Fundamentos constitucionales para la formación de la sociedad civil en la Federación de Rusia. Consolidación constitucional de las instituciones de la sociedad civil

1. El concepto y principios fundamentales de la sociedad civil 2. La estructura de la sociedad civil y la consolidación constitucional de las instituciones más importantes de la sociedad civil: a) sistema social sociedad rusa y su regulación constitucional; b) el sistema económico y su consolidación constitucional; c) el sistema político, su estructura y consolidación constitucional; d) sistemas espirituales, culturales y de información, apoyo constitucional para su desarrollo. 3. Las principales direcciones y patrones de formación y formación de la sociedad civil en Federación Rusa.

Dos direcciones en la definición del concepto de sociedad civil La sociedad no es absorbida por el Estado. Hay ciertas áreas de la vida social que son autónomas del Estado, relativamente independientes de él. La sociedad se identifica con el sistema social en su conjunto. El Estado es visto como la expresión oficial de la sociedad civil.

Aristóteles Antes de definir qué es un Estado, es necesario aclarar el concepto de ciudadano, pues un Estado no es más que un conjunto de ciudadanos, la sociedad civil. La necesidad de comunicación y de educación de las virtudes cívicas se realiza en el Estado, que sirve al “bien común” y es la forma más elevada de sociedad humana. Maquiavelo N. Un soberano que tiene la oportunidad y el derecho de controlar a sus súbditos a través del miedo y la violencia no abusará de esto, no violará la propiedad y los derechos personales de sus súbditos, para no despertar su odio.

Kant I. Hegel G. La principal forma de combinar la libertad de todos con la libertad de los demás es la formación de una sociedad civil. La sociedad civil representa una etapa especial en el movimiento dialéctico de la familia al Estado en el proceso de un largo y complejo proceso de transformación histórica desde la Edad Media hasta los tiempos modernos, en el que desde un estado natural e “inculto” “la gente debe entrar en la sociedad civil”. sociedad, porque sólo en esta última las relaciones jurídicas tienen realidad".

Avakyan S.A. La sociedad civil es todo lo que no pertenece al estado, es el núcleo de la sociedad. Matuzov N.I. La sociedad civil es una esfera de relaciones sociales que básicamente no está controlada por el Estado, pero está conectada con este y es interdependiente de él. Yatsenko I. S. Una de las principales propiedades de la sociedad civil es su reflejo, es decir, cómo la sociedad se generaliza, cómo entiende su papel en el país, en relación con el Estado. La sociedad civil es un conjunto de relaciones e instituciones que funcionan independientemente del poder estatal y son capaces de influir en él.

1. libertad económica, diversidad de formas de propiedad, relaciones de mercado; 2. reconocimiento y protección incondicionales de los derechos naturales del hombre y del ciudadano; 3. legitimidad y naturaleza democrática del poder; 4. igualdad de todos ante la ley y la justicia, protección jurídica confiable del individuo; 5. estado de derecho, basado en el principio de separación de poderes; 6. pluralismo político e ideológico, presencia de oposición legal; 7. libertad de expresión y prensa, independencia de fondos medios de comunicación en masa; 8. no injerencia del Estado en la vida privada de los ciudadanos, sus deberes y responsabilidades mutuos; 9. una política social eficaz que garantice un nivel de vida digno a las personas.

1. forma republicana de gobierno (artículo 1 de la Constitución de la Federación de Rusia); 2. el principio de separación de poderes (artículo 10 de la Constitución de la Federación de Rusia); 3. naturaleza jurídica del Estado (artículo 1 de la Constitución de la Federación de Rusia); 4. carácter democrático del Estado (artículos 1, 3 de la Constitución de la Federación de Rusia); 5. carácter social del Estado (artículo 7 de la Constitución de la Federación de Rusia); 6. prioridad de los derechos y libertades fundamentales de un ciudadano de la Federación de Rusia (artículo 2 de la Constitución de la Federación de Rusia); 7. principios democráticos del funcionamiento del sistema político (artículo 13 de la Constitución de la Federación de Rusia); 8. libertad de actividad económica (artículo 8 de la Constitución de la Federación de Rusia).

EL TIPO MODERNO DE SOCIEDAD DEPENDE DE LA GARANTÍA Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS Y LIBERTADES HUMANOS FUNDAMENTALES, DE LA CONSTITUCIÓN CONSTITUCIONAL Y JURÍDICA DE LOS FUNDAMENTOS DE UN ESTADO JURÍDICO DEMOCRÁTICO, DEL GRADO DE LEGITIMIDAD, DEMOCRATISMO Y EFICIENCIA DE LAS AUTORIDADES DEL ESTADO Y DE LA MADUREZ DE LAS ESTRUCTURAS DE LA SOCIEDAD CIVIL.

LA SOCIEDAD CIVIL incluye tres niveles: 1. conexiones familiares informales de individuos; 2. relaciones económicas; 3. relaciones sociopolíticas Elementos estructurales de la sociedad civil: 1. familia; 2. religión, asociaciones religiosas; 3. crianza, educación, ciencia, cultura; 4. propiedad, trabajo libre, emprendimiento; 5. asociaciones públicas; 6. medios de comunicación

Están sujetas a prohibición las asociaciones públicas cuyos objetivos y acciones estén dirigidos a (artículo 13 de la Constitución de la Federación de Rusia): 1. cambiar por la fuerza los fundamentos del sistema constitucional; 2. violación de la integridad de la Federación de Rusia; 3. socavar la seguridad del Estado; 4. creación de formaciones armadas; 5. incitar al odio social, racial, nacional y religioso.

Modelos para formar la Cámara Pública de una entidad constituyente de la Federación de Rusia mediante la celebración de un Foro Civil (región de Penza), delegando asociaciones públicas en la Cámara de Representantes, aprobando a los miembros de la Cámara por parte de representantes de organismos gubernamentales (con mayor frecuencia, el Gobernador).

DIRECCIONES del apoyo estatal para el desarrollo de las instituciones de la sociedad civil Cambiar los principios de funcionamiento de las autoridades públicas Promover el desarrollo de las instituciones de la sociedad civil Establecer mecanismos confiables para el diálogo entre el estado y las estructuras públicas

Objetivos sociales del Estado de derecho en relación con la sociedad civil Garantizar oportunidades iguales y justas para el desarrollo personal Protección laboral y salud de las personas Llevar a cabo una política demográfica humana

El mecanismo constitucional y legal para garantizar las bases de la sociedad civil en Rusia incluye: 1. mejorar la regulación legal de las actividades de las instituciones de la sociedad civil; 2. creación de mecanismos legales que garanticen a la sociedad civil frente a injerencias ilegales y arbitrarias del Estado y sus órganos; 3. aumentar el nivel de control y supervisión públicos sobre las actividades de las autoridades estatales y los gobiernos locales; 4. aumentar el nivel de responsabilidad del Estado y sus órganos por los ataques a los derechos e intereses de la sociedad civil; 5. aumentar el nivel de cultura jurídica de la población.

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Kalashnikov Serguéi Valérievich. Fundamentos constitucionales para la formación de la sociedad civil en la Federación de Rusia: Dis. ... Doctor en Derecho. Ciencias: 12.00.02: Moscú, 2001 447 p. RSL OD, 71:02-12/114-X

paginas

INTRODUCCIÓN4

CAPÍTULO 1. HISTORIA Y
FORMACIÓN DE CIVILES
SOCIEDAD 19

Desarrollo de teorías sobre el concepto y esencia de la sociedad civil 19

La sociedad civil y el estado de derecho 47

El sistema constitucional democrático de la Federación de Rusia es una condición para la existencia de la sociedad civil 71

CAPITULO 2. CONCEPTO Y CONTENIDO
FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES
LA SOCIEDAD CIVIL EN
FEDERACIÓN RUSA 90

Fundamentos constitucionales de las relaciones económicas.. 90

Fundamentos constitucionales de las relaciones sociales. \\2

Fundamentos constitucionales de la democracia 137

Fundamentos constitucionales de las relaciones espirituales y culturales 159.

CAPÍTULO 3. PROBLEMASRELACIONES

INDIVIDUOS Y ESTADOS EN CONDICIONES
FORMACIONESCIVIL

SOCIEDADENRUSO

FEDERACIÓN 183

3.1. Temas contemporaneos garantizar los derechos y libertades

individuos en la Federación Rusa 183

Actividades de los órganos de asuntos internos para garantizar los derechos y libertades constitucionales del individuo 205

Garantizar la protección del orden público y en general.

seguridad por parte de los órganos de asuntos internos 229

3.4. Sistema de garantías constitucionales para la garantía de derechos.

y libertades de los ciudadanos 253

CAPITULO 4. ESTADOYCIVIL

SOCIEDAD 278

Problemas de relativa independencia del Estado y las sociedades civiles 278

El federalismo ruso en el contexto de la formación de nuevos

aullido de estadidad y sociedad civil 301

4.3. El autogobierno local es la base para la formación de gra-

sociedad civil 324

CAPÍTULO 5. GARANTÍAS DE EXISTENCIA Y
FUTURO DESARROLLO
SOCIEDAD CIVIL 348

Garantías espirituales y culturales 348

Garantías socioeconómicas 370

Garantías políticas y jurídicas 393

CONCLUSIÓN418

Lista de literatura usada 423

Introducción a la obra.

Finales del siglo XX - principios del siglo XXI. marcó un nuevo período en la historia de Rusia, asociado con la activación de instituciones no estatales y sus conexiones funcionales en todas las esferas de las relaciones públicas. El objetivo principal de la sociedad civil es crear condiciones que aseguren la más completa satisfacción de las diversas necesidades materiales, espirituales, culturales y de otro tipo del individuo. En las condiciones de una sociedad civil desarrollada, se crean requisitos previos reales para la máxima realización de las capacidades y habilidades de los ciudadanos, la democracia genuina y la libertad de elección de la orientación individual en las esferas socioeconómica, espiritual y otras de la sociedad. Al estar entre el individuo y el Estado, actuando como intermediaria, la sociedad civil asegura la subordinación del Estado a la ley, el control de las instituciones públicas sobre el poder estatal, la no interferencia del Estado en la vida privada del individuo, la protección de los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos y de las asociaciones públicas que estos creen.

Relevancia del tema de investigación. se debe al hecho de que sin sociedad civil no existe un Estado democrático, legal, social y laico, los derechos, libertades e intereses legítimos de los ciudadanos no están garantizados y protegidos en el nivel adecuado; La sociedad civil presupone el logro del bienestar y la prosperidad de toda la sociedad, aumentando el nivel de vida socioeconómico de la población, el desarrollo espiritual y cultural de la sociedad y la subordinación del Estado a la ley. La formación de la sociedad civil se produce en el marco de la reforma del poder estatal y de todas las esferas de la vida pública sobre la base de la Constitución de la Federación de Rusia de 1993. Su objetivo es una combinación equilibrada, una cooperación igualitaria y una coordinación de las actividades del Estado. autoridades y estructuras no estatales: asociaciones públicas, asociaciones, movimientos, sindicatos, etc.

El grado de desarrollo del tema de investigación. Los problemas de la formación de la sociedad civil se remontan a siglos, a la antigüedad, como lo demuestran las obras de científicos y filósofos famosos, por ejemplo Aristóteles. Posteriormente, en los siglos XVII-XIX, más detallado

El concepto de sociedad civil se refleja en diversas ideas sobre la sociedad civil, reflejadas en las obras de T. Hobbes, B. Spinoza, J. Locke, C. Montesquieu, J. Rousseau, G. Hegel, I. Kant y otros pensadores de ese momento.

Los clásicos del marxismo: K. Marx y F. Engels hicieron una cierta contribución al desarrollo de la idea de la formación de la sociedad civil.

La cuestión de la sociedad civil fue de poco interés para la literatura jurídica rusa, incluida la que se adhirió al concepto de la llamada escuela estatal (B.N. Chicherin, A.D. Gradovsky, P.A. Sergeevich, etc.). La Enciclopedia Brockhaus-Efron dedica algunas palabras: esto no es más que “utilizado en un sentido especial por algunos juristas para designar al conjunto de personas que en un momento determinado y en un territorio determinado participan en la formación del derecho civil o como miembro de la sociedad civil actúa como sujeto de derecho civil. derechos, o como autoridad (legislación y tribunal), que, a instancia de los sujetos, protege sus derechos". En la enciclopedia Garnet, la sociedad civil no se menciona en principio: está absorbida por el concepto de “ciudadano” en un artículo escrito por el profesor M. Reisner, muy conocido en nuestra historia soviética. Según su definición, ciudadano es una persona que disfruta de todos los derechos civiles establecidos por el derecho público de una sociedad libre. La condición previa que crea un ciudadano debe considerarse social: la cooperación económica general de una determinada masa de personas, basada en los principios de libertad e igualdad.

Durante el largo período soviético en la historia de nuestro Estado, los problemas de la formación de la sociedad civil no recibieron la debida atención debido a razones y condiciones objetivas bien conocidas relacionadas con las peculiaridades de la estructura social y estatal.

A principios de los 90. Ha aumentado el interés de los científicos nacionales por los problemas de la formación y el desarrollo de la sociedad civil en Rusia, lo que se refleja en los trabajos de S.A. Avakyana, V.V. Boytsova, V.V. Vityuk, K.S. Gadzhieva, V.V Galkina, V.D. Zorkina, A.P. Kochetkova, Yu.S. Krasina, E.I. Kozlova, O.E. Kutafina, O.G.Rumyantseva, S.L. Serebryakova, N.I. MaKu-

llamar, G.V. Maltseva, G.N. Manova, V.S. Nersesyants, Z.M. Chernilovsky y otros autores 1.

Sin embargo, una disertación integral o un estudio monográfico de los problemas de los fundamentos constitucionales de la formación de la sociedad civil en las condiciones de Rusia en periodo moderno no se ha llevado a cabo, en particular, en la literatura jurídica interna.

Objeto de estudio Son aquellos fenómenos y procesos reales de la realidad social que ocurren en todas las esferas de la vida social de la sociedad rusa moderna y que están asociados con la existencia y funcionamiento de la sociedad civil, así como con las instituciones no estatales, las ideas jurídicas y los puntos de vista que caracterizan los procesos de formación. y desarrollo de este último.

El tema del estudio es fundamentos constitucionales y legales del proceso de surgimiento y funcionamiento de elementos estructurales individuales de la sociedad civil y de la sociedad civil en su conjunto, su interacción con el Estado y su mecanismo, así como con el público y el Estado.

1 Avakyan S, A. Derecho electoral y proceso electoral en la Federación de Rusia. Libro de texto para universidades. - M., 1999; Boytsova V.V. Situación jurídica del Defensor del Pueblo en el sistema de interacción entre el Estado y la sociedad civil. (En 2 libros). -Tver. 1994; Vityuk V.V. La formación de la idea de sociedad civil y su evolución histórica. M., 1995. S. 14-15; Mazutov L.I. Sociedad civil: esencia y principios básicos // Jurisprudencia. 1995. N° 3. págs. 84-89; Rumyantsev OT. Fundamentos del sistema constitucional de Rusia. - M., 1994. S. 75-78; Zor-kip V.D., Mazut L.S. La nueva Constitución es el camino hacia la libertad. - M., 1995. P. 4; Sociedad civil y estado de derecho: requisitos previos para la formación / Ed. GL. Manova. - M., 1991. S. 7-8; Krasin Yu.S., Galkin A.L. Sociedad civil: caminos hacia la estabilidad//Diálogo, 1992. No. 3. pág.73; GajgAvv KS. El concepto de sociedad civil: orígenes ideológicos e hitos de formación // Cuestiones de Filosofía. 1991. N° 7. S.ZO; Ley constitucional. Libro de texto /Ed. V.V. Lázarev. - M., 1999. S. 161-163; Kozlova E.I., Kutafin O.E. Derecho constitucional de Rusia. - M. 2001; Kochetkov AL. Rusia en el umbral del siglo XXI. -M., 1988. P. 13-15; Serebryakov S.L. Fundamentos civilizados de la formación de la sociedad civil en Rusia // Revista sociopolítica. 1995. N° 2. pág.101; Nersesyani B.C. Teoría general del derecho y del estado. Libro de texto para universidades. - M., 2000. P.277-285; Chernilovsky Z.M. Sociedad civil: experiencia investigadora // Estado y derecho. 1992. N° 6. págs. 142-151, etc.

desarrollo legal de donaciones de Rusia, el estatus legal de los ciudadanos y sus asociaciones en Rusia, la relación entre el individuo y el estado, incluidas las actividades de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, la relación entre el autogobierno local y las autoridades estatales.

La principal hipótesis del estudio. es la suposición del autor de la tesis de que la sociedad civil en Rusia sólo es posible si se logra un alto desarrollo socioeconómico y espiritual-cultural, el funcionamiento de las instituciones públicas que existen en el marco de un sistema constitucional democrático que garantiza la subordinación del Estado a la ley, así como una economía de mercado de orientación social. La formación de la sociedad civil está directamente relacionada con garantizar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, el cumplimiento y la aplicación uniforme de la Constitución de la Federación de Rusia y las leyes federales en todo el país, el aumento del nivel de vida socioeconómico y espiritual y desarrollo cultural. Este proceso es imposible sin lograr un alto nivel de conciencia jurídica y cultura jurídica de los funcionarios gubernamentales y ciudadanos, asegurando un régimen de legalidad y orden en todas las esferas de las relaciones públicas.

Propósito de este estudio- libre de dogmas políticos e ideológicos, comprendiendo los procesos asociados con la formación de instituciones de la sociedad civil y desarrollando su modelo (concepto) como parte del estudio de los fundamentos constitucionales en relación con las condiciones de la Rusia moderna.

Objeto del estudio y contenido del problema. identificó la necesidad de una solución próximo tareas:

establecer el grado de desarrollo del problema mencionado por parte de la ciencia jurídica nacional, resumir y analizar las bases científicas y teóricas del problema en estudio y complementarlo con nuevos contenidos;

considerar cuestiones sobre la relación entre la sociedad civil y el estado de derecho en términos de sus características y funciones;

explorar los problemas de la relativa independencia del Estado y la sociedad civil;

formular el concepto y revelar el contenido de los fundamentos constitucionales de la sociedad civil rusa en diversas esferas de las relaciones públicas;

estudiar la práctica de aplicación de la ley en relación con la implementación de los derechos y libertades de los ciudadanos en las esferas política, social, económica, espiritual y cultural de la vida pública en Rusia, formular y clasificar garantías para garantizar los derechos y libertades del hombre y del ciudadano en el condiciones de formación de la sociedad civil en Rusia;

en el marco de las relaciones federales en las condiciones de formación de la sociedad civil en Rusia, considerar algunos problemas de las relaciones interétnicas;

determinar el lugar del autogobierno local en el sistema de instituciones de la sociedad civil;

formular y justificar garantías para la existencia y mayor desarrollo de la sociedad civil en las condiciones rusas;

en base a los datos obtenidos, desarrollar recomendaciones prácticas y propuestas para las autoridades y la administración estatales (incluidos los organismos encargados de hacer cumplir la ley), los gobiernos locales, los derechos humanos y otras asociaciones públicas.

Base metodológica del estudio y sus métodos.Base metodológica del trabajo. sirven al método dialéctico, así como a las ideas expuestas en las obras de Aristóteles, Kant, Hegel y otros filósofos, los conceptos de los científicos, filósofos, abogados, sociólogos y psicólogos modernos nacionales y extranjeros, dedicados a los problemas de la formación de la sociedad civil, la relación entre derecho, Estado y sociedad, el estado de derecho y la sociedad civil y los principios democráticos de los órganos gubernamentales.

Al realizar la investigación, el autor de la tesis utilizó las características inherentes a la ciencia jurídica nacional. principios, métodos y técnicas. Los principales principios metodológicos de la investigación de tesis son objetividad, historicismo, integralidad. El problema fue estudiado tanto en la realidad objetiva como desde la posición de las opiniones subjetivas de los científicos, así como desde la propia posición del autor de la tesis, quien partió de la

las enseñanzas de la filosofía, la sociología y el positivismo jurídico, que permitieron estudiar la experiencia nacional existente en la formación y funcionamiento de instituciones de la sociedad civil, para determinar los requisitos previos y condiciones para su desarrollo en Rusia.

En el trabajo se utilizaron los siguientes métodos de investigación científica:

método del sistema nos permitió analizar los fundamentos constitucionales de la formación de la sociedad civil en el marco de diversas relaciones sociales, considerar al Estado como un mecanismo integral basado en el principio de separación de poderes, sin el cual la sociedad civil no puede funcionar;

método legal formal contribuyó a la comprensión del autor de las formas jurídicas y políticas en las condiciones de formación de las instituciones de la sociedad civil en Rusia;

método jurídico comparado nos permitió comparar la legislación constitucional de Rusia con la legislación constitucional países extranjeros, así como la práctica de implementar el marco constitucional que regula los derechos y libertades fundamentales del hombre y del ciudadano, las actividades de las asociaciones públicas, los gobiernos locales tanto en Rusia como en otros estados;

método histórico hizo posible tener en cuenta la experiencia histórica nacional de la formación y desarrollo de instituciones de la sociedad civil en Rusia;

La base fuente para el estudio consistió en actos jurídicos internacionales, la Constitución de la Federación de Rusia de 1993, las Constituciones de las repúblicas de la Federación de Rusia, los actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia y las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, documentos de política, documentos oficiales. Gestión documental de materiales de autoridades y administración estatales, derechos humanos públicos.

organizaciones, publicaciones periódicas, obras estadistas y abogados.

Novedad científica de la investigación. es que se ha formulado una nueva dirección en la ciencia del derecho constitucional de Rusia, en cuyo marco se ha planteado el importante problema científico de la formación y el funcionamiento del derecho constitucional. sociedad civil. Por primera vez, en el marco de una tesis doctoral, se exploran diversos problemas de la formación de la sociedad civil en Rusia en el aspecto de la mejora de los fundamentos constitucionales y la legislación constitucional de la Federación de Rusia en relación con diversas esferas de las relaciones públicas.

Ofrecido concepto de comprensión de la sociedad civil como medio o instrumento de autodefensa de los ciudadanos frente a la injerencia directa del Estado y sus órganos, por un lado, y como institución de influencia efectiva sobre el mecanismo estatal para transformarlo en un organismo de orientación democrática y basado en la ley, que sirven para garantizar la condición jurídica del individuo, su nivel de vida digno y suficiente y su libertad, por el otro.

El autor de la tesis formuló propuestas prácticas para mejorar las disposiciones constitucionales, las ramas constitucionales y otras de la legislación rusa, así como las principales áreas de actividad del mecanismo estatal, incluidos los órganos de asuntos internos.

Disposiciones para la defensa:

/.La sociedad civil es una parte de la sociedad, su núcleo o núcleo y aquellas áreas de su funcionamiento en las que los individuos y las organizaciones de ciudadanos libres e iguales están protegidos por la ley de la interferencia directa del poder político estatal.

Representa un sistema integral autorregulador de interconexiones y relaciones que une a los ciudadanos, así como a las entidades materiales y materializadas de carácter no estatal que los integran, con base en los principios del sistema constitucional.

2. A partir de criterios como la estructura de la sociedad civil y la naturaleza de las contradicciones entre sus instituciones, es posible distinguir dos áreas semánticas en la comprensión de la sociedad civil: a) perfecto Y b) real.

3. La sociedad civil puede verse como un contrapeso
Estado o poder político estatal con sus tendencias hacia
"insaturación", es decir a la expansión ilimitada del tema de su conocimiento.
nia. El contrapeso especificado debe servir, por un lado, como cierta
fuerza restrictiva y controlador del poder político estatal,
por otro lado, su asistente en aquellas actividades que no contradigan
intereses de la sociedad civil. La sociedad civil no existe hasta
estatal y fuera del estado. El Estado debe servir como garante de los ciudadanos.
Sociedad danesa. Este último tiene derecho a exigir protección de la vida, la salud
personalidad, cualidades ambiente, seguridad, cumplimiento de la ley y
etc., y el estado está obligado a implementar, en primer lugar, programas sociales
Hacemos esto de tal manera que evitemos una división en la sociedad o la transformación.
las contradicciones existentes en conflictos.

Esencia La sociedad civil consiste en expresar la voluntad y servir a los intereses del pueblo en las ideas del propio pueblo, organizado de una forma u otra.

4. Sobre el proceso de formación y funcionamiento de la sociedad civil
El gobierno en Rusia está influenciado por requisitos previos tanto internos como externos.
ki (condiciones). Para formar una sociedad civil en Rusia, debemos
ser creado cierto ideológico condiciones previas, incluyendo hacer
culturales, políticos, socioeconómicos y otros.

Este proceso tiene una influencia significativa factor externo(procesos de integración dentro del sistema interestatal, relaciones Internacionales Federación de Rusia con otros estados y organizaciones internacionales, por ejemplo la ONU).

5 Las ideas de nacionalizar la sociedad civil o, por el contrario, absorber el Estado en la sociedad civil parecen poco prometedoras. Estas ideas son extremas. Es necesario lograr un equilibrio en las relaciones entre el Estado y la sociedad civil. Con la relación entre la sociedad civil y el Estado, que en este caso sólo puede ser democrática, legal, social y laica (artículos 1, 7, 14 de la Constitución de la Federación de Rusia), se supone que se acercarán al equilibrio de su influencia mutua y su servicio mutuo. En las condiciones rusas, el proceso de formación.

El desarrollo de un Estado y una sociedad civil democráticos, legales, sociales y seculares debe ocurrir en paralelo y simultáneamente en el curso de las transformaciones y reformas democráticas de todas las esferas de la sociedad rusa.

6. Formas de interacción entre el Estado y la sociedad civil. en las condiciones de formación de este último, puede haber: a) influencia mutua dirigida del Estado sobre la sociedad civil y de la sociedad civil sobre el Estado, con ciertos límites de intervención 2 para el desempeño eficaz y eficiente de sus tareas y funciones; b) asistencia mutua entre el Estado y la sociedad civil en forma legal y en presencia de una justicia independiente; c) control mutuo del Estado y la sociedad civil, incluso a través de organizaciones de derechos humanos, la institución del Comisionado de Derechos Humanos de la Federación de Rusia, etc.; d) participación de la sociedad civil en el ejercicio del poder político estatal incidiendo en él a través del sistema electoral, los medios de comunicación, etc., así como el ejercicio del poder político a través de los gobiernos locales; e) responsabilidad mutua de la sociedad civil y el Estado; g) cooperación entre la sociedad civil y el Estado para adaptar diversas formas de propiedad, incluida la propiedad privada de la tierra, a las condiciones reales; h) cooperación entre las instituciones de la sociedad civil y las autoridades políticas estatales en la solución de problemas sociales y culturales: protección del medio ambiente, desarrollo de la ciencia, salud, educación, cultura, orden público, etc.; i) interacción de la sociedad civil y el Estado con el sistema interestatal en la solución de problemas de carácter global. Mejorar todas las formas anteriores de interacción entre las instituciones de la sociedad civil y los órganos estatales puede considerarse como una condición para lograr el equilibrio en sus relaciones o acercarse a él.

2 Problemas de la teoría general del derecho y del Estado: Libro de texto para universidades / Bajo la dirección general. ANTES DE CRISTO. Nersesyants. - M., 1999. págs.632, 640.

El funcionamiento eficaz de las instituciones de la sociedad civil ya establecidas y emergentes puede garantizarse en gran medida aumentando la conciencia moral y la cultura moral de todos los grupos y segmentos de la población, superando al máximo el nihilismo jurídico sobre la base del derecho universal. educación (no formal, sino real).

Funciones principales sociedad civil emergente en Rusia (por área de actividad) en la etapa actual de su desarrollo son los siguientes: a) participación de los ciudadanos en las actividades de elaboración de leyes (elaboración de normas); b) control de las instituciones de la sociedad civil sobre el poder estatal; c) participación de las instituciones de la sociedad civil en el ejercicio del poder político estatal; d) participación de instituciones públicas en la administración de justicia (tasadores, jurados, asesores arbitrales); e) apoyo u oposición al poder político estatal; i) proporcionar asistencia material a las autoridades gubernamentales; j) funciones educativas y educativas; k) salud y reproducción poblacional; l) protección del medio ambiente natural; m) disuasión mutua de los ciudadanos y sus asociaciones de cometer delitos; o) actividad jurídica en la realización de los propios derechos, libertades e intereses legítimos; o) formación del interés de las autoridades estatales en la implementación del estatus legal del individuo.

La perspectiva de formar una sociedad civil en Rusia está relacionada no sólo con la creación de condiciones para el desarrollo. economía de mercado de orientación social, con el fortalecimiento de la competitividad de los bienes y servicios nacionales en el mercado mundial, la implementación de políticas basadas en la ciencia en el campo de la privatización de la propiedad estatal, los impuestos, etc., pero también la reforma esfera social relaciones públicas.

10. El resultado del estudio de los fundamentos constitucionales de la formación.
La sociedad civil en las condiciones rusas fueron las propuestas del autor de la tesis.
sobre la conveniencia de mejorarlos mediante la vía constitucional.
reforma legal. En este sentido parece necesario:

a) introducir una adición a la Constitución de la Federación de Rusia en forma de capítulo especial
“Sociedad civil” En este contexto, la sociedad civil de las razas
parece institución social mejorando la constitución
Legislación rusa;

b) ampliar las facultades del Comisionado de Derechos Humanos en
RF, otorgándole el derecho de iniciativa legislativa, en relación con lo cual es aconsejable
introducir en sentido figurado la enmienda correspondiente a la Constitución actual
ción de la Federación de Rusia (artículo 104);

c) desarrollar la institución del autogobierno local y mejorar
legislación municipal, ya que en las condiciones de formación una vez
sociedad civil retorcida asociaciones de gobiernos locales
Las relaciones en Rusia podrán decidir no solo a nivel nacional, sino también global.
nuevos problemas de nuestro tiempo, por ejemplo, la protección del medio ambiente
medio ambiente, así como para combatir el crimen organizado. Dentro
Parece aconsejable la implementación de reformas constitucionales y legales.
adición figurativa al art. 104 de la Constitución de la Federación de Rusia sobre la concesión de un órgano
nuevo derecho de iniciativa legislativa del autogobierno local;

d) añadir el inciso 2 del art. 44 de la Constitución de la Federación de Rusia, el derecho de toda persona a la protección.
objetos de propiedad intelectual, y el inciso 4 del art. 44 - constitucional
deber del estado de proteger y proteger lo histórico y cultural
patrimonio del país. La adopción de esta enmienda enriquecería el contenido de la Constitución
Constitución de la Federación de Rusia, amplió el alcance de los derechos y libertades espirituales y culturales de los ciudadanos,
y también fortaleció las garantías constitucionales de la emergente espiritualidad.
ámbito cultural de la sociedad civil.

Las propuestas antes mencionadas del autor de la tesis pueden considerarse acciones en el marco de una reforma constitucional y legal destinada a preservar el modelo constitucional existente establecido por la Constitución de la Federación de Rusia como base para el desarrollo de la sociedad y la organización rusas. del gobierno. Una forma alternativa de mejorar las disposiciones constitucionales puede ser un referéndum sobre la interpretación de las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia por parte del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia.

11. También parece necesario seguir mejorando la legislación y la práctica social, en particular:

en el marco de la reforma del proceso electoral, desarrollar y adoptar el Código Electoral de la Federación de Rusia como el más método efectivo sistematización de este tipo de legislación;

Continuar sistemáticamente la reforma de la legislación laboral de la Federación de Rusia. A medida que la sociedad civil pueda satisfacer las necesidades del individuo mediante su trabajo y mediante el trabajo de todos los demás, se propone adoptar un nuevo Código del Trabajo de la Federación de Rusia, el Código Social de Rusia, etc.;

Crear mecanismos e instituciones que mejoren la calidad y eficiencia de la salud privada, la educación privada, la participación de las instituciones públicas en la protección ambiental, las pensiones y otros tipos de seguridad social;

con el fin de humanizar la relación entre el individuo y el Estado, incrementar la actividad social de los individuos, con el objetivo de desarrollar su necesidad de participar en la gestión de los asuntos de la sociedad y el Estado, administrar justicia, así como brindar asistencia a los organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluidos los órganos de asuntos internos, basándose en la confianza en ellos y en sus empleados;

sobre la base de los principios generales del derecho a mejorar, durante el proceso educativo en un sentido amplio, la formación de los valores morales, legales y de otro tipo del individuo con el fin de su autorrealización, identificación del potencial creativo, conciencia de su propia importancia y responsabilidad para con la sociedad;

Una de las principales garantías del desarrollo espiritual del individuo y de toda la sociedad debe ser: a) la consolidación de los esfuerzos de todas las denominaciones religiosas, el clero y los ideólogos religiosos para moldear la cosmovisión de los ciudadanos de acuerdo con los principios universales de moralidad; b) respeto y tolerancia hacia los representantes de otras creencias y denominaciones religiosas; c) lograr el acuerdo y la cooperación entre las diversas confesiones religiosas, concentrando sus esfuerzos en la unidad de la sociedad rusa.

Importancia teórica y práctica de la investigación. Con base en el análisis de actos jurídicos internacionales, nacionales y extranjeros.

legislación, práctica de aplicación de la ley, experiencia laboral de organizaciones de derechos humanos, agencias de aplicación de la ley, así como investigaciones científicas de juristas, el estudiante de tesis identificó problemas científicos, teóricos y prácticos en la formación de la sociedad civil, formuló cambios y adiciones a la actual Constitución de la Federación de Rusia y legislación constitucional. Se obtuvieron conclusiones y se hicieron recomendaciones sobre formas de reformar diversas esferas de la vida de la sociedad rusa, mejorar y aumentar la eficiencia de las actividades del Estado y la sociedad para garantizar la implementación efectiva de los derechos y libertades constitucionales del hombre y del ciudadano, la seguridad. del individuo, la sociedad y el Estado, la estabilización del desarrollo de las relaciones federales, la organización y actividades del autogobierno local, etc., que están directamente relacionados con los problemas de la formación de la sociedad civil en Rusia.

Los resultados de la investigación de tesis son de cierta importancia para la práctica policial a la hora de garantizar y proteger los derechos y libertades individuales por parte de las autoridades estatales, los organismos municipales y de otro tipo y las asociaciones públicas.

Las conclusiones, propuestas y recomendaciones de esta disertación se pueden utilizar en el trabajo práctico en diversas áreas de actividad del Estado (poderes del gobierno), organismos encargados de hacer cumplir la ley, incluidos los órganos de asuntos internos, así como en el gobierno local, los derechos humanos y otras asociaciones públicas. .

Validez y confiabilidad de los resultados de la investigación.

Los resultados de este estudio se basan en un análisis objetivo de la experiencia, la legislación y la práctica de aplicación de la ley nacionales y extranjeras, en materiales y documentos de los organismos encargados de hacer cumplir la ley, organizaciones de derechos humanos relacionados con la implementación de los principios y normas constitucionales que rigen los derechos y libertades de hombre y ciudadano, actos jurídicos internacionales, datos estadísticos, materiales publicados relacionados con las cuestiones de garantizar y proteger los derechos y libertades individuales en el territorio de Rusia, los resultados de encuestas sociológicas, incluidas encuestas estandarizadas de empleados de los órganos de asuntos internos.

casos, jueces, fiscales con muchos años de experiencia, las opiniones de científicos rusos y extranjeros, así como su propia experiencia.

Pruebas e implementación de resultados de investigación. La disertación fue discutida en el Departamento de Estado y Disciplinas Jurídicas de la Academia de Gestión del Ministerio del Interior de Rusia y recomendada para su defensa para el grado de Doctor en Derecho. Los principales resultados del estudio fueron informados por el autor de la tesis y discutidos por colegas rusos y extranjeros, tanto abogados como politólogos, filósofos e historiadores, en conferencias y seminarios científicos y científico-prácticos internacionales, de toda Rusia, interuniversitarios, " mesas redondas", en particular: conferencia científica y teórica interuniversitaria “Problemas de la identidad del Estado ruso: aspectos legales y nacional-ideológicos” (Rostov-on-Don. 19%); conferencia científica y práctica interuniversitaria “Problemas de multi -educación de nivel en universidades del Ministerio del Interior de Rusia" (Moscú, 1997); seminarios científicos y prácticos “La protección de los derechos humanos como área prioritaria de actividad de los órganos de asuntos internos” (Izhevsk, 1995) y “La protección de los derechos humanos como área prioritaria de actividad de los órganos de asuntos internos” (Izhevsk, 1995 ); congreso internacional “Problemas legales de la reforma agraria y agraria en los países de Europa central y oriental, Rusia, Bielorrusia, Ucrania y otros países de la CEI, los estados bálticos” (Minsk, 1999); conferencia internacional “Moscú - Rusia en el cambio de milenio” (Moscú, 1999); seminario interuniversitario “Autogobierno local: modernidad y perspectivas” (Moscú, 2000); conferencias científicas y prácticas “El derecho, el estado en vísperas del siglo XXI” (Ufa, 1999); " Asuntos actuales Estado ruso" (Moscú, 2000); “El derecho del siglo XXI: una mirada hacia el futuro” (Moscú 2000); simposio internacional “La religión en sociedad moderna"(Moscú, 2001), etc.

Se encontraron las conclusiones y recomendaciones de la investigación de tesis. uso práctico en el trabajo de la Dirección de Relaciones Públicas y Regionales del Ministerio del Interior de Rusia en cuestiones de lucha contra el extremismo político y religioso, así como en el proceso educativo: al dar conferencias sobre derecho constitucional de Rusia en la Academia de Gestión de el Ministerio del Interior de Rusia, sobre derecho constitucional, internacional y ambiental en la Facultad de Derecho

Instituto del Ministerio del Interior de Rusia (sede de Izhevsk), Universidad Humanitaria Moderna, Universidad de Europa del Este, Universidad Estatal de Udmurtia y otras universidades, en la sociedad del "conocimiento" de la República de Udmurtia,

Estructura de tesis determinó los objetivos de la investigación y el método elegido para presentar el material de tesis. La disertación consta de una introducción, cinco capítulos (cada capítulo está dividido en secciones), una conclusión, una lista de fuentes utilizadas y literatura.

UDC 342.41

Fundamentos constitucionales y mecanismos para proteger a la sociedad civil

Anotación. Las disposiciones de la Constitución de la Federación de Rusia son la base fundamental para el desarrollo de la sociedad civil. Sin embargo, en la práctica existen contradicciones entre los principios constitucionales y la realidad rusa tanto a nivel federal como regional.

El autor examina diversos enfoques de la interpretación de la sociedad civil, refiriéndose a las obras de Platón, Aristóteles, D. Locke, C. Montesquieu, G. Hegel y K. Marx. Comparando y analizando sus puntos de vista, el autor llega a la definición más general de sociedad civil.

Al analizar los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, el autor identifica las contradicciones existentes y sugiere formas de eliminarlas. Según el autor, los fundamentos constitucionales son la base para la formación de la sociedad civil.

Palabras clave: Constitución de la Federación de Rusia; derechos y libertades constitucionales; fundamentos constitucionales; sociedad civil.

Abstracto. Los fundamentos constitucionales de la Federación de Rusia son disposiciones fundamentales para el desarrollo de la sociedad civil, pero en la práctica existe una contradicción entre los principios constitucionales y la realidad rusa, lo que contribuye a la necesidad de estudiar esta cuestión tanto a nivel federal como regional.

Este artículo considera el marco constitucional en colaboración con la sociedad civil. Inicialmente, el autor considera varios enfoques para la interpretación de la sociedad civil, citando como ejemplos las opiniones de científicos como D. Locke, Montesquieu, Hegel y Marx, comparando y analizando sus puntos de vista, el autor llega a la definición más común de sociedad civil. .

Al analizar los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia, el autor revela sus contradicciones y ofrece soluciones para abordarlas, e identifica los principales mecanismos para la protección de los derechos y libertades constitucionales. Al final, el autor llega a la conclusión de que el marco constitucional es la base para la formación de la sociedad civil, ya que contienen disposiciones que forman la base de todas las fundaciones públicas y, por lo tanto, su eliminación contribuirá al pleno desarrollo de la sociedad civil. .

Palabras clave: La Constitución de la Federación de Rusia; constitucionales de fundaciones; sociedad civil

Garshina A. M.,

alumno Facultad de Derecho Universidad Financiera H [correo electrónico protegido]

En nuestro tiempo, las cuestiones relacionadas con la sociedad civil son muy relevantes. Los ciudadanos, al desarrollar y formar su cultura jurídica, quieren participar en el gobierno y resolver ellos mismos los asuntos públicos. Sin embargo, esto suele crear muchos problemas, ya que cada uno se esfuerza por actuar de acuerdo con sus propios intereses. Por tanto, es la sociedad civil

Supervisor científico: Kurilyuk Yu.E., Candidato de Ciencias Jurídicas, Profesor Asociado del Departamento de Derecho Constitucional y Municipal.

La sociedad está llamada a resolver los conflictos de intereses y crear un entorno favorable para todos los estratos y clases sociales.

La sociedad civil es un concepto especial, del que aún no se ha llegado a una interpretación unificada; se puede llegar a tal conclusión a partir de diversos estudios analíticos que de una forma u otra tocan este tema.

No fecha exacta Sin embargo, tras la aparición del propio término “sociedad civil”, se puede argumentar que tiene una historia bastante larga. En la filosofía antigua, este concepto apareció por primera vez en Cicerón, pero también aparece en las obras de Platón y Aristóteles. Las ideas que estuvieron presentes en la antigüedad son la base de todas las teorías posteriores sobre la sociedad civil.

Según Aristóteles, la sociedad civil es una sociedad de ciudadanos, es decir. no hay diferencia entre sociedad y sociedad civil

En su famoso diálogo "La República", Platón distingue entre lo "privado", a lo que se refiere como familia, y lo "público", que pertenece al Estado. Sin embargo, estas categorías son las mismas. La sociedad civil no puede existir ni sin el Estado ni sin el estado de sociedad preestatal. Al mismo tiempo, es un requisito previo para la existencia de una comunidad de personas. De esto se desprende que la “sociedad civil” equivale a la sociedad en el sentido moderno y es la base de su aislamiento del Estado.

En la Política de Aristóteles también hay una división entre “familia” y “sociedad”, siendo esta última, de hecho, un estado. La familia es la “unidad primaria de la sociedad”, que está subordinada al Estado y al propósito de su existencia. El estado de Aristóteles es una unión de ciudadanos iguales que viven en una polis o como una sociedad creada a partir de varias aldeas. Aristóteles llama a la propiedad privada la base de la sociedad y del Estado, y su objetivo es su protección. Según Aristóteles, la sociedad civil es una sociedad de ciudadanos, es decir. diferente

No hay diferencia entre sociedad y sociedad civil.

Este concepto empezó a adquirir especial importancia en el siglo XIX, cuando se publicaron trabajos sobre este tema. Por ejemplo, D. Locke en sus obras representó a la sociedad civil como una sociedad que vive según leyes naturales fuera de la política. A su vez, C. Montesquieu entendió la sociedad civil como una relación entre un individuo y el Estado, expresada no directamente, sino a través de diversos sujetos.

Muchos científicos estaban interesados ​​​​en el tema de la sociedad civil, por ejemplo, Hegel creía que la sociedad civil es un conjunto de grupos con diferentes intereses que se basan en ciertas necesidades realizadas a través del trabajo. En el marxismo, a su vez, este término se entendía como las relaciones materiales de las personas formadas por un determinado método de producción. Actualmente, la sociedad civil suele entenderse como una sociedad con relaciones económicas, culturales, jurídicas y políticas desarrolladas, independiente del Estado, pero interactuando con él.

La sociedad civil debe recibir apoyo desde el exterior y, por tanto, no puede existir sin un Estado de derecho legalmente regulado. En nuestro país, el principal acto jurídico es la Constitución, que establece los principios de organización del Estado y su relación con la sociedad y las personas, es decir. fundamentos del sistema estatal. Los fundamentos constitucionales y legales incluyen: el federalismo, que delimita los sujetos de jurisdicción y poderes entre las autoridades estatales de la Federación de Rusia y las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, garantizando al mismo tiempo la integridad del Estado; régimen político democrático; forma republicana de gobierno, en la que los órganos de gobierno son elegidos por un período determinado y los ciudadanos tienen varios derechos; una persona, sus derechos y libertades son el valor más alto, lo que instruye al Estado a garantizar los derechos en su totalidad y facilitar su implementación y protección; soberanía de muchos

pueblo nacional, es decir la supremacía del poder popular; soberanía estatal, que presupone la supremacía e independencia del poder estatal de la Federación de Rusia; separación de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial; reconocimiento de Rusia como estado laico; Federación Rusa - Estado de bienestar, que obliga al gobierno a crear y mantener condiciones que aseguren una vida digna y el libre desarrollo de las personas; economía de mercado, que apoya varias formas propiedad; diversidad ideológica y pluralismo político, que prohíben el establecimiento de una ideología única y un sistema de partido único. Sobre estos fundamentos se sustenta toda otra legislación, ya que son el núcleo de todo derecho. Los fundamentos constitucionales están consagrados en el primer capítulo de la Constitución de la Federación de Rusia y contienen sólo 16 artículos.

Los fundamentos del sistema constitucional son fundamentales en el ordenamiento jurídico, por lo que no deben contradecirse con otros actos jurídicos normativos. Así, por ejemplo, la parte 1 del art. 4 Ley Federal “Sobre la libertad de conciencia y asociaciones religiosas» repite completamente el art. 14 de la Constitución de la Federación de Rusia. También en el apartado 1 del art. 3 del Código Penal de la Federación de Rusia establece: “Los objetivos de este Código son: protección de los derechos y libertades del hombre y del ciudadano, la propiedad, el orden público y la seguridad pública, el medio ambiente, el sistema constitucional de la Federación de Rusia contra actos criminales ataques, garantizar la paz y la seguridad de la humanidad, así como la prevención del delito ", lo que demuestra una vez más que este acto jurídico normativo se basa precisamente en el Capítulo 1 de la Constitución de la Federación de Rusia. Tomemos también como ejemplo la Ley Federal “Sobre el referéndum en la Federación de Rusia”, que establece: “Un referéndum, junto con las elecciones libres, es la máxima expresión directa del poder del pueblo…”, que también Corresponde a la Constitución.

Sin embargo, no todos los actos jurídicos reglamentarios cumplen plenamente con la Constitución de la Federación de Rusia y, por ello, surgen conflictos y contradicciones en la ley. Por ejemplo, el art. 1 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: “La Federación de Rusia - Rusia es un estado de derecho federal democrático con república

forma de gobierno skaya." Al mismo tiempo, en el apartado 2 del art. 5 de la Constitución de la Federación de Rusia establece: "La república (estado) tiene su propia constitución y legislación". ¿Pero puede existir un Estado dentro de otro Estado? El Tribunal Constitucional, en sentencia de 6 de diciembre de 2001 No. 250-O, explicó que el concepto de “república” (estado) refleja las características de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia asociadas con factores históricos, nacionales y de otro tipo, pero no reconoce su plena soberanía estatal. Esto significa que esta contradicción es imaginaria y no necesita ser resuelta.

En el Capítulo 1 del art. 21 de la Constitución de la República de Tartaristán establece que este sujeto tiene su propia ciudadanía. No existe tal disposición en la Constitución de la República de Bashkortostán, lo que significa que estos sujetos tienen derechos desiguales, y esto contradice la Parte 1 del art. 5 de la Constitución de la Federación de Rusia.

La sociedad civil debe ser apoyada desde el exterior y, por tanto, no puede existir sin un Estado de derecho legalmente regulado.

En nuestra opinión, es necesario eliminar la contradicción existente mediante la elaboración de disposiciones iniciales comunes para todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia. Estos incluirán las siguientes disposiciones: proclamación de los principios de democracia, legalidad, democracia; mantener la unidad e integridad del territorio; la primacía de los derechos y libertades humanos y civiles; separación de poderes; la presencia de un espacio económico único y una ciudadanía única.

Además de que el marco constitucional y legal se refleja en todos los actos jurídicos normativos, estos, a su vez, cuentan con un mecanismo de protección específico. Anteriormente se creía que la existencia misma de una Constitución ya garantiza e implementa la protección de los fundamentos del Estado y del derecho. Sin embargo, ahora pocas personas comparten este punto de vista. Los fundamentos del sistema constitucional necesitan protección tanto externa como interna.

amenazas. Al mismo tiempo, es necesario no sólo resistir diversas amenazas, sino también tener la garantía de resistirlas.

La protección de los fundamentos del orden constitucional suele transferirse al Estado. Sin embargo, los propios representantes de las autoridades gubernamentales a veces representan un peligro para el orden constitucional, ya que es posible eludir diversas leyes. Por tanto, una verdadera garantía de protección de los fundamentos del sistema constitucional se basa en la organización de la sociedad, que aseguraría el control, excluyendo cualquier intento de violar la Ley Fundamental.

El Presidente de la Federación de Rusia, según el art. 80 de la Constitución de la Federación de Rusia, es garante de la Constitución, lo que significa su responsabilidad directa por el cumplimiento de sus fundamentos. La Asamblea Federal adopta las leyes federales en ejecución y cumplimiento de la Constitución de la Federación de Rusia. Y el Gobierno está obligado a vigilar el cumplimiento de la Constitución y sus fundamentos.

La Federación de Rusia es un estado social que obliga al gobierno a crear y mantener condiciones que garanticen una vida digna y el libre desarrollo de las personas.

Otra característica de la protección jurídica de los fundamentos del sistema constitucional es el hecho de que no sólo todos los órganos estatales están obligados a garantizar el cumplimiento de las normas y principios constitucionales, sino que los órganos de gobierno local también deben controlar el cumplimiento de estas normas en todos zonas pobladas Federación Rusa.

Otro organismo llamado a proteger y proteger los fundamentos constitucionales es el Tribunal Constitucional. Sus facultades y funciones incluyen: interpretación de la Constitución y sus fundamentos, verificación de leyes, reglamentos y tratados internacionales para su coherencia con la Constitución.

El marco constitucional y legal también está protegido por varios actos legales reglamentarios, por ejemplo, la Ley federal "sobre la ciudadanía de la Federación de Rusia", que regula el procedimiento para

adquisición, restitución y terminación de la ciudadanía.

Y otro método muy importante para proteger los fundamentos constitucionales y legales es un mecanismo complejo para cambiarlos. Las disposiciones del capítulo primero de la Constitución no pueden ser reformadas; sólo se modifican y completan mediante voto popular. Y ante él, según el apartado 2 del art. 135, si la propuesta de revisar las disposiciones de los capítulos 1, 2 y 9 de la Constitución de la Federación de Rusia cuenta con el apoyo de tres quintas partes del número total de miembros del Consejo de la Federación y diputados de la Duma Estatal, entonces se convoca una Asamblea Constitucional. se convoca de conformidad con la ley constitucional federal.

La sociedad civil es una sociedad en la que se crean todas las condiciones para el desarrollo favorable de una persona dotándola de ciertos derechos. El Capítulo 1 de la Constitución de la Federación de Rusia crea la base para la formación y desarrollo de estos derechos, ya que consagra las bases del sistema constitucional. El artículo 1 de la Constitución define a la Federación de Rusia como un Estado federal democrático con forma de gobierno republicano. El artículo 3 de la Constitución de la Federación de Rusia consagra el principio de democracia, que constituye la base para la formación y el desarrollo de la sociedad civil en un estado democrático. El artículo 13 de la Constitución de la Federación de Rusia establece el principio de diversidad ideológica y pluralismo político, que también es fundamental para el desarrollo de la sociedad civil. Así, los fundamentos jurídicos constitucionales son básicos para la formación de la sociedad civil.

Literatura

1. Savnokov L.L. Algunas aproximaciones para comprender la sociedad civil // Boletín de Orenburg Universidad Estatal. 2007. N° 7 págs. 101-105.

2. Tikhomirov Yu.A. La sociedad civil en el foco del derecho // Revista de Derecho Ruso. 2013. N° 10.

3. Demidova L. A., Sergeev V. I. Defensa en Rusia. M.: Justitsinform, 2006. P. 569.

4. Durnova I.A. Mecanismo legal para proteger los fundamentos del sistema constitucional de la Federación de Rusia. Sarátov, 2013. pág.226.

La asignación de una sección especial "Sociedad Civil" se produjo por primera vez en la práctica de la legislación constitucional nacional. Por supuesto, podemos recordar que la Constitución de 1936 tenía una sección sobre la estructura social y la Ley Fundamental de 1977, sobre los fundamentos de la estructura social.

Considerando inapropiado restaurar el concepto de "sistema social" en la propia Constitución, es necesario reflejar una serie de categorías e instituciones relacionadas de las esferas política, económica, social y cultural en la sección "Sociedad Civil".

Según el abogado de Saratov V.I. Gavrilenko, este es “un hallazgo valioso de los autores del proyecto de constitución rusa... de gran importancia científica, teórica y práctica” V.I. Sociedad civil: concepto y fundamentos constitucionales. - en la colección científica interuniversitaria "Desarrollo constitucional de Rusia", Saratov, Abris, 1993, que nos permite considerar a la sociedad civil como la categoría constitucional y jurídica más importante. La aparición de tal sección no significa en absoluto un intento de regulación legal estatal integral de los fundamentos de la sociedad civil, lo que contradeciría la naturaleza misma y el propósito social de sus instituciones.

La formación de una sociedad civil madura es el objetivo principal de la radical reforma constitucional que se lleva a cabo en nuestro país. La sociedad civil -con cierta convención- puede considerarse como un espacio social en el que se implementa el orden constitucional. La presencia de esta sección está dictada por la lógica de la construcción de la Ley Fundamental: el ascenso del individuo específico (estatuto jurídico del individuo) a lo jurídicamente universal (estructura

y estatus legal del estado). Los miembros y expertos de la Comisión Constitucional (V.D. Zorkin, V.A. Kikot, V.I. Lafitsky, B.A. Strashun, F.V. Zann-Kai-Si, el autor de estas líneas y otros) defendieron sistemáticamente la existencia de una sección independiente sobre la sociedad civil.

Fue aquí, enfatizó L.S. Mamut (por cierto, antes, antes de la transición ruidosa y "de principios" bajo la bandera de la Conferencia Constitucional con ideas opuestas, defendió celosamente la sección "Sociedad Civil"), las conexiones entre el individuo y el Estado están mediadas en la esfera de tales relaciones e instituciones que, por su origen y naturaleza social no son políticos, no tienen poder público y no derivan del Estado; Es en estas relaciones e instituciones donde se encarnan los derechos, libertades y responsabilidades del individuo L.S Mamut y, en su mayor parte, con su ayuda se implementan. Sobre la sección “Sociedad Civil” - Boletín Constitucional, N2, octubre de 1990, Comisión Constitucional de la RSFSR, págs. 31-32... La sociedad civil es una forma necesaria y racional de existencia social de las personas, basada en la razón, la libertad y el derecho. y democracia. La ausencia de sociedad civil excluye el orden democrático de la economía y vida política. En las condiciones de la sociedad civil, se crea una oportunidad real para la autorrealización del individuo y de los grupos humanos, y así se establece la medida óptima de intervención en el proceso económico, social y espiritual. Nueva Constitución: el camino hacia la libertad. - "Boletín Constitucional" N4, 1990, págs. 3-7. M., Comisión Constitucional de la RSFSR.. En el marco de la sociedad civil, la mayoría de los derechos y libertades humanos están plasmados, razón por la cual sus relaciones e instituciones en los estados modernos gozan del apoyo y protección de la ley.

Se destacan los siguientes aspectos de la relación entre la sociedad civil y la Constitución:

• - asegurar relaciones jurídicas desarrolladas entre las instituciones de la sociedad civil y el Estado;
• - definición y consolidación normativa del deber del Estado de servir a los intereses del hombre y de la sociedad;
• - garantizar un estatus jurídico elevado a los miembros e instituciones de la sociedad civil;
• - promover la estructuración de la sociedad en una sociedad desarrollada, ordenada y cultural, es decir, civil.

Tres principios forman la sociedad civil: lo colectivo, lo individual y el poder. Esto es coherente con nuestro concepto, que también se basa en la interacción de tres niveles: el individuo, la sociedad civil y el Estado. La sociedad civil, por tanto, es un micromodelo de la parte media de toda la estructura constitucional, repitiendo la interacción de tres niveles en su “piso”. Las formas sociales del público se desarrollan en la sociedad. La sociedad civil abarca las relaciones e instituciones socioeconómicas (propiedad, trabajo, espíritu empresarial), la organización y actividades de asociaciones públicas, partidos políticos, sindicatos, asociaciones creativas, comunidades religiosas, etc., la esfera de la educación, la educación, la ciencia y la cultura, la familia: la base natural primaria de la sociedad humana, el sistema de medios. Nota explicativa al proyecto de Constitución de la Federación de Rusia presentado para su consideración al Sexto Congreso de los Diputados del Pueblo de la Federación de Rusia. - en el "Proyecto de Constitución de la Federación de Rusia" (colección de documentos), M., 1992, etc.

Una de las características de la sociedad civil es su dinámica, su movimiento continuo. La Constitución está diseñada para asegurar esta dinámica, casi según Rousseau, como un movimiento hacia la ciudadanía, la naturalidad (razonabilidad) y la civilización, que en traducción significa la formación de una personalidad desarrollada; perfectas relaciones civiles; poder civilizado racional. El concepto de sociedad civil está pasando de ser filosófico a político-legal e incluso aplicado. La Constitución fue concebida originalmente como un documento de equilibrio y equilibrio, incluidos los indicados.

Sociedad civil - una comunidad de personas donde se ha logrado un equilibrio óptimo en todas las esferas de la vida pública: económica, política, social y espiritual. La sociedad civil presupone la manifestación activa de posibilidades creativas en todas las esferas de las relaciones sociales, y las características principales de dicha sociedad son la libertad económica, política y espiritual del individuo. Al mismo tiempo, el Estado actúa como exponente del compromiso entre diversas fuerzas de la sociedad y crea las condiciones necesarias para la realización sin obstáculos de sus libertades por parte de los individuos.

La disponibilidad contribuye a la creación de condiciones financieras y económicas para la formación de estructuras de la sociedad civil. autónomo en relación con el poder estatal.

La principal característica política de la sociedad civil es el funcionamiento de un Estado de derecho en dicha sociedad.

La base económica de la sociedad civil es el derecho a la propiedad privada. EN de lo contrario Se crea una situación en la que todos se ven obligados a servir al Estado en los términos que le dicta el poder estatal.

De hecho, los intereses de las minorías en la sociedad civil son expresados ​​por diversos sindicatos, grupos, bloques y partidos sociales, políticos, culturales y de otro tipo. Pueden ser de propiedad estatal o independientes. Permite a los individuos ejercer sus derechos y responsabilidades como ciudadanos de una sociedad democrática. A través de la participación en estas organizaciones, uno puede influir en las decisiones políticas de diversas maneras.

Principios para la formación de la sociedad civil:

• • La supremacía del derecho fundamental. Una ley adoptada por la autoridad suprema en estricto cumplimiento de todos los procedimientos constitucionales no puede ser modificada, derogada o suspendida por leyes departamentales, órdenes gubernamentales o decisiones de órganos del partido, por muy altos y autorizados que sean. Todas las actividades públicas se llevan a cabo en estricta conformidad con las leyes consagradas en la constitución del estado de derecho.
  • La realidad de los derechos y libertades de los ciudadanos., y se supone que no son una especie de “regalo” de las autoridades, sino que le pertenecen desde su nacimiento, es decir, inalienables.
  • Responsabilidad mutua del Estado y del individuo.. Al emitir leyes, el Estado asume obligaciones específicas para con los ciudadanos, las organizaciones públicas, otros Estados y toda la comunidad internacional. Pero, en consecuencia, el individuo tiene responsabilidad ante la sociedad y el Estado.
  • Separación de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial.. El poder no debe ser monopolizado por una sola persona, organismo o estrato social, y todo el sistema de poder público debe cumplir con los requisitos de la ley y cumplirla consistentemente.
  • Disponibilidad de órganos eficaces de control y supervisión de la aplicación de las leyes.. En un Estado de derecho, el tribunal, la supervisión fiscal y el arbitraje deben garantizar la ejecución de las leyes.

Condiciones para la formación de la sociedad civil:

1. 1. disponibilidad de propiedad a disposición de las personas (propiedad individual o colectiva);
   2. la presencia de una estructura desarrollada de diversas asociaciones, que refleja la diversidad de intereses de varios grupos y estratos, una democracia desarrollada y ramificada;
   3. nivel alto desarrollo intelectual y psicológico de los miembros de la sociedad, su capacidad para actuar de forma independiente cuando están incluidos en una u otra institución de la sociedad civil;
   4. funcionamiento del estado de derecho.

Fundamentos constitucionales de la sociedad civil

Las normas de la Constitución rusa crean la base para la formación. relaciones politicas en sociedad. Esto se ve facilitado por la proclamación del art. 1 de la Constitución de Rusia como estado federal democrático con forma de gobierno republicano.

Reforzando el carácter democrático del Estado, el artículo 3 de la Constitución reconoce como única fuente y portador del poder al pueblo multinacional, que ejerce su poder tanto directamente (mediante referendos y elecciones libres) como a través de las autoridades estatales y los autogobiernos locales. organizaciones públicas.

Por primera vez en Rusia, el principio de división del poder estatal en tres poderes (legislativo, ejecutivo y judicial), cuyos órganos son independientes, está consagrado a nivel constitucional.

Las disposiciones consagradas en el art. son importantes para el desarrollo de las relaciones políticas. 13 de la Constitución de la Federación de Rusia son los principios democráticos del funcionamiento del sistema político. La proclamación de la diversidad ideológica en él, el rechazo de una ideología enriquece la vida política del país, le da al ciudadano la oportunidad de elegir y seguir independientemente el sistema de puntos de vista e ideas que haya elegido. Está prohibida la existencia de cualquier estado u otra ideología obligatoria en la sociedad.

En el mismo artículo. 13 también contiene otro principio importante para la vida política del país: el principio de diversidad política. Sobre esta base, todas las asociaciones sociopolíticas y de otro tipo tienen la oportunidad de participar en la vida política del país. Esto contribuye a una implementación más completa de la democracia en el país, la participación de nuevos grupos de la población en las actividades políticas, la formación de una oposición política legal y un sistema multipartidista.

Para garantizar que la implementación del principio de pluralismo político no cause daños a la sociedad, en la parte 5 del art. 13 de la Constitución de la Federación de Rusia introduce restricciones a aquellas asociaciones públicas cuyos objetivos y acciones tienen como objetivo cambiar violentamente los fundamentos del sistema constitucional, violar la integridad de la Federación de Rusia, socavar la seguridad del Estado, crear grupos armados, incitar Odio social, racial, nacional y religioso.

El pluralismo político, que representa la libertad de acción política dentro del marco de la ley, permite a los ciudadanos rusos no partidistas participar en el proceso político, personalmente o con la ayuda de asociaciones y movimientos independientes.