Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye a politikai pártokról. Szövetségi törvény a politikai pártokról: Általános leírás A politikai pártokról szóló szövetségi törvény legújabb kiadása

Partik yavl. az öntözés legfontosabb eleme. bármely demokrata rendszere. állapot Nélkülük ma már az államhatalom gyakorlása gyakorlatilag lehetetlen. Az Orosz Föderációban az állampolgárok politikai körökben való egyesülési jogának érvényesítésével kapcsolatos általános kapcsolatok. párt és a politikai pártok létrehozásának, tevékenységének, átszervezésének és felszámolásának sajátosságai. a pártokat a 2001. július 11-i „Politikai pártokról szóló” szövetségi törvény szabályozza ez a törvény (3. cikk) politikai párt - ez gyakori. az Orosz Föderáció állampolgárainak a politikában való részvétele céljából létrehozott egyesület. a társadalom életét vizeik kialakulásán és kifejezésén keresztül. akarat, részvétel a közéletben és a politikai életben. akciókban, választásokon és népszavazásokon, valamint az állampolgárok érdekeinek képviselete céljából a szervezeti állami hatóságokban és a helyi önkormányzati szervekben. törvény, öntözött a félnek a következőkre kell válaszolnia. követelményeknek : polit. a pártnak regionális fiókokkal kell rendelkeznie az S-tov R F több mint felében. a pártnak legalább 10 ezer politikai tagból kell állnia. a felek; kormányzó és más politikai testületek. a pártnak, regionális fiókjainak és egyéb szerkezeti egységeinek az Orosz Föderáció területén kell elhelyezkedniük. A politikai párt céljait és célkitűzéseit alapszabálya és programja határozza meg. Fő célok öntözött felek: általános vélemény kialakítása; öntözött oktatás és nevelés Mr.; az állampolgárok véleményének kifejezése a közélet bármely kérdésében, felhívva e véleményekre a szélesebb közösség és a szervezeti kormányzat figyelmét. jelöltek állítása a törvényhozási választásokra. állami szervek és bemutatja a hatóságoknak. helyi önkormányzati szervek, részvétel e testületek választásán és munkájukban. A politikai pártnak joga van tevékenységét az Orosz Föderáció egész területén folytatni. A tevékenység öntözött. pártok alapja elveken önkéntesség, egyenlőség, önkormányzatiság, törvényesség és átláthatóság. Polit. A partik a meghatározottak szerint ingyenesek. belső felépítését, céljait, tevékenységi formáit és módszereit, kivéve korlátozások, telepítés ezt a szövetségi törvényt. Polit. A párt szabadon, az org.state engedélye nélkül jön létre. hatóságok és kötelességek személyek Polit. a párt és területi kirendeltségei állami regisztrációhoz kötöttek acc. a „Jogi személyek állami nyilvántartásáról” szóló szövetségi törvénnyel. Döntés az államról regisztrációs polit. párt és regionális kirendeltségei ennek megfelelően elfogadásra kerülnek. szövetségi felhatalmazott szerv és területi szervei. H lustaság Vöntözött felek yavl. önkéntes és egyéni tagjai. felek m.b. az Orosz Föderáció állampolgára, aki betöltötte a 18. életévét. Nem jogosult arra, hogy politikai párt tagja legyen. külföldi állampolgárok és LBG-pártok, valamint a bíróság által alkalmatlannak elismert Orosz Föderáció állampolgárai. A politikai párt tagjai a pártoknak joguk van a politikai vezető testületekbe választani és beválasztani. párt, területi kirendeltségei és egyéb szervezeti egységei tájékoztatást kapnak a politikai tevékenységről. párt és vezető testületei, valamint e szervek határozatai és intézkedései ellen az előírt módon fellebbeznek. alapszabály a felek.

3.29. Április 14-i szövetségi törvény a „nyilvános egyesületekről”. 1995 (általános jellemzők).

Általános egyesület yavl. önkéntes formáció, amely a közös érdekek alapján egyesült állampolgárok szabad akaratnyilvánításának eredményeként jött létre. Az ország egyesülési joga tovább magában foglalja a közösség önkéntes alapon történő létrehozásának jogát. egyesületek a közös érdekek védelmében és a közös célok elérése érdekében, a meglévő közösségekhez való csatlakozás joga. egyesületek vagy az azokhoz való csatlakozástól való tartózkodás, valamint a nyilvános egyesületekből való szabad kilépés joga. Közösség létrehozása Az egyesület elősegíti az úr jogainak és jogos érdekeinek érvényesülését. Alapítók teljes jelenségek egyesítése fizikai személyek és jogi személyek arcok – általában a kongresszust (konferenciát) összehívó egyesületek ill Általános találkozó, amelyen elfogadják a közösség alapító okiratát. egyesület, annak irányító és ellenőrző és ellenőrző szervei megalakulnak. A közösség alapítói asszociáció - fizikai és legális a személyeknek egyenlő jogai vannak, és egyenlő kötelezettségeik vannak. tagok teljes asszociáció - fizikai és legális a személyeknek egyenlő jogai vannak, és egyenlő kötelezettségeik vannak. Résztvevők teljes az asszociációk fizikaiak. személyek és jogi személyek arcok – általában olyan egyesületek, amelyek támogatásukat fejezték ki ezen egyesület céljai és (vagy) konkrét tevékenységei iránt, úgy vesznek részt annak tevékenységében, hogy nem feltétlenül formálják részvételük feltételeit, hacsak másként nem rendelkezik. törvények. A közösség résztvevői asszociáció - fizikai és legális személyek egyenlő jogokkal és egyenlő felelősséggel tartoznak a közösség alapítói, tagjai és résztvevői. egyesület m.b. 18 éven felüli állampolgárok és jogi személyek. arcok – általában egyesületek, hacsak ez a szövetségi törvény másként nem rendelkezik, valamint mi bizonyos típusú közösségekről. Egyesület Külföldi állampolgárok és LBG, valamint az Orosz Föderáció állampolgárai lehetnek a közösség alapítói, tagjai és résztvevői. egyesületek, kivéve a szövetségi törvényben vagy az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseiben megállapított eseteket. Ifjúsági társaságok tagjai és résztvevői. egyesület m.b. Gr-not, akik betöltötték a 14. életévüket. asszociációk hozhatók létre a következők egyikében. szervezeti és jogi formák : általános szervezés; mozgalom;általános alap;általános intézmény; amatőr előadások; az egyesületek szervezeti és jogi formájuktól függetlenül a törvény előtt egyenrangúak. Tevékenységek általában az összevonás alapja elvben önkéntesség, egyenlőség, önkormányzatiság és jogállamiság. Tábornok asszociációk szabadok def. belső felépítését, tevékenységének céljait, formáit és módszereit. A közösség tevékenységei egyesület d.b. nyilvánosak, és az alapító- és programdokumentumaikról szóló információk nyilvánosak.

Az Orosz Föderáció 1993-as alkotmánya kimondja, hogy „mindenkinek joga van az egyesüléshez, beleértve a szakszervezetek létrehozásának jogát érdekeinek védelme érdekében. Az állami egyesületek tevékenységének szabadsága garantált”, míg „az Orosz Föderációban elismerik a politikai sokszínűséget és a többpártrendszert”.

Így az Alkotmány nem említi a politikai párt fogalmát, garantálja az összes közéleti egyesület tevékenységét: a szakszervezetek, egyesületek, klubok és sok más, köztük a politikai pártok tevékenységét.

Oroszországgal ellentétben a legtöbb modern demokratikus állam alaptörvényébe beépített egy rendelkezést a politikai pártokról. Ez az államhatalom megszervezésében és gyakorlásában betöltött különleges szerepük elismerését jelzi.

Ugyanakkor a politikai pártok alkotmányosításának, státuszának adásának kérdése alkotmányos intézmény továbbra is ellentmondásos a nyugati politikai és jogi irodalomban. A fő érv az, hogy a pártokat az egyik alapvető emberi jog – az egyesülési szabadság – gyakorlati érvényesülésének tekintik, ezért ezek bármilyen jogi szabályozása, különösen az alkotmányos, e szabadság korlátozását jelenti. Egy másik meglehetősen elterjedt érv az, hogy a politikai pártok alkotmányos elismerése az államiság szférájába való bevonását jelenti.

Ezek az érvek nem tekinthetők teljesen érvényesnek. Természetesen „a pártok bármely jogi szabályozása, beleértve az alkotmányost is, bizonyos mértékig korlátozza az egyesülési szabadságot. De ez a szabadság nem lehet abszolút, ahogy azt a radikális liberalizmus hívei szeretnék. A pártok alkotmányos státuszának megadása azt a célt szolgálja, hogy tevékenységüket jogi keretek közé helyezze (amire tekintettel szerepük van politikai élet modern állam), hogy megakadályozzák az egyesülési szabadságnak a demokrácia rovására történő felhasználását."

Az Alkotmánynak – mint alaptörvénynek – véleményem szerint rögzítenie kell azokat az alapvető alapvető rendelkezéseket, amelyek meghatározzák a politikai párt jogállását és az állammal való kapcsolatát, ugyanakkor a pártok alkotmányos szabályozási körétől függetlenül az alaptörvény rendelkezései csak az alapját képezik jogállásuknak, amelyet más szabályozás részletesen szabályoz.

Jelenleg a politikai pártokról szóló szövetségi törvény van érvényben. Ennek a törvénynek az elfogadása nagyon fontos lépés az oroszországi demokratikus társadalom fejlődésében.

Erről a törvényről már az elfogadás során is heves vita alakult ki (az első és a második olvasat között a képviselők csaknem másfél ezer módosító indítványt nyújtottak be az elnöki tervezethez, amelyek közül a legjelentősebb a Duma által elutasított négy alternatív tervezetből származott ), és hatálybalépése után.

Sok politikus szerint a törvény nem ideális, de jogi alapot ad a politikai pártok tevékenységéhez; Ezenkívül a társadalom megszilárdítását szolgálja a politikai eszmék körül. Fontos tény, hogy a vonatkozó törvény elfogadása az Európa Tanács egyik követelménye volt.

A „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvény 10 fejezetből áll. Szabályozásának tárgya „az Orosz Föderáció polgárainak politikai pártokban való egyesülési jogának gyakorlásával kapcsolatos társadalmi kapcsolatok, valamint a politikai pártok létrehozásának, tevékenységének, átszervezésének és felszámolásának sajátosságai az Orosz Föderációban.

Lényeges, hogy a törvény gyakorlatilag megkettőzi az Alkotmány állampolgárok egyesülési jogáról szóló rendelkezését, ugyanakkor pontosítja a politikai pártba való közvetlen társulás jogát.

A párt tevékenységi köre az Orosz Föderáció teljes területe vagy annak egy része, de e törvény követelményeinek megfelelően. A törvény számos egyéb elvet is tartalmaz a politikai pártok tevékenységére vonatkozóan: önkéntesség, egyenlőség, önkormányzatiság, törvényesség és átláthatóság.

Az „Általános rendelkezések” fejezet két alapfogalmat fogalmaz meg: egy politikai pártot és egy regionális fiókot.

Az állam, a kormányzati szervek, a tisztségviselők és a politikai pártok tevékenységébe való beavatkozásának sürgető kérdése érinti. Így a 10. cikk értelmében „nem megengedett a hatóságok és tisztségviselőik beavatkozása a politikai pártok tevékenységébe, valamint a politikai pártok beavatkozása a hatóságok és tisztségviselőik tevékenységébe”. „a politikai pártok érdekeit érintő kérdésekben állami hatóságok és önkormányzatok döntenek az érintett politikai párt részvételével vagy azzal egyetértésben.”

Ugyanakkor Oroszországban igen jelentős az állam és a politikai pártok közötti kapcsolat, különösen a pártok választásokon és népszavazásokon való részvétele idején. Ezért hangsúlyozni kell, hogy a választási jogszabályok jelentősége nagy a politikai pártok tevékenységének jogi szabályozásában.

Egészen a közelmúltig az oroszországi választási törvény különleges esetet mutatott be - nem ismerte el a politikai pártokat a választási folyamat fő alanyaként, és lehetővé tette szinte minden állami szervezet részvételét. A politikai pártokat ebben a jogszabályban nem különböztették meg általános koncepció"szelektív asszociáció".

A helyzet megváltozott az „A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazáson való részvételi jogáról” szóló szövetségi törvény 1997-es elfogadásával. A korábbi jogszabálytól eltérően a „választói egyesület” fogalmát másképpen határozza meg. Nem bármely állami egyesület rendelkezik a választásokon való részvételről, hanem csak egy politikai egyesület (párt, politikai szervezet, politikai mozgalom).

Aztán a „politikai pártokról” szóló szövetségi törvény elfogadásával a helyzet megváltozott. Mára „a politikai párt az egyetlen olyan típusú közéleti szövetség, amelynek joga van önállóan jelölteket (jelöltlistákat) állítani képviselői és egyéb kormányzati szervekben választható tisztségekre”.

A választási folyamatban való részvétel mellett a politikai párt legfontosabb tevékenysége a parlamenti tevékenység. "A modern orosz parlament összetételét tekintve pártos, ezért működése nagymértékben függ a benne lévő politikai pártok tevékenységétől." Ez szükségessé tette jogi szabályozás, amelyet a kamarák szabályzatai hajtanak végre, amelyek meghatározzák a parlamenti frakcióalakítás rendjét, a parlamenti testületek alakításával kapcsolatos jogaikat és kötelezettségeiket, a parlamenti eljárást és hasonlókat.

A politikai pártok jogi státusza az Orosz Föderáció jogszabályaiban mindenekelőtt az állampolgárok társulási jogán alapul. Ezt a jogot nemcsak Oroszország alkotmánya és szövetségi törvényei rögzítik, hanem a szövetség alanyai alkotmányai és chartái is.

A nemzetközi szabványok az állampolgárok politikai jogairól szóló jogszabályok jogi alapját is befolyásolják, például az „Emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény” kimondja:

„Mindenkinek joga van a békés gyülekezés szabadságához és a másokkal való egyesülés szabadságához, ideértve a jogot, hogy érdekeinek védelmében szakszervezeteket alapítson és azokhoz csatlakozzon.”

„E jogok gyakorlását a törvényben előírt és a demokratikus társadalomban a nemzetbiztonság és a közbiztonság, valamint a rendbontás és a bűnözés megelőzése érdekében szükségesen kívüli korlátozása nem korlátozhatja.”

A fentieket összegezve a következő következtetéseket vonhatjuk le.

Az Orosz Föderáció állami egyesületeiről szóló jogszabály tartalma általában megfelel a politikai emberi jogok biztosítása terén érvényes nemzetközi normáknak és mechanizmusoknak. Emiatt nem ütközik Oroszország e téren fennálló nemzetközi kötelezettségeivel (különösen az Emberi Jogok Európai Bizottságának rendelkezéseivel), hanem éppen ellenkezőleg, kiegészíti és részletezi azokat a „politikai párt” fogalmának bevezetésével. ”

Ugyanakkor el kell ismernünk az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályainak gyenge fejlődését az állampolgárok politikai jogainak és szabadságainak körében. Fontos megjegyezni, hogy ezek nem tükröződtek megfelelően mindenekelőtt az Orosz Föderáció jelenlegi alkotmányában.

Ez különösen fontos a „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvény 4. cikkének fényében: „A politikai pártok tevékenységét az Orosz Föderáció alkotmánya, ez a szövetségi törvény, szövetségi alkotmányos törvények, szövetségi törvények szabályozzák.”

Ebben az értelemben, mivel az ország alkotmánya még csak említést sem tesz a politikai pártokról, ez a törvény az állampolgárok egyesülési jogának normatív megfogalmazásában keletkezett vákuumot hivatott kitölteni. Ugyanakkor az alkotmány szövegében keletkezett hiányosságok miatt szükséges a megfelelő módosítások bevezetése. Az elemzők azonban egyetértenek ebben működési mechanizmus Gyakorlatilag lehetetlen módosítani az Orosz Föderáció alkotmányát. De nem szabad elfelejteni, hogy a túlzott szabályozás és a politikai pártok legalizálási eljárásának bonyolultsága az egyesülési szabadság elfogadhatatlan korlátozásához vezet.

"És bár nincs és nem is lehet egyetlen modell, általános követelménynek kell lennie, hogy az megfeleljen az egyesülési szabadság és a konkrétan meghatározott korlátozási igény ésszerű egyensúlyának." Ez a tendencia pedig a hatályos jogszabályokon is látható.

A politikai párt olyan nyilvános egyesület, amelyet azzal a céllal hoztak létre, hogy az Orosz Föderáció polgárait politikai akaratuk formálása és kifejezése, valamint a választásokon és népszavazásokon való nyilvános és politikai akciókban való részvétel, valamint az Orosz Föderáció polgárainak részvétele a társadalom politikai életében. a polgárok érdekeinek képviselete a kormányzati szervekben és a helyi önkormányzati szervekben o. Az Orosz Föderáció polgárai politikai párttá egyesülve a következőket foglalják magukban: meggyőződésüknek megfelelően, önkéntes alapon politikai pártokat alapíthatnak; ...

Ha ez a munka nem felel meg Önnek, az oldal alján található a hasonló művek listája. Használhatja a kereső gombot is

24. Szövetségi törvény a politikai pártokról: Általános jellemzők.

Politikai pártlétrejött nyilvános egyesület V az Orosz Föderáció polgárainak a társadalom politikai életében való részvétele céljából politikai akaratuk kialakítása és kifejezése, nyilvános és politikai akciókban, választásokon és népszavazásokon való részvétel, valamint az Orosz Föderáció polgárainak érdekeinek képviselete céljából. polgárok a kormányzati szervekben és a helyi önkormányzatokban (a politikai pártokról szóló szövetségi törvény 3. cikkének 1. pontja).

A politikai pártok tevékenységét az Orosz Föderáció „A politikai pártokról” szóló, 2001. július 11-i 95-FZ. sz. szövetségi törvénye szabályozza.

Az Orosz Föderáció állampolgárainak joga az egyesüléshezÉs e egy politikai párthoz magába foglalja:

A politikai pártok önkéntes alapon, meggyőződésének megfelelő alapításának joga;

Politikai párthoz való csatlakozás vagy politikai párthoz való csatlakozástól való tartózkodás joga;

A politikai párt tevékenységében való részvétel joga az alapszabályukkal összhangban;

A politikai pártból való szabad kilépés joga.

A politikai párt céljai:

1. Közvélemény kialakítása.

2. A polgárok politikai nevelése és nevelése.

3. Az állampolgárok véleményének kinyilvánítása a közélet bármely kérdésében, ezen vélemények felhívása a lakosság és a kormányzati szervek tudomására.

4. Jelöltek állítása az államhatalmi (képviseleti) testületekbe és a helyi önkormányzatok képviselő-testületeibe, részvétel e testületek választásán és munkájában.

A politikai párt tevékenységének alapelvei:

1. A politikai párt tevékenysége az önkéntesség, az egyenlőség, az önkormányzatiság, a törvényesség, az átláthatóság elvén alapul.

2. A politikai párt szabadsága belső szerkezetének, céljainak, tevékenységi formáinak és módszereinek meghatározására

3. Az Alkotmány által biztosított emberi és állampolgári jogok és szabadságok megsértésének megengedhetetlensége

4. A politikai párt alapító- és programdokumentumaival kapcsolatos információk nyilvános elérhetősége, tevékenységük átláthatósága

5. Egyenlő jogok és esélyegyenlőség a párt vezető testületeinek tevékenységében, nemzetiségtől, nemtől stb.

Politikai pártok létrehozására és tevékenységére vonatkozó korlátozások:

1. Tilos olyan politikai pártok létrehozása és tevékenysége, amelyek célja vagy fellépése az alkotmányos rendszer alapjainak erőszakos megváltoztatására és az Orosz Föderáció integritásának megsértésére, az állam biztonságának aláásására, fegyveres és félkatonai erők létrehozására irányul. , társadalmi, faji, nemzeti, vallási szerepekre uszító

2. Szakmai, faji, nemzeti vagy vallási hovatartozáson alapuló politikai pártok létrehozása nem megengedett

3. A politikai pártok strukturális részlegeinek létrehozása és tevékenysége a kormányzati szervekben, a helyi önkormányzatokban, az Orosz Föderáció fegyveres erőiben, állami és nem állami szervezetekben nem megengedett.

4. Tilos a politikai pártok beavatkozása az oktatási folyamatba oktatási intézmények

5. Külföldi politikai pártok létrehozása és tevékenysége az Orosz Föderáció területén nem megengedett

6. Egy politikai párt tevékenysége korlátozható, ha az Orosz Föderáció területén hadiállapotot vagy szükségállapotot vezetnek be.

Tevékenységek megszüntetése: 1. Önfeloldás; 2. Bírósági határozattal az Orosz Föderáció jogszabályainak, az Orosz Föderáció alkotmányának stb.

változás törvényben 2014. november 24

Az Orosz Föderáció modern állami-jogrendszerét többpártrendszer jellemzi. Ennek ismeretében a politikai pártokról szóló törvény elfogadására vonatkozó döntést az is indokolta, hogy a politika értelmének pontosabb meghatározása a civil közintézményekkel összefüggésben történt. Tekintettel a jogi szféra gyors változásaira és az állampárti tagság mennyiségi növekedésére, új törvény megalkotására volt szükség.

Az Állami Duma által 2001. június 21-én elfogadott, a Szövetségi Tanács által ugyanazon év június 29-én jóváhagyott N 95-FZ „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvény szabályozza az összes párt kilétét a törvény előtt. Ugyanakkor ideológiájuk és fókuszuk nem számít.

A „Politikai pártokról” szóló szövetségi törvényben biztosított jog lehetővé teszi, hogy önkéntesen csatlakozzon politikai pártokhoz, vagy tartózkodjon azoktól, létrehozza és részt vegyen azok közvetlen tevékenységében. A közéleti egyesület irányának megválasztásakor az állampolgárt kizárólag saját érdekei és ideológiája vezérli.

A hatályos 95-FZ törvény egyik fő célja a társadalmi viszonyok szabályozása, amelyek a polgárok politikai mozgalmak szervezésére vonatkozó alkotmányos jogának gyakorlása során keletkeznek. Fontos a jogi és szociális biztonság biztosítása az eltérésekkel szemben politikai nézetekés törekvései a társadalomban.

A modern jogszabályok kimondják, hogy egy politikai párt szabadon, önkéntes alapon jön létre. A szövetségi és adminisztratív testületek alapítóira gyakorolt ​​bármilyen nyomása jogellenesnek minősül.

A szóban forgó törvény 3. cikke világos magyarázatot ad egy politikai párt belső felépítésére. A cikk második részének szövege szerint a következő kritériumoknak kell megfelelnie:

• Mindegyik regionális fióktelepnek az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok legalább felében kell lennie. Minden városnak csak egy ága lehet egy adott állami szervezetnek.
• Egy ilyen egyesület minimális létszáma 500 fő.
  A politikai párt vezetői székhelye és valamennyi regionális irodája az Orosz Föderáció területén található.
• A párt emblémájának el kell térnie az Orosz Föderáció és más államok szimbólumaitól. Ebben az esetben minden egybeesés kizárt. Az államot és polgárait sértő vagy fenyegető kép nem használható személyes szimbólumként. Ezenkívül egy adott kép használatakor nem szabad megsérteni a szerzői jogokat (7. cikk, 1-3. rész).

Ha a fenti feltételek mindegyike teljesül, és az alapító kongresszuson megfelelő döntés születik, a politikai párt létrejöttnek minősül. Tisztázni kell, hogy minden pártdöntést az Orosz Föderáció területi alanyainak legalább felét képviselő politikusok elsöprő többsége alapján hozzák meg.

Egy új társadalmi-politikai egyesület kerül be az állami nyilvántartásba, mint entitás. Ettől a pillanattól kezdve végezhetik az előírt propaganda- és tájékoztatási tevékenységet, amely nem mond ellent az Orosz Föderáció alkotmányának chartájának (11. cikk, 2., 3. rész).

A jelenlegi 95-FZ törvény szerint egy politikai párt tevékenysége nem lehet titkos. Minden tevékenységének nyitottnak és szerkezeti elemzésre alkalmasnak kell lennie. Egy adott párt által vallott alapelvek és ideológiák nem sérthetik az állampolgárok alkotmányos jogait, és nem veszélyeztethetik életüket vagy szabadságukat, tekintet nélkül ezeknek az embereknek nemére, etnikai hovatartozására vagy vallására. BAN BEN másképp, egy ilyen közösséget szélsőségesnek ismernek el, és ennek következtében illegálisnak.

A politikai párt felszámolását a tagok többségének szavazata alapján kongresszuson lehet kihirdetni. Döntéssel azonban megszüntethető Legfelsőbb Bíróság Orosz Föderáció. Ez a következő esetekben történik:

• 4. és 5. pontjában meghatározott szabványok be nem tartása. 9 95-FZ;
• A jogsértések megállítására irányuló kellő időben történő intézkedések elmulasztása, amelyek miatt a párt tevékenységét korábban ideiglenesen felfüggesztették;
• A választásokon való részvétel megtagadása (37. cikk);
• A regionális kirendeltségek minőségi nem felelnek meg az Art. 2. része „a” pontjában foglalt követelményeknek. 3;
• Ideológia jelenléte, az agitáció és a szélsőségesnek elismert tevékenységek.

Így az állam biztosítja az állampolgárok politikai és szociális biztonságát, megakadályozva a faji, etnikai és osztályellenség növekedését.

Mint bárki más modern jog, 95-FZ időszakonként módosításokon és változtatásokon esik át. Ennek oka az állam folyamatosan és gyorsan változó politikai és társadalmi-gazdasági helyzete.

A „Politikai pártokról” szóló 95 szövetségi törvény legutóbbi módosításai 2016. december 28-án történtek, és a következő év március 1-jén léptek hatályba.

Letöltés

Törvény a politikai pártokról in új kiadás elérhető honlapunkon. Letöltheti a jelenlegi szövetségi törvény „A politikai pártokról” N 95-FZ szövegét

Az Orosz Föderáció pártokról szóló törvényének legutóbbi módosításai

Az Állami Duma által 2016. december 28-án elfogadott és a Szövetségi Tanács által 2017. március 1-jén jóváhagyott N 505-FZ szövetségi törvény bevezette az Orosz Föderációban működő politikai pártokról szóló orosz törvény legújabb módosításait.

Ezek a változtatások a szóban forgó törvény 26.3. cikkének (9) bekezdésére vonatkoznak. A cikk ezen része kiegészül azzal a jelzéssel, hogy a „külföldi pénzügyi eszközök” fogalmát most a 2013. május 7-i 79-FZ szövetségi törvény meghatározása alapján kell figyelembe venni.

A cikk eredeti szövege kimondta, hogy mielőtt az állampolgár egy adott párt tagjává jelölné magát, köteles minden külföldi bankban vezetett számláját lezárni. Azt is köteles megtagadni, hogy saját megtakarításait és értéktárgyait az Orosz Föderáción kívüli bankokban tárolja - valójában el kell hagynia a „külföldi pénzügyi eszközöket”.

2017. március 1-jétől ezt a szöveget kiegészítették azzal, hogy a „külföldi pénzügyi eszközök” fogalmát a 2013. május 7-i N 79-FZ szövetségi törvény meghatározása alapján kell figyelembe venni.

2016 elején egy másik, nem kevésbé fontos módosítást hajtottak végre a „Politikai pártokról” szóló N 95-FZ szövetségi törvényben. A 2016. február 19-én elfogadott változás értelmében a 25. § (8) bekezdésének szövege kimondja, hogy a párton belüli folyamatok, a területi tagozatok tevékenységétől az egyesületi tagok tagdíjának mértékéig abszolút minden belső pártfolyamatról az egyesületi tagdíjak összegéig ennek a szervezetnek az alapszabályával.

Ez a módosítás 9. ponttal egészítette ki a szóban forgó törvényi cikket A cikk ezen része szerint a politikai közösség tagjainak joga van arra, hogy ne válasszák meg a fejüket.

A politikai pártok tevékenységének alkotmányos és jogi kereteinek elemzése egy érdekes mintát tár fel: azokban az országokban, ahol a többpártrendszer hosszú, évszázados hagyományai vannak, az alkotmányokban hivatkoznak a pártokra, valamint a pártokra vonatkozó speciális törvények. , általában hiányoznak, tevékenységüket polgári jogi vagy választási törvények szabályozzák. Ausztráliában, az USA-ban (szövetségi szinten) és Svájcban nincsenek törvények a politikai pártokról. Az Egyesült Királyságban a politikai pártokról szóló törvényt csak 2000-ben fogadták el. Franciaországban a pártok tevékenységének jogi szabályozása az egyesülési szabadságról szóló, még 1901-ben elfogadott törvény keretein belül történik. Ellenkezőleg, azokban az országokban, ahol viszonylag új alkotmányos hagyományok alakultak ki, a párttevékenység jogi szabályozása konkrétabb. A politikai pártokra vonatkozó részletes törvényeket különösen Németországban (1967), Portugáliában (1974-ben, 1995-ben módosították), Ausztriában (1975), Spanyolországban (1978), Brazíliában (1979), Bulgáriában (1990, 2004), Burkina Fasóban fogadták el. (1991), Izrael (1992), Etiópia (1993). A politikai pártok tevékenységét szabályozó törvényeket a legtöbb FÁK-országban fogadták el: Azerbajdzsánban, Fehéroroszországban, Kirgizisztánban, Kazahsztánban, Moldovában, Tádzsikisztánban, Üzbegisztánban és Ukrajnában. Ennek szükségessége nyilvánvaló: a totalitárius és tekintélyelvű múlttal rendelkező országokban a politikai hatalom megszervezésének demokratikus formáira való átmenethez az állampolgárok közéletben való részvételének és a pártok tevékenységének érdemi szabályozásának biztosításához szükséges törvényi feltételek megteremtése volt szükséges.

Egy számban külföldi országok(Ausztria, Belgium, Spanyolország, Hollandia, Portugália, Finnország, Svédország) a politikai pártok státusza közvetlenül kapcsolódik a választási rendszer alapjainak alkotmányokban való megszilárdításához. Egyes országokban a politikai pártok tevékenységének jogi szabályozásával, valamint a választások megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos kérdéseket egyetlen szabályozási jogi aktus keretében egyesítik (például Mexikóban - a szövetségi törvény a politikai szervezetekről és a választási folyamatról). Számos külföldi ország (Belgium, Görögország, Olaszország, Spanyolország, Svédország, Finnország) külön törvényt fogadott el a politikai pártok finanszírozási eljárásáról.

Az Orosz Föderációban a politikai pártokra vonatkozó jogszabályokat a előírások, amelynek szabályozási tárgya a politikai pártok létrehozásával és tevékenységével kapcsolatos társadalmi viszonyok, a választásokon való részvétel, valamint az állami hatósági és önkormányzati tevékenység. Ezek az aktusok jogi erejükben, átvételi forrásukban, jogi normák hatályukban különböznek egymástól, és hierarchikusan felépített rendszert alkotnak.

A politikai párt jogállását, jogait és kötelezettségeit, a választásokon, népszavazáson való részvétel okát és eljárását, a választott képviselők és választott tisztségviselők visszahívását meghatározó normatív aktusok rendszerében a következőket kell kiemelni:

• az Orosz Föderáció alkotmánya;
• a nemzetközi jog általánosan elfogadott elvei és normái, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződései;
• szövetségi szabályozás;
• az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szabályozási jogi aktusai;
• a települési önkormányzat képviselő-testületének szabályozó jogszabályai, valamint a helyi népszavazáson vagy polgári gyűlésen hozott határozatok.

Az Orosz Föderáció alkotmánya. A politikai párt jogállását és a választási folyamatban való részvételének fő elveit meghatározó alap-kiinduló aktus az Orosz Föderáció alkotmánya, amelynek normái a legmagasabb jogi erővel és közvetlen hatással bírnak. Az Alaptörvényben közvetlenül rögzített normakomplexumban két csoportot kell kiemelni:

• a politikai párt közjogi egyesületként és közrendi tárgyként való státuszának meghatározása;
• alapvető választási normák és a választási folyamat megszervezésének elveinek megállapítása.

Bár az Orosz Föderáció Alkotmánya nem tartalmaz külön cikkeket a politikai pártokról, az Orosz Föderáció alkotmányának számos cikke rögzíti nyilvános egyesületként és a közrend tárgyaként fennálló jogállásuk alapjait. Az Alkotmányban foglalt normák szisztematikus összekapcsolása lehetővé teszi a politikai pártok jogállásának azon főbb elemeinek azonosítását, amelyek a hatályos jogszabályokban meghatározhatók, feltéve, hogy azok normái maradéktalanul megfelelnek az alkotmányos rendelkezéseknek és a nemzetközi jognak.

Az Alkotmány legfontosabb, a párt jogállásának alapját képező rendelkezései közé tartozik az ideológiai és politikai sokszínűség, a többpártrendszer elismerése, az ideológia államként vagy kötelezővé tételének tilalma, a párt jogállásának kihirdetése. a közéleti egyesületek törvény előtti egyenjogúsága, nyilvános egyesületek létrehozásának és tevékenységének tilalma, célja vagy olyan tevékenysége, amelynek célja az alkotmányos rendszer alapjainak erőszakos megváltoztatása és az Orosz Föderáció integritásának megsértése, az állam biztonságának aláásása , fegyveres csoportok létrehozása, társadalmi, faji, nemzeti és vallási gyűlölet szítása.

Első rész művészet. Az orosz alkotmány 30. cikke rögzíti az állampolgárok egyesülési jogát, garantálja az állami egyesületek tevékenységének szabadságát, a második rész pedig megtiltja az egyesülethez való csatlakozásra és az abban való tartózkodásra való kényszert. Mindenkinek az egyesülési joga a társadalom és az állam alapvető értékei közé tartozik, a jogállamiság és a demokrácia elvein alapul, és magában foglalja az egyesületek szabad létrehozásának jogát érdekei védelmében és a társadalmi egyesületek tevékenységi szabadsága érdekében. . Amint azt az Orosz Föderáció Alkotmánybírósága határozatában megállapította, az Art. Az Alkotmány 30. §-a „nem rögzíti közvetlenül az állampolgárok politikai pártokban való egyesülési jogát, azonban az Orosz Föderáció alkotmányának 1., 13., 15. cikkével (4. rész), 17. és 32. cikkével összefüggésben értelmezve. Az Orosz Föderáció számára az említett jog, beleértve a politikai párt alapításának jogát és a tevékenységében való részvétel jogát, mindenki egyesülési jogának szerves részét képezi, és a politikai pártok, mint nyilvános egyesületek tevékenységének szabadsága biztosított.”

Kikiáltva az Orosz Föderáció polgárainak jogát az államügyek intézésében való részvételre, az államhatalmi szervek és a helyi önkormányzatok megválasztására és megválasztására (32. cikk), biztosítva az államszerkezet szövetségi jellegét (1. cikkek). , 5), a helyi önkormányzat függetlenségének elismerése (12. cikk), az Orosz Föderáció elnökének megválasztása általános egyenlő és közvetlen választójog alapján titkos szavazással (81. cikk), az Orosz Föderáció elnökének hivatali ideje Az Orosz Föderáció és az Állami Duma (81., 96. cikk), az Orosz Föderáció Alkotmánya főbb jellemzőiben előre meghatározta a politikai pártok tevékenységének fő vektorait, hogy elősegítsék a polgárok politikai akaratának kialakulását a választásokon és a politikai részvételen keresztül. a kormány képviseleti szerveinek tevékenysége és önkormányzatok. A nemzetközi jog általánosan elismert elvei és normái.

Nemzetközi szerződések. Az Orosz Föderáció alkotmánya az Orosz Föderáció jogrendszerének szerves részeként rögzíti a nemzetközi jog általánosan elismert elveit és normáit, valamint az Orosz Föderáció nemzetközi szerződéseit. cikk 4. részével összhangban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. §-a szerint, ha az Orosz Föderáció nemzetközi szerződése a törvényben meghatározottaktól eltérő szabályokat állapít meg, akkor a nemzetközi szerződés szabályait kell alkalmazni.

Az elmúlt években a politikai pártok tevékenységének jogi szabályozásának kérdéseiben minden magasabb értéket Megszerzik továbbá az Orosz Föderáció által ratifikált nemzetközi szerződésekben rögzített és jogrendszerének részét képező nemzetközi jogi normákat. A legjelentősebb dokumentumok közül megemlítendő a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, az Art. 1. bekezdése. Ennek 22. cikke rögzíti minden személy jogát a másokkal való egyesülési szabadsághoz, ideértve a szakszervezetek létrehozásának és azokhoz való csatlakozásának jogát érdekeinek védelme érdekében.”

Sok regionális nemzetközi szabványok az Európa Tanács dokumentumai tartalmazzák, beleértve az alapvető emberi jogok és szabadságok védelméről szóló európai egyezményt, a PACE „A választási ügyek helyes gyakorlatának kódexéről”, „A politikai pártok tevékenységének korlátozásáról a tagállamokban” című PACE-határozatait. az Európa Tanácstól”. 2002-ben írták alá (és 2003. november 11-én lépett hatályba) a Független Államok Közössége tagállamaiban a demokratikus választások normáiról, a választási jogokról és szabadságokról szóló egyezményt. Nagy módszertani jelentőséggel bírt a Nyilatkozat a szabad és tisztességes választások kritériumairól (1994), valamint az „Irányelvek a politikai pártok betiltásához és feloszlatásához”, amelyet 1999-ben fogadott el az Európa Tanács Európai Bizottsága a Demokráciáért a Jogon keresztül (Velencei Bizottság).

Ezek a cselekmények meghatározzák az egyesülési szabadság korlátozásának lehetetlenségét, amely egy demokratikus társadalomban az állam- vagy közbiztonság, a közrend, a közegészség és a közerkölcs védelme, illetve a személyek jogainak és szabadságainak védelme érdekében szükséges. mások. Ugyanakkor a Nemzetközi Egyezségokmány nem akadályozza meg e jog gyakorlásának jogi korlátozását a fegyveres erők és a rendőrség tagjai számára, valamint az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló európai egyezmény sem azon személyek, akik az állam közigazgatási szerveinek tagjai. Ezenkívül az Art. Ennek az egyezménynek a 11. cikke kifejezetten előírja a tagállamok azon lehetőségét, hogy korlátozzák a külföldiek politikai tevékenységét.

Az Orosz Föderációnak a politikai pártok választásokon való részvételére vonatkozó eljárást szabályozó jogszabályai szövetségi alkotmányos törvényekből, szövetségi törvényekből, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok alkotmányaiból (alapokmányaiból), valamint az Orosz Föderációban elfogadott egyéb rendelkezésekből állnak.

Ellentétben számos külföldi országgal (Románia, Tunézia és mások), az Orosz Föderáció alkotmánya nem biztosítja a politikai pártok tevékenységének átfogó alkotmányos vagy szervi jogi szabályozásának lehetőségét.

Ugyanakkor a politikai pártok tevékenységének bizonyos vonatkozásai szövetségi alkotmányos törvényi rögzítést kaptak (az Alkotmányban vázolt jogi szabályozásuk tárgyai keretein belül). Így a politikai pártok tevékenységének felfüggesztésének indokait a „Hadiállapotról” és „A szükségállapotról” szóló szövetségi alkotmányos törvény írja elő.

Az „Orosz Föderáció Alkotmánybíróságáról” szóló szövetségi alkotmánytörvény megtiltja az Alkotmánybíróság bíráinak politikai pártokban való tagságát, az „Orosz Föderáció emberi jogi biztosáról” szóló szövetségi alkotmányos törvény pedig előírja, hogy a biztos a párttagságot a kinevezést követően megszünteti (a pártból való kilépés vagy a párttagság felfüggesztése formájában is végrehajtható). A politikai pártoknak az összoroszországi népszavazási kampányban való részvételének kérdéseit érdemben az „Orosz Föderáció népszavazásáról” szóló szövetségi alkotmányos törvény tartalmazza.

A politikai pártok jogi szabályozásának fő formája a vonatkozó normák szövetségi törvényekben való megszilárdítása, elsősorban a „Politikai pártokról”, a „Nyilvános egyesületekről”, „A választói jogok alapvető garanciáiról és a részvételi jogról” szóló szövetségi törvényekben. az Orosz Föderáció polgárainak népszavazása”, „Az Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőinek megválasztásáról”, „Az Orosz Föderáció elnökének megválasztásáról”.

Ezek a jogalkotási aktusok alapvetőek az orosz pártok intézményesülésének folyamatában, mind a jogi szabályozás legfontosabb tárgyainak lefedettsége, mind a bennük található utasítások teljessége szempontjából.

Így a „Nyilvános egyesületekről” szóló szövetségi törvény a politikai pártok jogi státuszát a társadalmi egyesületek egyik szervezeti és jogi formájaként határozza meg, és meghatározza jogi szabályozásuk néhány jellemzőjét. Így a jelenlegi szövetségi jogszabályok szintjén minden olyan kérdés, amely az Orosz Föderáció Alkotmányának és az Orosz Föderáció által ratifikált nemzetközi szerződéseknek a politikai pártokra való kiterjesztésével kapcsolatos, amelyek meghatározzák a nyilvános egyesületek létrehozásának és működésének szabadságát. eltávolították.

A „politikai pártokról” szóló szövetségi törvény szabályozza az Orosz Föderáció polgárainak politikai pártokban való egyesülési jogának gyakorlásával kapcsolatos közkapcsolatokat, valamint a politikai pártok létrehozásának, tevékenységének, átszervezésének és felszámolásának sajátosságait az Orosz Föderációban. . Konszolidálta azokat a jogi normákat és intézményeket, amelyek meghatározzák a politikai pártok fogalmát, tevékenységének céljait, a pártalapítás korlátozásait, létrehozásuk, bejegyzésük, felfüggesztésük és felszámolásuk rendjét, alapjait. belső eszköz, tevékenységük állami támogatásának és finanszírozásának kérdései. E törvény keretében tartalmilag meghatározásra kerülnek a párt, területi szervezeti egységei és egyéb strukturális szervezeti egységei választáson való részvételének feltételeivel és a részvétel jogi kritériumaival kapcsolatos kérdések.

Az Orosz Föderáció polgárai választási jogainak garanciáival kapcsolatos kérdések, általában valamint a jelöltek és a jelöltlisták politikai pártok általi állításának és nyilvántartásának eljárását, a választási tevékenység lefolytatásának, a szavazási eredmények összesítésének és a képviselői mandátumok elosztásának szabályait, a népszavazáson való részvételt az alaptörvényről szóló szövetségi törvény szabályozza. A választói jogok garanciái és az Orosz Föderáció polgárainak népszavazásán való részvétel joga. A választási jog forrásai között kiemelt helyet foglal el, mivel meghatározza az alapvető garanciákat annak, hogy az Orosz Föderáció polgárai és a politikai pártok, mint a választási folyamat kollektív alanyai végrehajtsák a választásokon és népszavazáson való részvétel alkotmányos jogát, a politikai pártok, meghatalmazott képviselőik és az általuk jelölt jelöltek eljárása a választásokhoz és népszavazásokhoz szükséges választási cselekmények és alapvető választási eljárások lefolytatására minden szinten.

A politikai pártoknak az Állami Duma képviselőinek választásán való részvételével kapcsolatos jellemzőket az „Orosz Föderáció Szövetségi Közgyűlése Állami Duma képviselőinek választásáról szóló” szövetségi törvény határozza meg. Ez a törvény meghatározza különösen az Állami Duma képviselőinek választása során alkalmazott választási rendszer típusát, a jelöltállítás jellemzőit, a szövetségi jelöltlista összetételét és szerkezetét, valamint a nyilvántartásba vételhez szükséges feltételeket, a képviselői mandátumok szövetségi listák közötti és az egyes listákon belüli elosztására vonatkozó eljárás.

Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának határozatai és jelentőségük a politikai pártokra vonatkozó jogszabályok rendszerének kialakításában. A politikai pártok jogállásának és a választási folyamatban való részvételének jogi szabályozásában nagy jelentőséggel bírnak az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának1 határozataiban foglalt jogi álláspontok, amelyek jelentős hatással vannak az ország pártrendszerének fejlődésére. , haladéktalanul jelezze a szövetségi jogalkotó felé annak az alkotmányos területnek a határait, amelyen jogszabályi szabályozást végezhet.

A szövetségi törvényeken kívül a választások lebonyolítását bizonyos esetekben az Orosz Föderáció elnökének rendeletei is szabályozhatják. Ha az Orosz Föderációt alkotó jogalany kormányzati szervének hivatali ideje lejárt, vagy a hatásköröket idő előtt megszüntették, és az Orosz Föderációt alkotó jogalany megfelelő választási törvénye hiányzik, vagy az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogának rendelkezései nem alkalmazhatók (nem alkalmazhatók), mivel a bíróság érvénytelennek és nem alkalmazhatónak minősítette, az Orosz Föderációt alkotó jogalany kormányzati szervének választása miatt alapján a helyi önkormányzati szervnek az Orosz Föderációt alkotó jogalany jogszabályának rendelkezése(i) értelmében, a bíróság által érvénytelennek elismert és nem kérelmezhető, az illetékes választási bizottság tartja. Szövetségi törvény „A választói jogok alapvető garanciáiról és az Orosz Föderáció állampolgárainak népszavazáson való részvételi jogáról”, egyéb szövetségi törvények, amelyek biztosítják az Orosz Föderáció polgárai azon jogának végrehajtását, hogy kormányzati szervekbe és helyi önkormányzatokba választhassanak. önkormányzati szervek, és ha a meglévő jogi keret nem elegendő, részben nem szabályozza a törvény, akkor az Orosz Föderáció elnökének rendeletei alapján is.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezetek, önkormányzatok szabályozási aktusai. A politikai pártok tevékenységére vonatkozó szabályokat alkotmányok és charták, valamint az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és az önkormányzatok szabályzatai tartalmazzák. Az Orosz Föderációt alkotó egységek számos alkotmányában és chartájában nemcsak cikkek, hanem külön fejezetek is foglalkoznak a választási rendszer kérdéseivel. Az Orosz Föderáció legtöbb alanya jogszabályai külön törvényeket tartalmaznak az államhatalmi törvényhozó (képviseleti) testületek képviselőinek, a helyi önkormányzatok vezetőinek és a helyi önkormányzatok képviselőtestületeinek helyetteseinek megválasztásáról, valamint a regionális és helyi népszavazásokról. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok közül számos törvényt fogadott el az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi jogalkotó (képviseleti) testületei és a helyi önkormányzatok képviselőtestületei képviselőinek visszahívásáról.

Az Orosz Föderáció 16 alkotmányos egységében kodifikálták a választási jogszabályokat. Ezekben a dokumentumokban az Orosz Föderáció alanyai a szövetségi jogszabályok által meghatározott jogi normák keretein belül meghatározzák a választási rendszer kulcsfontosságú paramétereit, beleértve a választási rendszer típusát (arányos vagy vegyes), valamint a regionális lista szerkezetét. jelöltek, a többségi választókerületekben kiosztandó mandátumok száma, a jelöltlistán belüli mandátumelosztás rendje, a választások érvényességének elismeréséhez szükséges részvételi arány stb.

Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei és az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok államhatalmi törvényhozó (képviselő) testületeinek előírásai jelentős hatással vannak a pártok helyére és szerepére a régiók közéletében. Ez a hatás különösen a politikai pártok területi és helyhatósági választásokon való részvételének különböző szempontjainak részletezésében, valamint az államhatalmi és önkormányzati képviselő-testületekben a helyettes egyesületek tevékenységének kérdéseiben mutatkozik meg. 2001-ig az Orosz Föderációt alkotó egységek egy része (például a Baskír Köztársaság, Kalmykia és Tyva köztársaság) is rendelkezett olyan törvényekkel, amelyek regionális szinten szabályozták a regionális politikai pártok tevékenységét. Jelenleg mindegyik érvénytelennek minősül.

Végül a jogi szabályozás szintjét tekintve az utolsó, de korántsem a legalacsonyabb fontosságú magának a politikai pártnak a törvényei - alapszabálya, valamint az annak alapján és annak megfelelően elfogadott egyéb helyi törvények: rendelkezések: a párt vezető testületeiről, a tagdíj befizetéséről, a pártapparátusról és egyéb iratokról. Jelentőségüket növelik a szövetségi jogszabályok rendelkezései, amelyek számos hivatkozást tartalmaznak a charta rendelkezéseire, így a párt jelöltállítási jogának gyakorlására, a regionális fiókok és egyéb strukturális osztályok jogaira vonatkozóan a jelöltek listáról való visszahívásának és kizárásának indokai és eljárásai, a megismételt és időközi választásra történő jelöltállítás sajátosságai.