BejáratMegváltási alku a parasztok számára: a szabadság útja vagy kormányzati átverés? Visszaváltási tranzakció Hogyan történt a visszaváltási művelet.
1905. november 3-án (a Minisztertanács elnöke, S. Yu. Witte, N. N. Kutler földgazdálkodási és mezőgazdasági főigazgató vezetésével) kiadták a Legfelsőbb Kiáltványt és a hozzá tartozó rendeletet, amely szerint az egykori földbirtokos parasztok megváltási kifizetései. 1906. január 1-jétől felére csökkentek, 1907. január 1-től pedig teljesen megszűntek. Ez a döntés rendkívül fontos volt mind a kormány, mind a parasztok számára. Az állam visszautasította a nagy költségvetési bevételeket, és akkor, amikor a költségvetés jelentős hiányt mutatott, külső hitelekből fedezték. A parasztok adókedvezményben részesültek, amely a parasztokra vonatkozott, de a többi földtulajdonosra nem; ezt követően már nem minden föld adóztatása attól függött, hogy tulajdonosai milyen osztályba tartoznak. A parasztok ugyan már nem fizettek megváltási díjat, de az állami megváltási kötelezettségeket (akkor a bérleti díj 4%-a formájában) megtartó földbirtokosok továbbra is megkapták azt.
A visszaváltási kifizetések törlése a teljes visszaváltási műveletet a költségvetés számára nyereségesből veszteségessé változtatta (a visszaváltási művelet teljes vesztesége 386 millió rubelt tett ki). 1 674 000 ezer rubel adósság halmozódott fel, amelyet különböző feltételekkel részletekben kellett fizetni (egyes adósságok kifizetése 1955-ig folytatódott), miközben a jelenlegi kieső költségvetési bevételek körülbelül 96 millió rubelt tettek ki. évi (a költségvetési bevételek 5,5%-a). Általában véve a végtörlesztés eltörlése jelentette az állam legnagyobb anyagi áldozatát az agrárprobléma megoldására. Minden további kormányzati intézkedés már nem volt olyan költséges.
Maguk a törlesztőrészletek törlése konstruktívabb intézkedés volt, mint a késedelmi kötbér korábban ismételt eltörlése (ami közvetlen ösztönző volt a fizetési késedelmekre). Ez az esemény azonban azokat a közösségeket is előnyösebb helyzetbe hozta, amelyek késedelmesen és késéssel fizették ki a visszaváltási kifizetéseket, mint azok a közösségek, amelyek a beváltást a határidő előtt teljesítették. Ennek eredményeként ezt az intézkedést a parasztok inkább az 1905 nyarán kirobbant agrárlázadások előtti kormányzati visszavonulásnak, semmint hasznos támogatásnak tekintették. A törvényi kötelezettségek teljesítésének elmulasztása némi jutalmat kapott, és ez volt az egyik oka annak, hogy ez az intézkedés (az összes elfogadott közül a legdrágább) nem érte el fő célját - 1906 nyarára még nagyobb erővel folytatódtak a mezőgazdasági zavargások (lásd lent) .
A megváltási kifizetések eltörlésének fő következménye a földbirtoklás további reformjának lehetősége volt. A vidéki társaságok, mint kollektív földtulajdonosok és a háztartási telkek tulajdonosai korábban meglehetősen szabadon rendelkezhettek földjükkel, de csak azzal a feltétellel, hogy annak visszaváltása megtörtént (vagy kiosztás után magánügyletekkel megvásárolták). másképp minden földterülettel kapcsolatos ügylethez az állam, mint hitelező hozzájárulására volt szükség. A visszaváltási kifizetések eltörlésével a vidéki közösségek és a háztartási telkek tulajdonosai javították tulajdonjoguk minőségét.
1861-es parasztreform – megszűnt polgári reform jobbágyságés hozzájárult a kapitalizmus fejlődéséhez Oroszországban.
Számos objektív társadalmi-gazdasági előfeltétel okozta - a jobbágyság megakadályozta az ország gazdasági fejlődéséhez szükséges ipari modernizációt. Szubjektív politikai előfeltételek határozták meg Oroszország vereségét az 1853-1856-os krími háborúban, valamint II. Sándor császár erkölcsi készségét, hogy az állam első embereként a reform egyik kezdeményezője legyen.
A reform előkészületei 1857 januárjában kezdődtek a hagyományos orosz parasztügyi titkosbizottságban, de lassúsága és legfőképpen a nemesség elégedetlensége, akik aggódtak a reformprogrammal kapcsolatos ellenőrizetlen pletykák miatt, szükségessé tette a végrehajtást a nagyobb nyilvánosság körülményei között.
1857. november 20-án V. I. Nazimov vilnai kormányzónak írt átiratában a nemességnek azt javasolták, hogy hozzanak létre helyi tartományi bizottságokat reformterveik kidolgozására, és felvázolták a kormány tervet: a parasztok személyes függőségének megsemmisítése; a földesúri földtulajdon megőrzése és a parasztok azon kötelezettsége, hogy a nekik adott földért korvé- vagy illetékfizetési kötelezettséget vállaljanak; a parasztnak birtoka (lakóépület és melléképületek) kivásárlási jogának biztosítása. Az átírás a reform nyílt előkészítésének kezdetét jelentette, amelyet az 1858 februárjában létrehozott Parasztügyi Főbizottságra bíztak. A bizottság feladata egy általános reformprogram kidolgozása volt, amely a nemesség érdekeit maximálisan kielégítette és az állam békéjét biztosítja.
A tartományi bizottságokban a konzervatív és liberális földbirtokosok (a parasztokat kizárták a vitából) fő vita tárgya a parasztok részére biztosított telkek nagysága és feladataik nagysága volt. Ennek eredményeként két projektlehetőséget dolgoztak ki, amelyekben a megoldás vitatott kérdések a talaj termékenységétől függött: a fekete talajú vidékeken a földbirtokosok igyekeztek a lehető legnagyobb mértékben csökkenteni a paraszti telkeket, miközben növelték az egyes tizedek költségeit; a nem feketeföldi övezetben a nemesek készek voltak a paraszti telkek növelésére, de nagy váltságdíj fejében.
A reformprojekt mindkét változatát benyújtották a Szerkesztőbizottsághoz (amelynek elnöke Ja. I. Rosztovcev volt), amelyet 1859 márciusában hoztak létre a Főbizottság alatt, hogy összefoglalják az összes javaslatot. Megbeszélésük során a konzervatívok kedvére csökkentették a parasztok telkeinek méretét, és megnövelték a feladataikat. 1860. október 10-én a reformtervezetet benyújtották a Főbizottsághoz, január 28-án pedig az Állami Tanácshoz, amely 1861. február 16-án jóváhagyta a projektet.
1961. február 19-én II. Sándor aláírt két jogalkotási dokumentumot, amelyek a reform kezdetét jelentették: a Kiáltványt „A szabad vidéki lakosok jobbágyainak legkegyesebb odaítéléséről és életük megszervezéséről” és a „Parasztokról szóló rendeleteket”. a jobbágyságból kilépve.”
Ugyanezen a napon a Parasztügyi Főbizottságot felváltotta a „Vidéki Államszervezési Főbizottság” (elnöke: nagyherceg Konsztantyin Nyikolajevics). Feladata a „Szabályzat” február 19-i hatálybalépésének legfőbb felügyelete, a jelen dokumentum alapvető rendelkezéseit kiegészítő, továbbfejlesztő, az apanázs és az állami parasztok jogi és földjogi helyzetét megváltoztató törvénytervezetek elbírálása, ill. vitás és közigazgatási ügyekben is döntéseket hozni. Helyben hozták létre a tartományi jelenléteket a paraszti ügyekben.
A Kiáltvány és a „Szabályzat” február 19-i kihirdetésére Szentpéterváron és Moszkvában március 5-én került sor, a tartományokban április 2-ig tartott.
A Kiáltvány és a „Szabályzat” három fő témát vizsgált: a parasztok személyes felszabadítását, a földosztást, valamint a földbirtokos és a „vidéki társadalom” (közösség) közötti megváltási ügyletet.
A Kiáltvány képmutatóan hangsúlyozta a nemesség „önkéntességét” és „áldozatát”, amelynek kezdeményezésére a cár személyi szabadságot és állampolgári jogokat biztosított a parasztoknak. A paraszt rendelkezhetett ingó és ingatlan vagyonnal, önállóan köthet ügyleteket, viselkedhetett entitás, védje meg jogait a bíróság előtt, lépjen be a szolgáltatásba és oktatási intézményekben, választása szerint házasodni, lakóhelyet váltani, polgárok és kereskedők osztályába költözni. A parasztság felszabadítása után a kormány megkezdte a falvakban választott helyi önkormányzati testületek létrehozását.
Ugyanakkor korlátozták a parasztok jogait, mivel megmaradt a közösségi földhasználat, a telkek újraelosztása és a kölcsönös felelősség (különösen az adófizetés és az állami feladatok ellátása során). A parasztok maradtak az egyetlen osztály, amely közvámadót fizetett, sorkatonai szolgálatot teljesített, és testi fenyítésnek is ki lehetett vetni őket. Ráadásul két évet csúszott a parasztok teljes felszabadítása - 1863. február 19-ig voltak kötelesek korábbi feladataikat teljesíteni.
A „Szabályzat” szabályozta a föld parasztok részére történő kiosztásának folyamatát és a telkek méretét. Oroszország területét feltételesen három csíkra osztották: feketeföldre, nem feketeföldre és sztyeppre. Mindegyikben megállapították a paraszti szántóföldi kiosztás „legmagasabb” és „legalacsonyabb” méretét. E keretek között önkéntes ügylet jött létre a paraszti közösség és a földbirtokos között. Földviszonyaikat és feladatkörüket birtokonként oklevél biztosította. A földbirtokos és a paraszti közösség közötti viták megoldására békeközvetítőket vontak be (ők ellenőrizték az alapítólevél helyességét is).
A földkérdés rendezésekor jelentősen csökkentették a paraszti telkeket. Ha a reform előtt a paraszt az övezet legmagasabb normáját meghaladó kiosztást használt, akkor ez a „többlet” elidegenedett a földtulajdonos javára. Az ország egészében a parasztok 20%-kal kevesebb földet kaptak, mint amennyit korábban megműveltek. Így alakultak ki a „szegmensek”, amelyeket a birtokosok vettek el a parasztoktól.
A parasztok emancipációja és kiosztási (közösségi) földhöz jutása szorosan összefüggött annak költségeinek megfizetésével, vagyis valójában a parasztok nemcsak a földért, hanem a személyes emancipációjukért is fizettek. Kivételt képeztek a díjmentesen átvett ún. ajándékutalványok, amelyek a legmagasabb színvonalú juttatás!/4. Az adományban részesült jutalék felmentette a megváltási kifizetések alól, de a paraszt csak a földbirtokos engedélyével mehetett át „ajándékba”, akinek hatalma alól azonnal megszabadult. A „koldus” (vagy „árva”) parcellákat kapott adományozók többsége rendkívül rossz helyzetbe került, és ezt követően többször is zemsztvókhoz fordult segítségért.
A visszaváltási ügylet a földtulajdonos és az egész közösség között történt. A reform előestéjén a földköltség a korábbi piaci árhoz képest másfélszeresére emelkedett. A parasztok nem rendelkeztek annyi pénzzel, hogy a teljes földköltséget kifizessék. Annak érdekében, hogy a földtulajdonosok egy összegben megkaphassák a megváltási összegeket, egy olyan konstrukciót dolgoztak ki, amely mind a földtulajdonosok, mind az állam számára előnyös volt. Eszerint a parasztoknak maguknak kellett fizetniük a föld tulajdonosának a föld értékének 20%-át (pénzben vagy munkában), a fennmaradó 80%-ra pedig kölcsönt kaptak a kormánytól, amit évente 49 forintért kellett visszafizetniük. évre visszaváltási kifizetések formájában, évi 6%-os felhalmozással. 1906-ra, amikor a parasztok makacs küzdelemmel elérték a megváltási kifizetések eltörlését, 1,54 milliárd rubelt fizettek az államnak, háromszor többet, mint a valós. piaci értéke földet 1861-ben
Mielőtt a földbirtokosnak kifizették volna a föld értékének 20%-át, a parasztokat ideiglenesen kötelezettnek nevezték – quitrent-t kellett fizetniük és corvée-t kellett végrehajtaniuk. Mivel a földbirtokosok nem siettek elveszíteni a parasztság ingyenes munkáját, sok esetben késleltették a megváltási ügylet lebonyolítását. Ezért számos területen 20 évig tartott a parasztok váltságdíjazása. Csak 1881. december 28-án jelent meg a „Szabályzat”, amely a parasztok kötelező váltságdíjazásáról és ideiglenes kötelezettségvállalásának megszüntetéséről rendelkezett.
Az 1861-es reform nagyon fontos volt: 23 millió jobbágynak hozott szabadságot; megtisztította az utat Oroszország társadalmi-gazdasági fejlődése előtt a kapitalista úton és a gazdasági modernizáció mentén; lendületet adott a liberális társadalompolitikai reformok végrehajtásának és a közigazgatási rendszer fejlesztésének. A kortársak joggal nevezték a reformot Nagynak.
A reform ugyanakkor félkegyelmű volt: a megváltási kifizetések szigorúsága szegénységre ítélte a parasztokat; valójában nem kaptak földet, és gazdaságilag a földbirtokosoktól függtek, akik megtartották fő tulajdonukat. Következésképpen a reform nem szüntette meg Oroszországban az agrárkérdést, amely egészen a 20. század elejéig akutan maradt.
Tudniillik 1861-ben kezdődött a parasztreform, amivel kapcsolatban nemrégiben egy kicsit kitágítottam a látókörömet (mivel régebben rájöttem, hogy sajnos keveset tudok róla). Közelebbről megvizsgálva az ötlet nagyon érdekesnek és nagyon ellentmondásosnak bizonyult.
Először is általánosságban a reformról: az 57-59-es népszámlálás szerint az Ingus Köztársaságban mintegy 23 millió jobbágy élt (10,9 millió revíziós lélek). A reform eredményeként állampolgári jogokat kaptak a vidéki lakosság számára (a földvásárlás által meghatározott árnyalatokkal), és néhány kivételtől eltekintve falusi közösségekbe szerveződtek (minimális önkormányzati és adófizető egységként). Mértékegység). A közösség mint jogintézmény kialakítása, ahogy én értem, pontosan az 1861-es reform terméke – ez nem olyan „eredeti hagyomány”. Megjegyzem, a mozgás szabadsága nagyon mérsékelt volt - ehhez ki kell fizetni a közösséggel szembeni összes kötelezettséget, át kell adni a kiosztást, és bemutatni annak a közösségnek az elfogadási igazolását, ahová a paraszt költözött (a településen belüli költözéskor a az eljárás egyszerűbb volt).
Most magáról a földreformról - vagyis a föld parasztoknak való átruházásának feltételeiről:
A parasztok kérésre személyes telkeket kaptak használatba, és a közösséget - a törvényben meghatározott földtulajdonosok földjéből - is igénybe vették. A földbirtokos megtartotta ezeknek a földeknek a tulajdonjogát, a parasztokat pedig quitrenttel vagy corve-val kellett fizetni a földhasználatért – vagyis első közelítéssel a reform előtti status quo megmaradt (ezek az ún. ideiglenesen köteles parasztok”).
A földtulajdonossal szemben fennálló kötelezettségek a föld megváltása esetén megszűntek: a megváltásnak több lehetősége is volt - egyénileg is megvolt a lehetőség, de a fő forma a vidéki közösség általi megváltási ügylet megkötése volt: ez pedig egy nagyon érdekes művelet: először is a megváltáshoz szükség volt a telek felmérésére - 6% -os hozam alapján történt, amely az aktuális kvótának megfelelő összeg (vagyis ha egy földtulajdonosnak évi 6 ezer rubel járandósága van) , akkor a föld értéke 100 ezer rubel).
A megváltás történhetett a földtulajdonosok és a közösség közös megegyezésével, vagy a földtulajdonos kérésére egyoldalúan. A visszaváltás szabályai a következők voltak - a visszaváltási érték 75-80%-át az állam 5%-os hozamú értékpapírban fizette ki a földtulajdonosnak 49 éves időtartamra. A földbirtokos a parasztokkal való megegyezés alapján 20-25%-ot kapott. Általában ezt az összeget 3-10 év alatt részletekben fizették ki, sokszor munkaidőn keresztül - ahogy jól tudom, a valóságban lehetett kevesebb is - mint kiderült. Ha a megváltás a földtulajdonos egyoldalú kérésére történt, megfosztották attól a jogától, hogy ugyanezt a 20-25%-ot követelje. A kölcsönt a parasztok évente egyenlő arányban, az összeg 6%-át fizették vissza az államnak.
A közösség egyetemlegesen felelt a tartozásokért, de csak a „nem termelő” vagyonért. Nyilvánvalóan a fiskális funkció volt a fő oka a közösség létrejöttének. A földtulajdonos kezdeményezésére történő megváltás volt az uralkodó forma, annak látszólag alacsonyabb jövedelmezősége ellenére - ennek egyik oka egyszerű volt - a földtulajdonosoknak pénzre volt szükségük, az állam felfüggesztette a földfedezetű kölcsönök kiadását. Azt is érdemes megjegyezni, hogy a reform idején a földtulajdonosok a lelkek 2/3-át (65,5%) jelzáloggal terhelték, az állammal szemben fennálló tartozásaik pedig 425,5 millió rubelt tettek ki (a megváltási kölcsönök összértéke 900 körül volt). millió rubel) – ami jelentősen megkönnyítette a reformot.
A megváltás során 315 millió rubel adósságot visszaengedtek a paraszti gazdaságok adósságába megváltási kifizetésként, a többit pedig maguk a földbirtokosok fizették (vagy nem fizették). Alapvetően mindent. 1881-ben erőszakkal megvásárolták a meg nem váltott földeket. A visszaváltást 1905. november 5-én egy rendelettel határidő előtt befejezték (világos, hogy milyen okok miatt), amely szerint 1907. január 1-jével leálltak a megváltási kifizetések (téves az a széles körben elterjedt vélemény, amely ezt a Stolypin-reformhoz kapcsolta). Sőt, lényegében mindent.
Most a kommentek:
Először is, a kormánynak sikerült kilépnie a tervezett veszteséges műveletből egy fillér pénz befektetése nélkül(kivéve az elején a készpénzhiány fedezésére), elég jövedelmező üzletet csinálni -
1881-ben a 16-17 milliós hátralék ellenére a nettó nyereség 40 millió rubelt tett ki.
Másodszor, a kényszermegváltás elterjedésének másik oka az értékelési módszer volt: a rossz földeken a parasztok gyakran jártak munkába, és az ottani quitrentből számított érték észrevehetően meghaladta a föld valódi értékét. A reform „ragadozó” jellegéről alkotott véleménynek tehát komoly alapja van.
Harmadszor, a reform volt az, ami a vidéki közösséget a forradalom előtti formájában hozta létre és konszolidálta (a Stolypin-reform félkegyelmű volt, és nem volt ideje jelentős hatást gyakorolni a közösség rombolására), és problémákat okozott a hatékonysággal. a mezőgazdaságról, és a földkérdés súlyosságát a hatóságok és a földtulajdonosok ellen irányította.
Röviden - imho ez a reform (nevezetesen a kimutatott fiskális mohóság és vágy a legjobb mód a helyi nemesség biztosítására) a kormány jó bombát rakott maga alá, amely 1917-ben felrobbant.
Upd: azt mondják, hogy a közösség gondolatát valamivel korábban (1838-ban) tesztelték az állami parasztokon.
Upd2: A „bombával” kapcsolatban – kifejtem a tézist: az a népszerű (és helyes) érv, miszerint 1917-re a földtulajdon már nem játszott komoly szerepet, semmiképpen sem cáfolja azt a tényt, hogy ha van birtok, ott van egy „ bérlő-földtulajdonos kapcsolat – és mindig konfliktusban vannak egymással. Ugyanakkor a bérlőket a viszonylag szétszórt tömeg helyett maga az állam szervezi jogilag formalizált szervezetté - a szakszervezet egyfajta analógjaként.
A váltságdíj kifizetése a kormány által végrehajtott művelet Orosz Birodalom megszüntetésével összefüggésben fő célja a kiutalási telkek paraszti tulajdonba adása volt. A reform kezdete előtt az emberek személyes szabadságuk birtokában illetékekkel és korvéval fizették a földtulajdonosok földhasználatát. Ezek „átmenetileg köteles parasztok” voltak.
A megváltási kifizetések a földtulajdonos kívánságától függetlenül felhasználhatók. A teljes összeget azonban, amelynek összegét a Szabályzat cikkelyei alapján számították ki, teljes egészében a parasztnak kellett viselnie. Kiváltási kölcsönt nyújtottak. De erre csak akkor került sor, ha szántóföldekkel és a letelepedett birtok földjeivel szerezték meg. Az ügylet megkötése a földbirtokos és a paraszt közötti kötelező földviszonyok megszűnését jelentette.
A visszaváltási művelet valójában egy önkéntes kölcsönös megegyezést feltételezett. Ezzel együtt előírhatja ennek a műveletnek a kötelező végrehajtását. Ebben az esetben azonban megváltási törlesztőrészletet számítottak a kölcsönre, és a földtulajdonos elvesztette a jogot a további kártalanításra. A további összegek teljes mértékben a földbirtokos és a paraszt között kötött megállapodástól függtek, ezért erre vonatkozóan nincsenek pontos statisztikai adatok. Ismeretes viszont, hogy a kiegészítő összeg összege a hitel húsz-huszonöt százalékával egyenlő volt.
A megváltás volt a legnehezebb a paraszt számára. A visszaváltási kifizetések azonban valamivel alacsonyabbak voltak, mint a járulékok.
A nem feketeföldi tartományokban, ahol a halászat fejlettebb volt, a földterületek összege aránytalan volt a föld alacsony jövedelmezőségéhez és értékéhez képest. Az ilyen területeken a földbirtokos bizonyos gazdasági számítás mellett megváltásra ajánlotta fel földjét. És még ha el is bukta a járulékos kifizetéseket, lényegében a telket a tényleges értékénél lényegesen magasabb áron adta el. Így 1877-re a földbirtokos kérésére csaknem kétszer akkora volt a tranzakciók száma, mint a közös megegyezéssel kötött ügyletek száma.
A Visszaváltási Szabályzat rendelkezett a lejárat előtti és egyéb visszafizetési módokról. Az egyik cikk (165. cikk) értelmében lehetőség nyílt a megváltási kifizetések teljesítésére és a megfelelő telek azonnali kiutalásának követelésére. Ez a föld parasztföld lett. Ez a cikk némileg aláásta a földtulajdon közösségi formáját. A 19. század végére jelentősen megnőtt a százhatvanötödik cikkely szerinti váltságdíj. Így 1882-ig mintegy 47 735 telek került paraszti tulajdonba, majd öt évvel később ez a szám 101 413 telkre nőtt. Így 1887-re több mint kétszer annyi földet és telket vásároltak, mint az előző húsz évben.
Volt egy bizonyos eljárás, amely szerint a törlesztési értékelést elvégezték a kifizetések és a kölcsönök meghatározása céljából. Volt éves bérleti díj. A határozatlan idejű paraszthasználatra kiutalt kiosztásra jött létre. a földtulajdonos kapta meg. A betét összegét hat százalékban tőkésítették. A számított tőkeösszeg nyolcvan százalékát (ha a paraszt teljes telket szerzett) vagy hetvenöt százalékát (ha a paraszt csökkentett telket szerzett) a földtulajdonos kapta.
Az éves hatszázalékos befizetésből fél százalékot a kormány a működés szervezési és lebonyolítási költségeinek fedezésére, a fennmaradó öt és fél százalékot a földtulajdonosnak kibocsátott értékpapírok kamataira, valamint az ingatlanok visszafizetésére fordították. adósság.
A megváltási kifizetések eltörlésére 1907-ben került sor, bár azt 1932-ben tervezték. A működés korai leállítása az 1905-ös események kezdetével és hatásával is összefüggött.
1861. február 19-én I. Sándor aláírta a „Szabályzat a jobbágyságból kikerülő parasztokról”, amely 17 törvényi aktust tartalmazott, és megkapta a törvény erejét. Ugyanezen a napon a cár aláírta a parasztok felszabadításáról szóló kiáltványt. Mindezt két héttel később hozták nyilvánosságra. A Kiáltványnak megfelelően mostantól minden jobbágy személyi szabadságot és állampolgári jogokat kapott. Különféle ingatlan- és polgári ügyleteket köthettek, saját kereskedelmi és ipari vállalkozást nyithattak, máshová költözhettek
osztályú, az ország más lakott területére távozik, a földbirtokos beleegyezése nélkül házasodik, stb. Választott paraszti önkormányzat jött létre az országban - falusi és vidéki gyűlések (gyűlések), ahol a falu véneit és a vidéki véneket választották. Volost parasztbíróságot vezettek be a tulajdoni igények és a kisebb bűncselekmények miatt. A bíróság határozatával a parasztok maguk oszthatták fel egymás között a közösségi földeket, meghatározhatták a vámok rendjét és mértékét stb. A parasztok felszabadításának teljes folyamata a következő eljárásokat foglalta magában. A törvény szerint a földbirtokosok birtokában voltak a birtokaikon lévő összes földterületnek, beleértve a paraszti földeket is, amelyeket korábban földterületként műveltek. A parasztok nem tulajdonra, hanem használatra kaptak telkeket, cserébe kötelességük (quitrent és corvée) ledolgozásáért, amíg a földet teljesen meg nem váltják a földbirtokostól. A hazai parasztok, az egy hónapra áthelyezett parasztok, a szülői gyárak munkásai és a Krím déli partvidékén élő parasztok nem kaptak földet. A parasztoknak nem volt joguk megtagadni a kiosztást, de a földvásárlás csak „a felek megegyezésével”, vagyis a földbirtokos kérésére történhetett. Oroszország legtöbb, az agrárreform által érintett régiójában (és ez csak azokban a tartományokban fordult elő, ahol volt földbirtokosság), a földtulajdonosoktól a föld nem egy egyéni parasztháztartáshoz, hanem a vidéki közösség egészéhez került a parasztháztartások között a férfi zápor szám szerint készült telkek száma. A közösségen belül a parasztok nem birtokosai a földnek, hanem csak ideiglenes használói voltak. A törvénynek megfelelően a parasztok nagymértékben függtek a falusi közösségtől, akiknek beleegyezése nélkül nem rendelkezhettek szabadon telkükkel és nem hagyhatták el a falut. A Kiáltványban meghirdetett gazdasági tevékenység megválasztásának jogát sok éven át megfosztotta a földtulajdonosok javára a telekhasználati kötelezettségek ledolgozása. A közösségi földhasználati forma egyértelmű fékként szolgált a haladás útján, visszatartotta a paraszti gazdaságok differenciálódását, a piaci viszonyok vidékre való behatolását. Oroszország európai részének teljes területe három természeti-gazdasági zónára oszlott: nem csernozjom, csernozjom és sztyepp. Ezt azért tették, hogy meghatározzák a paraszti telkekre vonatkozó normákat. A csernozjom és nem csernozjom zónában „magasabb” és „alacsonyabb” normát állapítottak meg, ez utóbbi a „magasabb” norma egyharmada. A sztyeppei zónában egy norma, a „rendelet” született. Feltételezték, hogy ha a parasztok telekmérete kisebb, mint a legalacsonyabb norma, akkor a földbirtokos földjének egy részét levágják számukra. De a gyakorlatban ez rendkívül ritkán fordult elő. Leggyakrabban az történt, hogy a földtulajdonosok bármilyen ürüggyel levágták telkeikről a felesleges földet, úgynevezett „kivágásokat”. A kiosztások tovább csökkenthetők, ha a földtulajdonos a birtok teljes földterületének kevesebb mint egyharmada (a sztyeppei övezetben kevesebb, mint a fele) volt a rendelkezésére. A parasztok beleegyezésével a jutalék legmagasabb normájának csak egynegyedét kaphatták meg, de visszaváltás nélkül, az úgynevezett „adományjuttatásban”. Több mint 500 ezer paraszt kapott ilyen telket, főleg a Volga-vidéken, Ukrajnában. Ennek eredményeként a reform után a parasztok kevesebb földterületet használtak, mint 1861 előtt. A parasztok földterületeik több mint 20%-át elvesztették „kivágások” formájában, és a legtermékenyebb feketeföldi tartományokban, ahol a föld különösen értékes volt, a telekterület akár 30-40%-át is elvágták a parasztoktól. . Sőt, a parasztok számára legértékesebb és legszükségesebb földeket is levágták: szénás réteket, legelőket és állati itatóhelyeket stb. E földek használatáért pedig a parasztok kénytelenek voltak további bérleti díjat fizetni a földbirtokosoknak. Emellett a parasztok földhasználatát sávosan alakították ki, vagyis legtöbbször a paraszti telkek váltakoztak a földbirtokosokéval, ami további kellemetlenségeket okozott. Ráadásul a törvény szerint a parasztoktól megfosztották az erdőterületet, amely a földbirtokosok tulajdonában maradt. A paraszti telkek megváltása is a földbirtokosok javára történt. A megváltási kifizetések nagyságának meghatározásának fő feltétele az volt, hogy a reform után a földbirtokosok ugyanolyan összjövedelemhez jussanak, mint 1861 előtt.
A parasztok túlnyomó többsége számára a megváltási összegek egyszerűen kolosszálisnak bizonyultak, és nem tudták azonnal kifizetni. Ezért a kormány megtette ezt a lépést: azok a parasztok, akik teljes juttatásban részesültek, közvetlenül a földtulajdonosnak fizették ki (azonnal, részletekben vagy ledolgozva) a teljes váltságdíj 20%-át. Ezt követően a parasztok és az egykori földbirtokos között minden kapcsolat formálisan megszűnt. A váltságdíj fennmaradó 80%-át az állam az éves bevétel 5%-ának megfelelő értékpapír formájában visszafizette a földtulajdonosoknak. Ezt a 80%-ot a parasztoknak 49 éven belül kellett befizetniük az államnak7. Hangsúlyozni kell, hogy a parasztok megváltásának 20%-a óriási összeg volt. Fizetésük hosszú évekig húzódott. És a váltságdíj teljes kifizetéséig a parasztok átmenetileg kötelezett helyzetben voltak, vagyis kötelesek voltak corvee-munkát végezni vagy kvitrentet fizetni a megállapított normák szerint, körülbelül 8-12 rubel. évben. 20 év elteltével úgy döntöttek, hogy a visszaváltást kötelezően teljesítik az összes fennmaradó átmenetileg kötelezettre, és ez a volt jobbágyok hozzávetőleg 15%-a volt. Csak 1907-ben szüntették meg teljesen a megváltási kifizetéseket. Ekkorra a parasztok a kezdeti, több mint 1,5 milliárd rubelre becsült összeg háromszorosát fizették ki. A parasztok válasza a felszabadító törvényre élesen negatív volt. 1861-ben paraszti tiltakozási hullám söpört végig az országban a szabadulásuk körülményei ellen. A parasztok nem tudták megérteni, miért maradtak még két évig ugyanabban az alárendeltségben a földbirtokosoknak, korvéból vagy járulékfizetésből.
A parasztok hosszú évtizedekig a munkakötelezettségek és a földbirtokosoknak és a kormányzatnak járó megváltási kifizetések szorításában maradtak, miközben hiányos osztály maradt. A jobbágyság megszüntetése ugyanakkor haladó lépés volt. Hozzájárult az új gazdasági kapcsolatok kialakításához nemcsak a vidéken, hanem az ország egész nemzetgazdaságában.