในปี พ.ศ. 2362-2365 เขาได้ดำรงตำแหน่งผู้สำเร็จราชการแห่งไซบีเรีย รัฐบุรุษของ Speransky พบประโยชน์อีกครั้ง จากผลการตรวจสอบของไซบีเรีย Speransky ร่วมมือกับ Decembrist S.G. Batenkov ในอนาคตได้พัฒนา "รหัสไซบีเรีย" - ชุดกฎหมายสำหรับการจัดการไซบีเรีย โดยสรุปเป็นครั้งแรกเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของชนพื้นเมืองไซบีเรียและหลักการของนโยบายของรัฐบาลที่มีต่อพวกเขา “หลักปฏิบัติ” นี้ยังคงมีผลใช้บังคับแทบไม่เปลี่ยนแปลงจนกระทั่งต้นศตวรรษที่ 20

ในปีพ. ศ. 2365 Speransky ภายใต้การอุปถัมภ์ของ Arakcheev กลับไปที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก หลายคนเชื่อมโยงกับความหวังในการกลับมาของเขาในการเปลี่ยนแปลงแนวทางการเมืองของ “ลัทธิอรรถชีวี” แต่ Speransky กลับมาในฐานะชายที่มีประสบการณ์ทางการเมืองที่แตกต่างออกไปด้วยความเชื่อมั่นที่แตกต่างกัน - และ "ปาฏิหาริย์" ก็ไม่เกิดขึ้น

§ 6. ทศวรรษที่ผ่านมา (พ.ศ. 2358-2368)

หลังสงครามปี 1812 ศักดิ์ศรีทางการเมืองของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 และระบอบเผด็จการของรัสเซียโดยรวมมีความเข้มแข็งมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ดูเหมือนว่าตอนนี้จะสามารถดำเนินการปฏิรูปการเมืองภายในประเทศได้อย่างต่อเนื่องมากขึ้น และคำกล่าวและการกระทำหลายอย่างของจักรพรรดิทำให้ผู้ร่วมสมัยรู้สึกถึงการเปลี่ยนแปลงที่กำลังจะเกิดขึ้น

ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2358 อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ลงนามในรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรโปแลนด์ที่ก่อตั้งขึ้นภายในจักรวรรดิรัสเซีย อำนาจนิติบัญญัติสูงสุดในโปแลนด์ถูกใช้โดยจม์ซึ่งประชุมทุก ๆ สองปี และสภาแห่งรัฐซึ่งทำหน้าที่อย่างต่อเนื่อง เสรีภาพของสื่อมวลชนและบุคลิกภาพได้รับการประกาศ เอกสารทั้งหมดจะต้องเก็บเป็นภาษาโปแลนด์ จักรพรรดิรัสเซียซึ่งเป็นตัวแทนของวอร์ซอโดยผู้ว่าราชการของเขาได้รับการประกาศให้เป็นกษัตริย์ เขากลายเป็นน้องชายของ Alexander I, Konstantin Pavlovich

เหตุการณ์สำคัญคือการกล่าวสุนทรพจน์ของจักรพรรดิในพิธีเปิดการประชุม Sejm ของโปแลนด์ในฤดูใบไม้ผลิปี 1818 อเล็กซานเดอร์กล่าวอย่างเปิดเผยว่าเขาตั้งใจที่จะจำกัดระบอบเผด็จการทั่วรัสเซีย หลังจากนั้น เขาได้สั่งให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม N.N. Novosiltsev ร่างรัฐธรรมนูญของรัสเซีย เอกสารนี้เรียกว่า “กฎบัตรรัฐของจักรวรรดิรัสเซีย”

กฎบัตรดังกล่าวกำหนดไว้สำหรับการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียให้เป็นสถาบันกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ สิ่งนี้สำเร็จได้ด้วยการประกาศการเป็นตัวแทนที่ได้รับความนิยมในรูปแบบของรัฐสภาสองสภา รัสเซียควรจะได้รับโครงสร้างของรัฐบาลกลาง มีการประกาศเสรีภาพของพลเมือง

ในปี ค.ศ. 1820 ดูเหมือนว่าการดำเนินการตามกฎบัตรเป็นไปได้ค่อนข้างมาก มีแม้กระทั่ง "ประสบการณ์การแนะนำกฎบัตร" ที่เตรียมไว้ซึ่งหากตีพิมพ์ในรูปแบบของแถลงการณ์จะประกาศว่าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 จะให้รัฐธรรมนูญแก่อาสาสมัครของเขา อย่างไรก็ตาม "กฎบัตรการอนุญาต" ยังคงอยู่ในสำนักงานของ N.N. Novosiltsov

เมื่อพบกับการต่อต้านจากขุนนางส่วนใหญ่อย่างล้นหลาม อเล็กซานเดอร์ที่ 1 จึงไม่กล้าดำเนินการตามแผนตามรัฐธรรมนูญของเขา ยิ่งไปกว่านั้น องค์จักรพรรดิเองก็ไม่แน่ใจนักถึงความจำเป็นของพวกเขา ในด้านหนึ่ง เขาคาดหวังให้ขุนนางเป็นผู้ริเริ่มดำเนินการปฏิรูป ในทางกลับกัน อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไม่ได้ใช้ประโยชน์จากกรณีเหล่านั้นเมื่อมีการแสดงความคิดริเริ่มดังกล่าว ความไม่สอดคล้องกันของเขามักแสดงออกมาเมื่อเขาต้องแก้ไขปัญหาของรัฐที่ซับซ้อนและสำคัญ

เมื่อสงครามต่อต้านนโปเลียนเริ่มต้นขึ้น ความสนใจของรัฐบาลต่อปัญหาชาวนาก็อ่อนลง การค้นหาที่เข้มข้นที่สุดในทิศทางนี้เกิดขึ้นในช่วงครึ่งหลังของการครองราชย์ของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 แรงผลักดันในทันทีสำหรับการปฏิบัติจริงคือความคิดริเริ่มของขุนนางชาวเอสโตเนียซึ่งประกาศเมื่อต้นปี พ.ศ. 2359 ว่าพวกเขาพร้อมที่จะปลดปล่อยทาสของตน ในปีพ. ศ. 2359 มีการออกพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับเอสแลนด์ในปี พ.ศ. 2360 - Courland และในปี พ.ศ. 2362 - ลิโวเนีย การยกเลิกความเป็นทาสในจังหวัดบอลติกได้รับการอำนวยความสะดวกด้วยความจริงที่ว่ามีการแสดงออกที่นั่นในรูปแบบที่อ่อนลงและในปี 1804 ชาวนาก็ได้รับสิทธิบางประการแล้ว นอกจากนี้ชาวนาได้รับอิสรภาพส่วนบุคคล แต่ยังด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ พวกเขาถูกลิดรอนที่ดินซึ่งกลายเป็นทรัพย์สินส่วนตัวของเจ้าของที่ดิน แต่ถึงกระนั้นในปี พ.ศ. 2359 อำนาจสูงสุดต่อสาธารณะ ไม่ใช่ด้วยคำพูดแต่เป็นการกระทำ แสดงให้เห็นความพร้อมที่จะปลดปล่อยชาวนาเจ้าของที่ดินในพื้นที่อย่างน้อยหนึ่งภูมิภาคของจักรวรรดิ

ความปรารถนาของรัฐบาลในการแก้ปัญหาชาวนาสิ้นสุดลงในปี พ.ศ. 2361-2362 ในเวลานี้อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้ถูกนำเสนอด้วยหลายโครงการและบันทึกพร้อมตัวเลือกสำหรับการปลดปล่อยชาวนาเจ้าของที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการของ A.A. Arakcheev และ D.A. Guryev ได้รับการรวบรวมในนามของจักรพรรดิ

เพื่อปลดปล่อยชาวนา Arakcheev เสนอให้จัดสรรเงินคนละ 5 ล้านรูเบิล หมายเหตุต่อปี ชาวนาควรได้รับการจัดสรรที่ดินขั้นต่ำ 2 แปลงต่อการแก้ไขต่อหัว

แผนของ Arakcheev นั้นไม่ลำบากสำหรับเจ้าของที่ดิน เขาตั้งใจจะไถ่ชาวนา อย่างไรก็ตาม ด้วยราคาของหนึ่งดวงวิญญาณอยู่ที่ 100 รูเบิล การดำเนินการไถ่ถอนขู่ว่าจะยืดเยื้อไปจนถึงปี 2561 นอกจากนี้ แผนดังกล่าวไม่ได้ให้ประโยชน์แก่เจ้าของที่ดินที่ไม่ต้องการขายเสิร์ฟของตน

จักรพรรดิทรงอนุมัติโครงการของ Arakcheev แต่ไม่ได้ดำเนินการ สาเหตุส่วนใหญ่เกิดจากการขาดเงินในการดำเนินการซื้อหุ้น โครงการทางเลือกมาถึงจักรพรรดิจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Count D.A. Guryev และจากกลุ่มเจ้าของที่ดินขั้นสูงที่นำโดย N.I.

หลังปี ค.ศ. 1820 งานเตรียมการปฏิรูปชาวนาก็หยุดลง

ดังนั้นจึงเห็นได้ชัดว่าความตั้งใจของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ในการแก้ไขปัญหาชาวนานั้นจริงจัง อย่างไรก็ตามในบรรดาผู้สนับสนุนการตัดสินใจของเขามีกลุ่มขุนนางที่แคบมากเจ้าของที่ดินส่วนใหญ่ไม่เห็นอกเห็นใจกับแนวคิดของรัฐบาลนี้เลยยิ่งกว่านั้นพวกเขาก็คัดค้านมัน บางทีการอภิปรายสาธารณะเกี่ยวกับปัญหาอาจทำให้อารมณ์ของพวกเขาเปลี่ยนไป แต่อำนาจสูงสุดไม่อนุญาตให้ทำเช่นนี้เพราะกลัวการพัฒนาที่เป็นอันตราย ภายใต้แรงกดดันจากแวดวงปฏิกิริยาและอนุรักษ์นิยม รัฐบาลจึงเลื่อนการแก้ไขปัญหาชาวนาออกไป

ในช่วงหลังสงคราม จักรพรรดิ์ทรงให้ความสนใจอย่างมากต่อการจัดระบบการตั้งถิ่นฐานของทหาร วัตถุประสงค์หลักของพวกเขาคือการลดต้นทุนในการบำรุงรักษากองทัพ มีประสบการณ์ในการสร้างการตั้งถิ่นฐานดังกล่าวในปรัสเซียและออสเตรีย ในรัสเซียมีการใช้ครั้งแรกในปี พ.ศ. 2353-2355 ในจังหวัดโมกิเลฟ จากนั้นถือว่าการทดลองไม่สำเร็จ ในปี พ.ศ. 2358-2359 ตามความคิดริเริ่มของ Alexander I เคานต์ A.A. ได้พัฒนาหลักการใหม่ในการจัดการการตั้งถิ่นฐาน

กองทหารที่ตั้งถิ่นฐาน ("ชาวบ้าน - เจ้าของ") ถูกสร้างขึ้นจากทหารประจำครอบครัวที่รับราชการมาอย่างน้อย 6 ปีและชาวบ้านในท้องถิ่น - ชาวนาของรัฐ การตั้งถิ่นฐานแต่ละแห่งประกอบด้วยบ้าน 60 หลังซึ่งมีกลุ่มคน 228 คนตั้งอยู่ เมื่อปราศจากภาษีและอากรแล้ว ชาวบ้านจึงต้องจัดหาอาหารให้กองทัพ สำหรับพวกเขามีการสร้างบ้านพร้อมสิ่งปลูกสร้างในการตั้งถิ่นฐานของหน่วยทหารราบ "เจ้าของ" ได้รับปศุสัตว์และอุปกรณ์

การตั้งถิ่นฐานของทหารได้รับการจัดตั้งขึ้นในที่ดินของรัฐบาล ในปี พ.ศ. 2368 พวกเขาถูกสร้างขึ้นในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก, โนฟโกรอด, โมกีเลฟ, สโลโบดา - ยูเครน, เคอร์สัน, เยคาเตรินโนสลาฟ และจังหวัดอื่น ๆ ตามแหล่งต่างๆ การตั้งถิ่นฐานคิดเป็น 1/4 ถึง 1/3 ของกองทัพรัสเซีย รูปแบบการจัดกองทหารและการบำรุงรักษานี้มีอยู่ในรัสเซียจนถึงปี 1857

จักรพรรดิ์เชื่อว่าการตั้งถิ่นฐานสามารถให้มากกว่าผลประโยชน์ทางการเงิน ด้วยการสรรหาข้าแผ่นดิน รัฐสามารถทำให้พวกเขาได้รับอิสรภาพจากการตั้งถิ่นฐานทางทหาร เพื่อจุดประสงค์นี้ จึงได้มีการพัฒนาโปรแกรมขึ้นเพื่อสอนให้ชาวบ้านรู้หนังสือและดูแลบ้านอย่างมีประสิทธิผล

อีกประการหนึ่งคือชาวบ้านไม่ทราบถึงเจตนารมณ์ของผู้มีอำนาจสูงสุดเหล่านี้เอง พวกเขามองว่าชีวิตในการตั้งถิ่นฐานนั้นเป็นทาสสองเท่า กฎระเบียบเล็กๆ น้อยๆ ในชีวิตประจำวัน วินัยของค่ายทหาร และระบบการลงโทษทำให้เกิดความไม่พอใจอย่างเฉียบพลัน ชีวิตส่วนตัวของชาวบ้านน่าเกลียด ตั้งแต่ตื่นนอนจนถึงไฟดับ เธออยู่ภายใต้การดูแลของผู้บังคับบัญชา การแต่งงานเกิดขึ้นโดยได้รับอนุญาตจากเจ้าหน้าที่ เด็กอายุตั้งแต่ 7 ขวบได้เข้าเรียนในโรงเรียนแคนโทนิสต์ กองฝึกอบรมถูกสร้างขึ้นจากพวกเขา ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดการประท้วงครั้งใหญ่ของชาวบ้าน

เคานต์ A.A. Arakcheev ได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าการตั้งถิ่นฐานของทหาร ตลอดระยะเวลาในประวัติศาสตร์การเมืองของรัสเซียที่เรียกว่า "ลัทธิอารักษ์ชีวี" มีความเกี่ยวข้องกับชื่อของเขา แนวคิดนี้หมายถึงระบอบเผด็จการชั่วคราว อเล็กซานเดอร์ที่ 1 หันเหความสนใจจากการปกครองประเทศด้วยปัญหานโยบายต่างประเทศก่อนจากนั้นจึงอยู่ในภาวะตกต่ำได้มอบหมายการตัดสินใจด้านกิจการของรัฐให้กับเคานต์อารัคชีฟ เขากลายเป็นบุคคลแรกในจักรวรรดิรองจากกษัตริย์

ผู้ร่วมสมัยกลัวและเกลียดคนงานชั่วคราวที่มีอำนาจทั้งหมด ลักษณะที่พวกเขาทิ้งไว้ส่งผ่านไปยังงานวิจัย ในขณะเดียวกัน Arakcheev ก็มีบุคลิกที่ไม่ชัดเจน เขาเกิดมาในตระกูลขุนนางผู้ยากจนที่ไม่มีโอกาสให้การศึกษาทางทหารที่ดีแก่ลูกชาย ต้องรวบรวมเงินทุนเพื่อการศึกษาจากญาติผู้มั่งคั่ง หลังจากสำเร็จการศึกษาจาก Gentry Artillery Corps แล้ว Arakcheev ซึ่งเป็นนายทหารปืนใหญ่ที่ดีที่สุด ก็ได้รับแต่งตั้งให้เป็นสารวัตรในกองทัพ Gatchina ของ Pavel Petrovich

ถึงกระนั้นความเชื่อทางการเมืองของเขาก็ชัดเจน เสื้อคลุมแขนของเคานต์ที่ Paul I มอบให้ Arakcheev มีคติประจำใจ: "ถูกทรยศโดยไม่มีคำเยินยอ" ท่านเคานต์เข้าใจถึงความภักดีเนื่องจากไม่มีความเชื่อมั่นของตนเองซึ่งเป็นการดำเนินการตามพระประสงค์ของพระมหากษัตริย์อย่างเข้มงวด

ในสภาพแวดล้อมทางการเมืองของ Alexander I ในช่วงปีแรก ๆ ของการครองราชย์ Arakcheev ไม่ได้มีบทบาทสำคัญใด ๆ การขึ้นของเขาเริ่มต้นในช่วงวิกฤตทางการเมืองในช่วงก่อนสงครามปี 1812 ในปี 1808-1810 เคานต์ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหมและดำเนินการปฏิรูปกองทัพหลายครั้ง ภายใต้เขาการสรรหาและการฝึกอบรมบุคลากรการต่อสู้ได้รับการปรับปรุงมีการสร้างคลังจัดหางานเริ่มมีการสอบสำหรับทหารปืนใหญ่และกองทัพถูกแบ่งออกเป็นดิวิชั่น

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2358 อารัคชีฟเป็นหัวหน้าสภาแห่งรัฐ คณะรัฐมนตรี และสำนักนายกรัฐมนตรีของพระองค์เอง รายงานทั้งหมดที่ส่งถึงพระมหากษัตริย์จัดทำขึ้นในนามของ Arakcheev เมื่อพิจารณาจากบันทึกความทรงจำการนับมีนิสัยโหดร้าย แต่อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ก็ได้วางใจเขาอย่างเต็มที่จนถึงวันสุดท้ายแห่งรัชสมัยของเขา

อย่างไรก็ตามสำหรับอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เอง ปีที่ผ่านมากลายเป็นเรื่องยากเป็นพิเศษ

กองทหาร Semenovsky กบฏ (พ.ศ. 2363) ข้อมูลปรากฏขึ้นเกี่ยวกับการกระทำของสมาคมลับในรัสเซีย ความไม่พอใจในกองทัพและสังคมเพิ่มขึ้นต่อผู้ว่าการรัสเซียในกรุงวอร์ซอ Konstantin Pavlovich และข่าวร้ายก็เกิดขึ้นเป็นระยะ ๆ เกี่ยวกับจุดสูงสุดของการปฏิวัติยุโรป ทั้งหมดนี้เชื่อมโยงอยู่ในจิตใจของจักรพรรดิเป็นเหตุการณ์เดียว ในช่วงต้นทศวรรษที่ 1820 เป็นครั้งแรกที่อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไม่เพียงแต่ในระดับรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงยุโรปด้วย จู่ๆ ก็ตระหนักได้อย่างชัดเจนว่าเหวลึกอยู่ระหว่างความฝันเสรีนิยมของเขา ขั้นตอนตามรัฐธรรมนูญที่ระมัดระวัง และพายุแห่งการปฏิวัติประชาชนหรือการกบฏทางทหาร อันตรายทางด้านขวาคุกคามต่อการทำลายล้างส่วนบุคคล และอันตรายทางด้านซ้ายทำให้เกิดคำถามต่อระบบทั้งหมดที่เลี้ยงดูอเล็กซานเดอร์และที่เขารับใช้อย่างซื่อสัตย์ โดยต้องการเพียงเพื่อให้สอดคล้องกับเวลาที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว

ทั้งหมดนี้นำไปสู่ความจริงที่ว่าตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 20 ทิศทางปฏิกิริยาเริ่มปรากฏให้เห็นมากขึ้นในนโยบายภายในของจักรพรรดิและรัฐบาลของเขา

สิ่งนี้สามารถอธิบายลักษณะที่ปรากฏในช่วงต้นยุค 20 ได้ กฤษฎีกาชุดหนึ่งที่ปลดปล่อยความเด็ดขาดของเจ้าของที่ดินต่อชาวนาอีกครั้ง อนุญาตให้พวกเขาถูกเนรเทศ "ด้วยการกระทำที่ไม่สุภาพ" ไปยังไซบีเรีย และห้ามไม่ให้พวกเขาบ่นเกี่ยวกับเจ้าของที่ดิน ในเวลาเดียวกัน การเซ็นเซอร์และการประหัตประหารสื่อมวลชนทวีความรุนแรงมากขึ้น

อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ได้แต่งตั้ง M.L. Magnitsky ผู้คลั่งไคล้ศาสนาให้ดำรงตำแหน่งผู้ดูแลผลประโยชน์ของเขตการศึกษาคาซานซึ่งดำเนินการพ่ายแพ้อย่างเป็นทางการของมหาวิทยาลัยคาซาน Magnitsky ร่างคำแนะนำใหม่สำหรับมหาวิทยาลัย เอกราชของมหาวิทยาลัยถูกทำลายลง อาจารย์ 11 คนถูกไล่ออก บันทึกการบรรยายได้รับการตรวจสอบเพื่อหาแนวคิดปลุกปั่น และมีการจัดตั้งระเบียบวินัยในค่ายทหารในหมู่นักศึกษา ห้องสมุดนักเรียนถูกทำลาย หนังสือทุกเล่มที่ต้องสงสัยว่า "เป็นอันตราย" ถูกยึดและทำลาย กิจกรรมการพิมพ์ของมหาวิทยาลัยกำลังหยุดชะงัก อย่างไรก็ตามทั้งหมดนี้เฉพาะในปี 1826 นิโคลัสเท่านั้นที่ฉันจำ Magnitsky จากคาซานได้

หลังจากคาซาน มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กก็ประสบกับความหายนะเช่นเดียวกัน ผู้ดูแลผลประโยชน์ในท้องถิ่น D.P. Runich ใช้คำแนะนำของ Magnitsky ในการปฏิบัติของเขา ผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในประวัติศาสตร์ทั่วไป ปรัชญา และสถิติถูกไล่ออกจากมหาวิทยาลัย

ปรากฏการณ์วิกฤตเกิดขึ้นในพื้นที่สาธารณะทั้งหมดของรัสเซีย ทั้งในด้านเศรษฐศาสตร์ การเงิน การจัดการ

อเล็กซานเดอร์ที่ 1 เองก็หันมานับถือศาสนาและแม้กระทั่งเวทย์มนต์มากขึ้น เขาสนับสนุนกิจกรรมของสมาคมพระคัมภีร์ ซึ่งเป็นองค์กรทางศาสนาที่มีส่วนร่วมในการพิมพ์ จำหน่าย และโฆษณาชวนเชื่อพระคัมภีร์ศักดิ์สิทธิ์ ในแถลงการณ์เรื่องการเปลี่ยนแปลงกระทรวงศึกษาธิการ สมเด็จพระจักรพรรดิ์ทรงประกาศว่าตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป การศึกษาควรยึดถือคุณค่าทางศาสนาเป็นหลัก

ในฤดูร้อนปี 1825 สุขภาพของ Elizaveta Alekseevna ภรรยาของ Alexander I ทรุดโทรมลงอย่างมาก แพทย์แนะนำให้เธอใช้เวลาช่วงฤดูหนาวในบริเวณที่มีอากาศอุ่นกว่า คู่สมรสของจักรพรรดิตัดสินใจไปที่ชายฝั่งทะเลดำเพื่อเมืองตากันร็อก อเล็กซานเดอร์ขี่ม้าเกือบตลอดทางและเป็นหวัด รายงานที่น่าตกใจเริ่มส่งมาจาก Taganrog ถึงเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเกี่ยวกับสุขภาพของเขา เมื่อวันที่ 19 พฤศจิกายน พ.ศ. 2368 มีข่าวที่ไม่คาดคิดมาถึงเกี่ยวกับการสิ้นพระชนม์อย่างกะทันหันของจักรพรรดิ

การส่งมอบร่างของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ไปยังเมืองหลวงใช้เวลาประมาณสองสัปดาห์และการอำลาเกิดขึ้นพร้อมกับโลงศพที่ปิดสนิท ความไม่คาดคิดของการตายครั้งนี้ อารมณ์ลึกลับของจักรพรรดิ และความหดหู่ในช่วงปีสุดท้ายของชีวิตทำให้เกิดความสงสัยในหมู่คนรุ่นเดียวกันเกี่ยวกับความจริงของรายงานอย่างเป็นทางการ และในช่วงกลางศตวรรษที่ 19 มีเวอร์ชันหนึ่งเกิดขึ้นและพัฒนาแล้วในประวัติศาสตร์เกี่ยวกับการจากไปของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 1 จาก "โลก" ไปยังผู้เฒ่า มีสิ่งพิมพ์หลายฉบับที่อุทิศให้กับ Fyodor Kuzmich ผู้เฒ่า Tobolsk ซึ่งนักวิจัยเห็นอดีตจักรพรรดิแห่งรัสเซีย

ชีวิตและความตายของอเล็กซานเดอร์ที่ 1 เป็นหน้าที่น่าทึ่งในประวัติศาสตร์รัสเซียอย่างแท้จริง ยิ่งไปกว่านั้น นี่คือละครของการโยนจิตวิญญาณมนุษย์ที่ถูกบังคับให้รวมกัน ดูเหมือนว่าหลักการที่เข้ากันไม่ได้ เช่น พลังและมนุษยชาติ

ในช่วงชีวิตของเขา Alexander ฉันถูกเรียกว่า "ผู้ชนะ" โดยคนรุ่นเดียวกันของเขา เมื่อพระองค์สิ้นพระชนม์แล้ว จึงได้รับพระราชทานบรรดาศักดิ์ว่า "พระผู้มีพระภาคเจ้า" สิ่งนี้เน้นย้ำถึงข้อดีของเขาไม่เพียง แต่ในนโยบายต่างประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงชีวิตภายในของรัสเซียด้วย ในช่วง 24 ปีแห่งรัชสมัยของพระองค์ ประเทศได้เปลี่ยนแปลงสถานะทางการเมืองของโลกไปอย่างมาก ด้วยชัยชนะเหนือนโปเลียน รัสเซียจึงกลายเป็นมหาอำนาจผู้นำในกลุ่มพันธมิตรยุโรป อาณาเขตและจำนวนประชากรของจักรวรรดิเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก ในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่ 1 ปรัสเซียตะวันออก ฟินแลนด์ โปแลนด์ และเบสซาราเบียถูกผนวกเข้ากับรัสเซีย

ในการเมืองภายในประเทศ รัชสมัยของพระองค์ถูกกำหนดโดยการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ของกลไกรัฐ ความพยายามที่จะขจัดความเป็นทาสและข้อจำกัดในประเทศ การแนะนำโครงสร้างรัฐธรรมนูญทางตะวันตกของจักรวรรดิ - ราชอาณาจักรโปแลนด์ มีการนำโปรแกรมการศึกษามาใช้ในวงกว้าง ระหว่างสังคมรัสเซียในปลายศตวรรษที่ 18 และ 20 ศตวรรษที่สิบเก้า มีช่องว่างขนาดใหญ่ในคุณค่าชีวิต ชีวิตประจำวัน วัฒนธรรม และโลกทัศน์ ส่วนใหญ่เป็นเพราะ Alexander I.

ถึงกระนั้นจักรพรรดิเองก็ประสบกับความผิดหวังเมื่อบั้นปลายชีวิตเช่นเดียวกับผู้ร่วมสมัยที่ก้าวหน้าของเขา รัสเซียไม่เคยกลายเป็นประเทศที่มีพลเมืองเสรี พระมหากษัตริย์ผู้รู้แจ้งไม่สามารถยกเลิกการเป็นทาสในประเทศที่อยู่ภายใต้การควบคุมของเขาได้ ปัญหาเร่งด่วนของชีวิตทางการเมืองในรัสเซียไม่เคยได้รับการแก้ไขและกลายเป็นเรื่องน่าปวดหัวสำหรับนิโคลัสที่ 1 ผู้สืบทอดตำแหน่งต่อจากอเล็กซานเดอร์

บทที่สาม

การขึ้นครองบัลลังก์ของจักรพรรดิหนุ่มอเล็กซานเดอร์ที่ 1 สอดคล้องกับความจำเป็นในการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในหลาย ๆ ด้านของชีวิตชาวรัสเซีย จักรพรรดิหนุ่มผู้ได้รับการศึกษาที่ดีเยี่ยมจากยุโรป ทรงเริ่มปฏิรูประบบการศึกษาของรัสเซีย การพัฒนาการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในด้านการศึกษาได้รับความไว้วางใจจาก M. M. Speransky ซึ่งแสดงตนอย่างมีค่าควรในการเปลี่ยนแปลงประเทศ กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky แสดงให้เห็นถึงความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนแปลงจักรวรรดิให้เป็นรัฐสมัยใหม่ และไม่ใช่ความผิดของเขาที่โครงการดีๆ มากมายยังคงอยู่บนกระดาษ

ประวัติโดยย่อ

มิคาอิโลวิชเกิดในครอบครัวของนักบวชในชนบทที่ยากจน หลังจากได้รับการศึกษาที่ดีที่บ้าน Speransky จึงตัดสินใจทำงานของพ่อต่อไปและเข้าโรงเรียนศาสนศาสตร์เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก หลังจากสำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาแห่งนี้ Speransky ก็ทำงานเป็นครูมาระยะหนึ่งแล้ว ต่อมาเขาโชคดีที่ได้รับตำแหน่งเลขานุการส่วนตัวของเจ้าชายคุราคินซึ่งเป็นหนึ่งในเพื่อนสนิทของพอลที่ 1 ไม่นานหลังจากที่อเล็กซานเดอร์ที่ 1 ขึ้นครองบัลลังก์คุราคินก็ได้รับตำแหน่งอัยการสูงสุดภายใต้วุฒิสภา เจ้าชายไม่ลืมเกี่ยวกับเลขานุการของเขา - Speransky ได้รับตำแหน่งเจ้าหน้าที่ของรัฐที่นั่น

ความฉลาดพิเศษและทักษะการจัดองค์กรที่ยอดเยี่ยมของเขาทำให้อดีตครูกลายเป็นบุคคลที่ขาดไม่ได้ในวุฒิสภา นี่คือจุดเริ่มต้นของกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky

การปฏิรูปการเมือง

ทำงานในการเตรียม M. M. Speransky สำหรับงานแนะนำการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองและสังคมในประเทศ ในปี 1803 มิคาอิล มิคาอิโลวิชได้สรุปวิสัยทัศน์ของเขาเกี่ยวกับระบบตุลาการในเอกสารแยกต่างหาก “หมายเหตุเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐบาลและสถาบันตุลาการในรัสเซีย” ครอบคลุมถึงข้อจำกัดที่ค่อยเป็นค่อยไปของระบอบเผด็จการ การเปลี่ยนแปลงของรัสเซียไปสู่ระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ และการเสริมสร้างบทบาทของชนชั้นกลางให้แข็งแกร่งขึ้น ดังนั้นเจ้าหน้าที่แนะนำให้คำนึงถึงอันตรายของ "ความบ้าคลั่งของฝรั่งเศส" ซ้ำซากในรัสเซีย - นั่นคือการปฏิวัติฝรั่งเศส เพื่อป้องกันไม่ให้สถานการณ์อำนาจซ้ำซากในรัสเซียและเพื่อทำให้ระบอบเผด็จการในประเทศอ่อนลง - นี่คือกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky

สั้น ๆ เกี่ยวกับสิ่งสำคัญ

ในการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky เดือดลงไปหลายจุดที่จะทำให้ประเทศกลายเป็นรัฐที่ยึดหลักนิติธรรม

โดยทั่วไปแล้ว ฉันอนุมัติ “หมายเหตุ...” คณะกรรมาธิการที่เขาสร้างขึ้นเริ่มพัฒนาแผนโดยละเอียดสำหรับการเปลี่ยนแปลงใหม่ซึ่งริเริ่มโดยกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky ความตั้งใจของโครงการเดิมถูกวิพากษ์วิจารณ์และพูดคุยกันซ้ำแล้วซ้ำเล่า

แผนการปฏิรูป

แผนทั่วไปจัดทำขึ้นในปี พ.ศ. 2352 และวิทยานิพนธ์หลักมีดังนี้:

1. จักรวรรดิรัสเซียควรอยู่ภายใต้การปกครองของสามสาขาของรัฐ และควรอยู่ในมือของสถาบันที่ได้รับการเลือกตั้งที่สร้างขึ้นใหม่ อำนาจบริหารเป็นของกระทรวงที่เกี่ยวข้อง และอำนาจตุลาการอยู่ในมือของวุฒิสภา

2. กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky ได้วางรากฐานสำหรับการดำรงอยู่ของหน่วยงานรัฐบาลอื่น ให้เรียกว่าสภาที่ปรึกษา สถาบันใหม่ควรจะอยู่นอกหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของสถาบันนี้จะต้องพิจารณาร่างกฎหมายต่าง ๆ โดยคำนึงถึงความสมเหตุสมผลและความสะดวก หากสภาที่ปรึกษาเห็นชอบ จะมีการตัดสินขั้นสุดท้ายในสภาดูมา

3. กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky มีเป้าหมายในการแบ่งประชากรทั้งหมดของจักรวรรดิรัสเซียออกเป็นสามชนชั้นใหญ่ - ชนชั้นสูง ชนชั้นกลางที่เรียกว่า และคนทำงาน

4. มีเพียงตัวแทนของชนชั้นสูงและชนชั้นกลางเท่านั้นที่สามารถปกครองประเทศได้ ชนชั้นทรัพย์สินได้รับสิทธิในการลงคะแนนเสียงและเลือกให้กับหน่วยงานของรัฐต่างๆ คนทำงานได้รับสิทธิพลเมืองทั่วไปเท่านั้น แต่เมื่อทรัพย์สินส่วนบุคคลสะสม จึงเป็นไปได้ที่ชาวนาและคนงานจะย้ายเข้าสู่ชนชั้นทรัพย์สิน - ขั้นแรกเข้าสู่ชนชั้นพ่อค้า และจากนั้นอาจเข้าสู่ชนชั้นสูง

5. อำนาจนิติบัญญัติในประเทศเป็นตัวแทนโดยสภาดูมา กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky ทำหน้าที่เป็นพื้นฐานสำหรับการเกิดขึ้นของกลไกการเลือกตั้งใหม่ มีการเสนอให้คัดเลือกเจ้าหน้าที่ในสี่ขั้นตอน: ขั้นแรกเลือกผู้แทน volost จากนั้นจึงกำหนดองค์ประกอบของดูมาเขต ในระยะที่ 3 มีการเลือกตั้งสภานิติบัญญัติประจำจังหวัด และมีเพียงเจ้าหน้าที่ของดูมาประจำจังหวัดเท่านั้นที่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในงานของ State Duma นายกรัฐมนตรีที่ได้รับการแต่งตั้งจากซาร์ควรเป็นผู้นำในการทำงานของ State Duma

วิทยานิพนธ์สั้น ๆ เหล่านี้แสดงให้เห็นถึงผลลัพธ์หลักของการทำงานอย่างอุตสาหะซึ่งกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky นำมาสู่ชีวิต บทสรุปของบันทึกของเขาขยายเป็นแผนหลายปีทีละขั้นตอนในการเปลี่ยนแปลงประเทศให้เป็นมหาอำนาจสมัยใหม่

แผนปฏิบัติการ

ด้วยความกลัวขบวนการปฏิวัติ ซาร์อเล็กซานเดอร์ที่ 1 จึงตัดสินใจดำเนินการตามแผนที่ประกาศไว้เป็นระยะๆ เพื่อไม่ให้เกิดความหายนะอย่างรุนแรงในสังคมรัสเซีย มีการเสนอให้ดำเนินงานเพื่อปรับปรุงเครื่องจักรของรัฐในช่วงหลายทศวรรษ ผลลัพธ์ที่ได้คือการยกเลิกการเป็นทาสและการเปลี่ยนแปลงของรัสเซียให้เป็นระบอบกษัตริย์ตามรัฐธรรมนูญ

การตีพิมพ์แถลงการณ์เกี่ยวกับการสร้างหน่วยงานรัฐบาลใหม่คือสภาแห่งรัฐเป็นก้าวแรกบนเส้นทางแห่งการเปลี่ยนแปลงซึ่งปูทางด้วยกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky โดยสรุปของแถลงการณ์มีดังนี้:

• โครงการทั้งหมดที่มุ่งเป้าไปที่การนำกฎหมายใหม่มาใช้จะต้องได้รับการพิจารณาโดยตัวแทนของสภาแห่งรัฐ
• สภาประเมินเนื้อหาและความสมเหตุสมผลของกฎหมายใหม่ ประเมินความเป็นไปได้ในการนำไปใช้และนำไปปฏิบัติ
• สมาชิกของสภาแห่งรัฐจะต้องมีส่วนร่วมในการทำงานของกระทรวงที่เกี่ยวข้องและจัดทำข้อเสนอสำหรับการใช้เงินทุนอย่างมีเหตุผล

การปฏิรูปย้อนกลับ

ในปี พ.ศ. 2354 กิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky นำไปสู่การร่างประมวลกฎหมายชุดนี้ควรจะกลายเป็นขั้นตอนต่อไปของการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองในประเทศ การแบ่งสาขาอำนาจสันนิษฐานว่าวุฒิสภาทั้งหมดจะถูกแบ่งออกเป็นรัฐบาลและฝ่ายตุลาการ แต่การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ได้รับอนุญาตให้เกิดขึ้น ความปรารถนาที่จะให้สิทธิพลเมืองแก่ชาวนาเช่นเดียวกับคนอื่น ๆ ทำให้เกิดความขุ่นเคืองในประเทศจนซาร์ถูกบังคับให้ตัดทอนโครงการปฏิรูปและไล่ Speransky ออก เขาถูกส่งไปตั้งถิ่นฐานในเมืองระดับการใช้งานและอาศัยอยู่ที่นั่นตลอดชีวิตด้วยเงินบำนาญเล็กน้อยของอดีตเจ้าหน้าที่

ผลลัพธ์

ในนามของซาร์ M. M. Speransky ได้พัฒนาโครงการสำหรับการปฏิรูปทางการเงินและเศรษฐกิจ พวกเขาจัดให้มีการจำกัดรายจ่ายในคลังและเพิ่มภาษีสำหรับขุนนาง โครงการดังกล่าวทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์อย่างรุนแรงในสังคมนักคิดที่มีชื่อเสียงหลายคนในยุคนั้นพูดต่อต้าน Speransky Speransky ยังถูกสงสัยว่ามีกิจกรรมต่อต้านรัสเซีย และเมื่อนโปเลียนผงาดขึ้นมาในฝรั่งเศส ความสงสัยดังกล่าวอาจส่งผลที่ตามมาอย่างลึกซึ้ง

อเล็กซานเดอร์ไล่ Speransky ด้วยความกลัวความโกรธเคืองอย่างเปิดเผย

ความสำคัญของการปฏิรูป

เป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิเสธความสำคัญของโครงการที่เกิดจากกิจกรรมการปฏิรูปของ M. M. Speransky ผลงานของนักปฏิรูปคนนี้กลายเป็นพื้นฐานสำหรับการเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานในโครงสร้างของสังคมรัสเซียในช่วงกลางศตวรรษที่ 19